Решение № 2-729/2020 2-729/2020~М-790/2020 М-790/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-729/2020

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 ноября 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

судьи Мержуевой П.С-М., при секретаре судебного заседания ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах работников ФИО2, ФИО3-И., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о взыскании не выплаченных работникам суточных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец - прокурор 201 Военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, обратился в суд в защиту интересов гр. ФИО2, ФИО3-И., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работникам суточные денежные средства, обосновав свои требования следующим.

201 военной прокуратурой гарнизона, войсковой части 20102 проведена проверка по обращению ФИО2, ФИО3-И., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о защите их нарушенных трудовых прав.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) и работником - гражданином ФИО2 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике насосных станции водопровода ВНС-1 г.п. №. Производственный участок № (Ханкала), жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и работником - гражданином ФИО3-И. заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности машиниста насосных установок, резервно-пиковая МКНС, жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и работником гражданином ФИО4 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности машиниста насосных установок, резервно-пиковая МКНС, жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и работником - гражданином ФИО5 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности машиниста насосных установок, насосные станции водопровода ВНС-1 г.п. №, жилищно- коммунальной службы № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и работником гражданином ФИО6 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности машиниста экскаватора, автохозяйство, жилищно-коммунальной службы №. 9 (п.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и работником гражданином ФИО7 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности ведущего инженера (по эксплуатации приборов учета энергоресурсов) отделение (учета и реализации энергоресурсов и работе с РСО), жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и работником гражданином ФИО8 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности слесаря-ремонтника, котельная мощностью 9.23 ГКалл./час. на п. 111, жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и работником - гражданином ФИО9 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности тракториста, (автохозяйство), жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и работником гражданкой ФИО10 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности аппаратчик химводоочистки Котельная мощностью 9.23 ГКалл./час. на п.111, жилищно-коммунальной службы № (н.п, Ханкала).

Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого работодателя на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ гражданский персонал структурных подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, дислоцированных на территории ЧР, имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Однако, как установлено проверкой, вопреки требованиям ст. 37 Конституции РФ ФИО2, ФИО3-И., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, указанные выплаты не производились и не производятся, приказы об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не издавались, в связи, с чем трудовые права заявителей нарушены.

В судебное заседание представитель военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона ФИО13 не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть данное дело без их участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. В предыдущем судебном заседании помощник военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона ФИО14 принимал участие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по Южному военному округу) по доверенности ФИО15 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть данное дело без его участия с учетом представленных им возражений на исковое заявление. На предыдущем судебном заседании представитель ответчика присутствовал, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, так как, суточные выплачиваются командированным или военнослужащим, а ФИО2, ФИО3-И., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не относятся к этой категории работников.

ФИО2, ФИО3-И., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились. В адрес суда поступили заявления от истцов, в котором они просят разрешить спор в их отсутствие, исковые требования они полностью поддерживают и просят удовлетворить.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. «В» ч.2 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ - лицам гражданского персонала суточные исчисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1.

Абзацем 2 ч. 1. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со ДД.ММ.ГГГГ выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1. (Изменения введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Согласно разъяснениям (письму) директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ ФИО17 по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №, на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ ФИО16, работники ЦЖКУ постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

В деле имеются трудовые договора:

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО2;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО3-И.;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО4,

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО5;

-№-юво/9 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО6;

-№-юво/9 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО7;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО8;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО9;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО10 о приеме их на работу.

Доводы истца также подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле: расчетными листами о начислении перечисленным работникам заработной платы за 2019,2020 г.г.. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку они не подтверждены какими-либо доказательствами.

Исходя из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов и доказательств, приведенных по делу, суд, приходит к выводу об обоснованности и законности уточненных требований заместителя военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона (порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ), действующего в интересах ФИО2, ФИО3-И., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, связанные с невыплатой ФИО2, ФИО3-Ибрагимовичу, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, суточных денежных средств, незаконными.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России издать приказ о выплате суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки:

- ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО3-Ибрагимовичу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО8 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России выплатить суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки:

- ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО3-Ибрагимовичу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО8 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья П.С-М. Мержуева

Копия верна: