Решение № 2-2050/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-2050/2020

54RS0№...-33

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» ноября 2020 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.,

При секретаре - Суняйкиной О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в <адрес> мкр. Горский г. Новосибирска.

ДД.ММ.ГГГГ истец узнал о решении внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ помимо прочего предоставившего ответчику установить защитную группу и козырек под окном истца. Указанные защитная группа и козырек существенным образом нарушают права истца, ограничивают эксплуатацию помещения, создают обстоятельства, при которых эксплуатация помещения становится небезопасной (с козырька пытались забраться в окно, падают окурки сигарет, отскакивая в окно, под окном скапливается мусор).

Истец получил протокол в управляющей организации, ранее размещенных уведомлений о проведении собраний не видел, уведомлен лично не был, бюллетень для голосования лично ему не вручался, о принятом решении информация не размещалась, в собрании участия не принимал.

Истец полагает, что возведение надстройки и защитного козырька по смыслу ст. 25 ЖК РФ является перепланировкой.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решение о перепланировке принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме.

Установление пристройки к фасаду многоквартирного дома, служащего перепланировкой для помещения ответчика, без присоединения части общего имущества собственников многоквартирного дома невозможно, а соответственно та уменьшает размер такого общего имущества, как в части пользования фасадом, так и площади придомовой территории, в связи с чем по правилам ч. 2 ст. 40 ЖК РФ требует 100% голосов собственников многоквартирного дома.

В отсутствии необходимого кворума полагает решение в данной части ничтожным.

С учетом уточнений просит признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> оформленных протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ в части по вопросу №... «О разрешении ФИО2, собственнику нежилых помещений с номерами на поэтажном плане №... по адресу: <адрес>, расположенных в цокольном этаже, возвещения надстройки и защитного козырька (от воздействия атмосферных осадков и падения предметов) над входом в указанное помещение согласно проектной документации».

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил представителя ФИО3

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила представителя ФИО4

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ООО «КЖЭК Горский» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 181. 1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №... (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Материалами дела установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира площадью 81,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес>

Результаты указанного собрания были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ В очной части приняло участие 4 собственника, составляющих 0,031973 голоса, в заочной части – 107 собственников, что составляет 0,673889 голосов (67,4 % общего количества голосов в доме)

Под №... значился вопрос о разрешении ФИО2, собственнику нежилых помещений с номерами на поэтажном плане №..., 81, 82, 83, 84 по адресу: <адрес>, расположенных в цокольном этаже, возведение надстройки и защитного козырька (от падения атмосферных осадков и падения предметов) над входом в указанные помещения согласно проектной документации.

По указанному вопросу проголосовали за 67,4%, против – 0%, воздержавшихся – 0%.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение же по вопросу, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно плану объекта, зарегистрированному в ОГУП «Техцентр НСО» нежилые помещения №... являются единой группой с присвоенным им инвентаризационным номером №..., располагаются на цокольном этаже, имеют отдельный вход с лестницей. Вход и лестница предназначены только для использования нежилых помещений №...

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, ФИО2 принадлежит нежилое помещение общей площадью 82,9 кв.м. с номерами на поэтажном плане №....

Таким образом, исходя из определений ст. 36 ЖК РФ, вход и лестница, ведущие к нежилым помещениям №..., представляющим собой в свою очередь единое нежилое помещение, не являются общей собственностью собственников многоквартирного дома, так как не предназначены для обслуживания более одного помещения.

Ответчиком в материалы дела представлен отчет №№..., подготовленный ООО «...». Согласно отчету спорная входная группа представляет собой металлокаркас, включающий стойки и балки покрытия, выполненные из квадратной металлической трубы сечением 60*35 установленным с шагом 0,9 м. Межстоечное пространство заполнено ограждающими конструкциями в виде стеклопакетов и металлических неутепленных панелей. Опирание стоек каркаса осуществлено на выполненную при строительстве здания бетонную стенку ограждения приямка лестницы спуска в цокольные помещения, с креплением шпильками, засверленными в бетон. Крепление балок к стене здания также с помощью шпилек, засверленных в кирпич кладки наружной стены здания. Кровля односкатная с металлическим покрытием. Наземные конструкции выполнены в габаритах существующего приямка. Отчет содержит фотоматериалы, из которых также усматривается, что входная группа занимает территорию лестницы, ведущей в цокольный этаж.

