Решение № 12-123/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 12-123/2017

Дело № 12-123/17


РЕШЕНИЕ

18 апреля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д.., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» на постановление мирового судьи судебного участка №5 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В своей жалобе представитель ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» указывает на малозначительность административного правонарушения, а также на то, что при вынесении постановления мировым судьей не в полной мере проверено наличие в действия (бездействиях) ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» состава административного правонарушения.

Представитель ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» в судебное не явилась, о времени и месте рассмотре6ния дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Частью 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за бездействие, предусмотренное частью первой настоящей статьи – воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Ростовской области было вынесено распоряжение № 11334 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица – ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» с целью проверки фактов, изложенных в обращении граждан по вопросам организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>. Распоряжение о предоставлении необходимых документов для проведения проверки было получено ООО «УК ЖКХ <адрес>».

Согласно акта проверки при осуществлении лицензионного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемые документы ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» не были представлены в полном объеме.

Внеплановая документарная проверка ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» не была проведена по причине не предоставления документов в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП.

Вина ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодексом РФ об АП, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, извещением от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела, которым мировым судьей дана правовая оценка в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района», и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП.

Давая оценку доводам ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» о малозначительности административного правонарушения, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абзацу 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об АП вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ООО «УК ЖКХ Филипп» правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, и данные обстоятельства учтены мировым судьей при вынесении постановления и назначении административного наказания.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об АП в пределах санкции статьи, в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП – оставить без изменения, а жалобу ООО «УК ЖКХ Филипп Первомайского района» – без удовлетворения.

Судья