Решение № 2-1605/2018 2-1605/2018~М-1376/2018 М-1376/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1605/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года ФИО3 районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Рузского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель истца ФИО1 просит суд установить границы земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес) принадлежащего истцу ФИО1 на праве собственности, в координатах согласно заключению кадастрового инженера,

мотивируя свою просьбу тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес).

В (дата) г. ФИО1 обратился в ООО «Гео Гарант» для уточнения местоположения границ земельного участка и подготовки межевого плана для внесения в ЕГРН сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка. Обследование земельного участка кадастровым инженером было проведено (дата) Площадь участка с кадастровым № по фактическому пользованию составила ... кв.м.

Принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок с кадастровым №, расположенный по вышеуказанному адресу, от точки ... до точки ... граничит с земельным участком с кадастровым №, сведения о границах которого содержатся в ГКН; от точки ... до точки ... граничит с землями государственной неразграниченной собственности; от точки ... до точки ... граничит с земельным участком с кадастровым №, граница с которым согласована в индивидуальном порядке; от точки ... до точки ... граничит с землями государственной неразграниченной собственности.

(дата) ФИО1 через портал муниципальных услуг Московской области обратился с заявлением в Администрацию Рузского городского округа Московской области о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».

(дата) в МФЦ «Мои документы» г.Руза им было получено решение администрации Рузского городского округа Московской области от (дата) об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена». Согласно решения администрации Рузского городского округа Московской области ФИО1 отказано в согласовании границ земельного участка с кадастровым № в виду того, что площадь земельного участка, границы которого он просил согласовать, превышает на ... кв.м. площадь земельного участка, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН.

Истец считает решение администрации Рузского городского округа Московской области от (дата) об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» не законным и необоснованным, поскольку границы земельного участка с кадастровым № не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Земельный участок принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата). Основанием для проведения межевания земельного участка по фактическим границам является то, что земельный участок сформирован на местности более ... лет и принадлежал предыдущему собственнику на основании постановления главы администрации Комлевского с/о Рузского района Московской области от (дата), то есть земельный участок был сформирован до вступления в действие Земельного кодекса РФ от 2001 года, и является ранее учтенным, а границы его не уточнялись.

Кадастровым инженером при проведении полевых работ было установлено, что участок обнесен забором, и полностью используется собственником, а увеличение площади не превышает площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, в соответствии с предельными максимальными и минимальными размерами земельного участка согласно Закона Московской области №63/2003-ОЗ от 17.06.2003 г. «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» и решения Совета депутатов Рузского муниципального района от 27.06.2012 г. №365/42 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Рузского муниципального района». Споры по фактической площади и фактическим границам участка отсутствуют. В связи с невозможностью решить возникший спор в досудебном порядке истец вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание явился, с иском не согласен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ 2О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ 2О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Решением Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от (дата) № «Об утверждении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Рузского муниципального района» установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Рузского муниципального района для ведения ЛПХ (в сельских поселениях) - ... кв.м.

В соответствии со ст.64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

По делу установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата), удостоверенного нотариусом (адрес) ФИО2 и зарегистрированного в реестре за №, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2000 кв.м. с кадастровым с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес) Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в материалах дела. Границы земельного участка не установлены в установленном законом порядке. На спорном земельном участке расположен жилой дом, право собственности зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имееющейся в материалах дела.

(дата) истец ФИО1 через портал муниципальных услуг Московской области обратился в Администрацию Рузского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».

(дата) им было получено решение администрации Рузского городского округа Московской области от (дата) об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена». Согласно решения администрации Рузского городского округа Московской области ФИО1 отказано в согласовании границ земельного участка с кадастровым № в виду того, что площадь земельного участка, границы которого он просил согласовать, превышает на ... кв.м. площадь земельного участка, право собственности на который, зарегистрировано в ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера по результатам измерений по фактическому пользованию площадь земельного участка с кадастровым №:(дата) кв.м. Границы земельного участка закреплены объектами искусственного происхождения (забор), позволяющими определить местоположение границ земельного участка. Земельный участок сформирован на местности более ... лет, является ранее учтенным, границы земельного участка не уточнялись.

Земельный участок был предоставлен первоначальному собственнику до вступления в силу Земельного кодекса РФ (2001 г.). Границы земельного участка не были определены на местности, в связи с чем, сведения о них в ЕГРН отсутствуют. В этой связи ФИО1 путем проведения межевания имел право уточнить границы участка, находящегося у него в собственности.

Расхождение между документальной и фактической площадью земельного участка с кадастровым № не превышает площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в ГКН (... кв.м.), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с Решением Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от (дата) № «Об утверждении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Рузского муниципального района».

С учетом вышеприведенных норм права и установленных обстоятельств по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес), в следующих координатах:

Имя точки

Х, м

Y, м

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через ФИО3 районный Московской области.

Судья: Н.Н.Кривенцова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...