Таким образом, вопреки доводам истца, возведение входной группы не ведет к уменьшению общего имущества собственников многоквартирного дома, занимает лишь территорию приямка и лестницы, как ранее было установлено судом, предназначенные для использования только нежилыми помещениями ответчика и не входящими в совместную собственность собственников многоквартирного дома.

Довод о том, что в результате возведения входной группы уменьшается общее имущество собственников – площадь несущей стены и фасада здания, судом также не может быть принят во внимание. Часть стены здания с фасадом и ранее примыкала к лестничному маршу и приямку, предназначенными исключительно для использования нежилыми помещениями ФИО2, в результате действий ответчика не изменяется назначение и порядок использования части стены здания иными собственниками многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствует основной признак, определяющий применение положений ч. 3 ст. 36 ЖК РФ и ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, а соответственно при решении вопроса о возведении спорной входной группы нет необходимости получения согласия всех собственников многоквартирного дома.

Как ранее судом было указано, решение о реконструкции жилого дома принимается квалифицированным большинством голосов собственников многоквартирного жилого дома – не менее 2/3 (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Под реконструкцией в соответствии со ст. 1 ГрК РФ понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Более подробно содержание понятий переустройства и перепланировки отражены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09. 2003 г. №... (далее – Правила).

Так, в соответствии с п. 1.7.1. Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно отчету №№... входная группа не является объектом капитального строительства, а потому не ведет к увеличению площади многоквартирного дома и нежилых помещений ответчика.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, возведение входной группы, не являющейся капитальным строением, судом не может быть квалифицировано как реконструкция жилого дома, а потому требования о квалифицированном большинстве голосов по правилам ч. 1 ст. 46 ЖК РФ не могут быть применены.

Кроме того, в соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №...-фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. При этом, в соответствии со ст. 6 Закона Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... СП 54.13330.2016 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в части п. 9.19 входи в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Пункт 9.19 СП 54.13330.2016 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» предусматривает необходимость в климатических районах I-III при всех наружных входах в многоквартирные здания (кроме входов из наружной воздушной зоны в незадымляемую лестничную клетку) установления тамбуров или тамбур-шлюзов.

Новосибирская область расположена в климатическом районе 1 (СП 131.13330.2012 Строительная климатология).

Таким образом, установление входной группы также обусловлено требованиями федерального законодательства в области безопасности зданий и сооружений.

В качестве доводов истцом также указано, что имеющийся в материалах дела реестр собственников оформлен ненадлежащим образом, не содержит полных сведений о ФИО собственников, достоверных сведений о правах собственности на помещения, не указаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности, в связи с чем нет оснований полагать, что указанные лица в действительности являются собственниками указанных помещений, а также, что площадь, указанная в реестре соответствует действительности.

Как следует из решений (бюллетеней) общего собрания в материалах дела, они не содержат сведений о собственности, о площади помещений. Из указанного следует, что также невозможно установить, что голосующие лица являются собственниками помещений. Паспорт – указанный в большинстве бюллетеней не является документом, удостоверяющим право собственности на жилые помещения. Также в определенных решениях не указаны полные данные об имени и отчестве, по инициалам не представляется возможным определить личность голосующих.

Истец полагал, что исключению из расчета голосов подлежат бюллетени квартир №..., офис, №... на общую сумму долей в №.... Таким образом, по мнению истца, доля голосов собственников принявших участие в голосовании и принявших решение по 4 вопросу повестки составляет ....

Между тем, как ранее судом было установлено, необходимость принятия квалифицированным большинством голосов в 2/3 по вопросу №... отсутствует, а потому казанные доводы не имеют правового значения, так как так или иначе доля участвовавших и проголосовавших собственников составляет более половины.

Иные доводы истца в части создания обстоятельств, при которых эксплуатация становится небезопасной, правового значения при решении вопроса о законности принятых собранием решений не имеют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Т.Г. Рыбакова