Постановление № 5-1506/2018 5-22/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-1506/2018

Дело №5-22/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>, каб. 208),

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «Кудьма» (далее – ООО «Дом отдыха «Кудьма»), ИНН [ № ], КПП [ № ], ОГРН [ № ], адрес (место нахождения): [ адрес ],

установил:

в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород поступили материалы дела об административном правонарушении по подведомственности, согласно которым ООО «Дом отдыха «Кудьма»вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного положениями статьи 17.7. КоАП РФ.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Судья счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, заключение прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьёй 17.7 Кодекса предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По делу установлено, что на основании обращения ФИО1, поступившего из государственной жилищной инспекции Нижегородской области, по вопросу обоснованности применения тарифов на питьевую воду и водоотведение ООО «Дом отдыха «Кудьма», консультантом отдела государственного контроля и работы с потребителями управления организационно-правовой работы и государственного контроля М.А. Аникиной в отношении указанной организации было вынесено определение [ № ] от [ 00.00.0000 ] о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов административного дела, определением [ № ] от [ 00.00.0000 ] у ООО «Дом отдыха «Кудьма» были истребованы документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Определением [ № ] и [ № ] от [ 00.00.0000 ] были направлены заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места нахождения ООО «Дом отдыха «Кудьма», исх. [ № ] от [ 00.00.0000 ] . Согласно уведомлению о вручении данное заказное письмо получено адресатом [ 00.00.0000 ] .

ООО «Дом отдыха «Кудьма» в ответ на данные определения были представлены документы вх. [ № ] от [ 00.00.0000 ] , однако для разрешения дела об административном правонарушении по существу представленных сведений недостаточно, в связи с чем, региональной службой по тарифам Нижегородской области определением [ № ] от [ 00.00.0000 ] были повторно истребованы у ООО «Дом отдыха «Кудьма» дополнительные сведения (материалы), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Определение [ № ] от [ 00.00.0000 ] было направлено в адрес ООО «Дом отдыха «Кудьма» заказным письмом с уведомлением от [ 00.00.0000 ] [ № ] и на адрес электронной почты "адрес электронной почты" "адрес электронной почты"(согласно информации с сайта Почты России письмо с идентификатором [ № ] было получено адресатом [ 00.00.0000 ] ).

В ответ на данное определение были представлены пояснения директора ООО «Дом отдыха «Кудьма» о применении тарифов вх. [ № ] от [ 00.00.0000 ] . До [ 00.00.0000 ] иных документов ООО «Дом отдыха «Кудьма» в адрес региональной службы по тарифам Нижегородской области представлено не было, уведомления о невозможности представления запрашиваемых документов от ООО «Дом отдыха «Кудьма» не поступало.

В данном случае ООО «Дом отдыха «Кудьма» не представило должностному лицу РСТ Нижегородской области истребуемые документы и сведения необходимые для разрешения дела (договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного ООО «Дом отдыха «Кудьма» с ресурсоснабжающей организацией в адрес ООО «Дом отдыха «Кульма» за оказанные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в [ 00.00.0000 ] платежных документов, выставленных OOO «Дом отдыха «Кудьма» потребителям, проживающим в [ адрес ], за оказанные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению), в связи с чем, невозможно сделать вывод о наличии события административного правонарушения и разрешить дело по существу.

Фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в постановлении, установлены на основании исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от [ 00.00.0000 ] [ № ]; определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности [ № ] от [ 00.00.0000 ] ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ] ; определением [ № ] о продлении срока проведения административного расследования по делу [ № ].

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет достоверности и допустимости и вместе признаны достаточными для установления события административного правонарушения и вины администрации г. Нижнего Новгорода в его совершении.

Находя доказанной вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья квалифицирует содеянное как умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса учтены характер совершенного им административного правонарушения, имеющиеся сведения об имущественном и финансовом положении юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие её.

Смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.2 Кодекса и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса, по делу не установлено.

В этой связи суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа с минимальной санкцией статьи.

Оснований для применения статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ с учетом родового объекта отношений, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.10 Кодекса, судья,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «Кудьма», ИНН [ № ], КПП [ № ], ОГРН [ № ], адрес (место нахождения): [ адрес ] признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Свешников Г.А.