Постановление № 5-52/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-52/2024

Адм. дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>

<адрес> в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, паспорт гражданина РФ, серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области, зарегистрирован по адресу:<адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания № должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ Московской таможни осуществлен таможенный осмотр помещений на территории, расположенных по адресу: <адрес>

В ходе таможенного осмотра помещений и территорий установлено, что по адресу: <адрес>, находится одноэтажный торговый павильон, в котором осуществляется хранение и реализация табачных изделий. Указанное помещение используется ИП ФИО1 на основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО2 (7733767399955).

При проведении таможенного осмотра помещений и территорий в присутствии представителя ИП ФИО1 по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ ОХР, в вышеуказанном помещении обнаружена табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки установленной законодательства РАФ, а именно:

1.Cavallo Brown Diamond, Италия – 60 пачек,

2.Cavallo Gold Dimond, Италия – 30 пачек,

3.Cavallo Super Slim, Италия – 40 пачек,

4.Cavallo Philippe Andre, Италия – 40 пачек,

5.Cavallo Play Power Click, Италия – 50 пачек,

6.Cavallo Vulcano Red, Италия – 50 пачек,

7.Cavallo Ocean, Италия – 70 пачек,

8.Cavallo Clip Go, Италия – 60 пачек,

9.Cavallo Tony Frank, Италия – 40 пачек,

10.Cavallo Twin Ball, Италия – 50 пачек,

11.Cavallo Black Velvet, Италия – 60 пачек,

12. Milano Varians SUPER SLIM, Италия – 60 пачек,

13. Milano Red Grape (синие), Италия – 50 пачек,

14. Milano Red Grape (красные), Италия – 30 пачек

15. Milano New York, Италия – 110 пачек,

16. Milano Eject Италия – 50 пачек,

17. Milano London, Италия – 100 пачек,

18. Milano Vento, Италия – 40 пачек

19. Milano Paris, Италия – 40 пачек,

20. Milano Rosso (толстые), Италия – 20 пачек,

21. Milano Bravo, Италия – 50 пачек,

22. Milano Night Blinks, Италия – 40 пачек,

23. Milano Furious Red, Италия – 40 пачек,

24. Milano Super Slim Silver, Италия – 50 пачек,

25. Milano Super Slim Silver Green, Италия – 50 пачек,

26. Milano Super Slim Silver Blue, Италия – 90 пачек,

27. Milano Vento (тонкие), Италия – 20 пачек,

28. Milano Blueberry, Италия – 20 пачек,

29. Milano Tech Lock, Италия – 10 пачек,

30. Milano Coffee, Италия – 40 пачек,

31. Milano Vero, Италия – 20 пачек,

32. Milano Sky Line, Италия – 10 пачек,

33. Milano Fizz Capsules, Италия – 50 пачек,

34. Milano Gum, Италия – 10 пачек,

35. Oris Smart Change, ОАЭ – 20 пачек,

36. Oris Super Slim Cherry, ОАЭ – 40 пачек,

37. Oris Super Slim Vanilla, ОАЭ – 40 пачек,

38. Oris Super Slim Chocolate, ОАЭ – 30 пачек,

39. Oris Chocolate (толстые), ОАЭ –20 пачек,

40. Oris Double Apple, ОАЭ –20 пачек,

41. Oris Vanilla (толстые), ОАЭ –10 пачек,

42. Oris Cherry (толстые), ОАЭ –20 пачек,

43. Oris Super Slim Pulse Mojito, ОАЭ –20 пачек,

44. Oris Super Slim Pulse Apple mint, ОАЭ –60 пачек,

45. Oris Pulse Strawberry Fusion, ОАЭ –30 пачек,

46. Oris Blue, ОАЭ –50 пачек,

47. Oris Summer Fizz, ОАЭ –40 пачек,

48. Oris Purple Fizz, ОАЭ –60 пачек,

49. Oris Deep Mix, ОАЭ –40 пачек,

50. Oris Cherry compact, ОАЭ –30 пачек,

51. Oris Double Apple compact, ОАЭ –40 пачек,

52. Oris Tropical Dew compact, ОАЭ –50 пачек,

53. Oris Red compact, ОАЭ – 10 пачек,

54. Sobranie (тонкие), Англия – 50 пачек,

55. Manchester Ruby compact, Англия – 40 пачек,

56. Manchester Aqua compact, Англия – 20 пачек,

57. Manchester Double Drive, Англия – 10 пачек,

58. Kent Nano 4, США – 100 пачек,

59. Winston XS, Швейцария – 20 пачек,

60. Marlboro Micro, Швейцария – 30 пачек,

61. Marlboro Nano Slims, Швейцария – 50 пачек,

62. Marlboro King Size, Швейцария – 50 пачек,

63. Dubao, ОАЭ – 20 пачек,

64. Parlament Reserve, Швейцария – 70 пачек,

65. Mond Variance Blueberry, Италия – 10 пачек.

Документы, подтверждающие законность ввоза указанной продукции, в ходе проверки представлены не были.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотренн в его отсутствие.

Вина ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- Актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.2-5), протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-41), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой рыночная стоимость на территории РФ товара, а именно табачной продукции – сигарет общим количеством 2690 пачек (согласно определению о назначении товароведческой (Стоимостной) экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ), являющегося предметов административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 320200 (триста двадцать тысяч двести) рублей 00 копеек (л.д.76-80) и другими материалами дела.

Таким образом, суд, исследовав материалы административного дела, находит установленной и доказанной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС, товары перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС и помещаются под таможенную процедуру с соблюдением запретов и ограничений. П.1 ст.13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены гл.2 и г.л.14,16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров – также гл.37-43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенную процедуру.

В соответствии с п.п.1,2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с подп..4 п.1 ст.108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или)нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товара до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно п.3 ст.135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

Согласно п.п. 24 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществлять перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п.2 ст.56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Объектом административного правонарушения является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения является - ИП ФИО1.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в приобретении, пользовании и хранении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС, что повлекло неуплату таможенных пошлин и налогов.

Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ИП ФИО1.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ИП ФИО1 состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ИП ФИО1 исполнению своих обязанностей по декларированию в установленной форме товаров, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец КРА Афганистан, ОГРНИП №, ИНН №, паспорт гражданина РФ, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрирован по адресу:<адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>