Решение № 12-261/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-261/2020

Дело № 12-261/2020


РЕШЕНИЕ

г. Володарск 22 октября 2020г.

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Умные решения» ФИО1 на основании доверенности от 04.09.2020г. на постановление по делу об административном правонарушении № от 18.08.2020 года в отношении ООО «Умные решения» (<данные изъяты>) по ст.12.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления №, вынесенного 18.08.2020 года заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 ООО «Умные решения» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что 12.08.2020 года в 17:01 по адресу: Нижегородская область, Володарский район, п.Мячково, в районе д.7 водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный №, свидетельство о регистрации ТС №, в нарушение п. 10.1 ПДД РФ, двигался со скоростью 123 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 63 км/ч.

За указанное правонарушение собственнику (владельцу) транспортного средства ООО «Умные решения» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Володарский районный суд Нижегородской области защитник ООО «Умные решения» ФИО1 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 18.08.2020 года и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, т.к. в момент фиксации административного правонарушения автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный № не находился в его собственности и владении Общества, находилось в пользовании иного лица, т.к. 09.07.2020г. был продан по договору купли-продажи Г.Е.М., что подтверждено договором купли-продажи транспортного средства, актом приема-передачи транспортного средства, паспортом транспортного средства с записью об изменении собственника транспортного средства, договором купли-продажи автомобиля № 3/20 от 10.07.2020г. между Г.Е.М. и ООО «Лагонда», актом приема-передачи от 10.09.2020г..

ООО «Умные решения» извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Представитель или защитник судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявлено. Оснований для обязательного присутствия представителя или защитника ООО «Умные решения» при рассмотрении дела не имеется.

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Представитель в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявлено.

Судья считает возможным в соответствии со ст.25.4 ч.3 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя или защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитников, а также в отсутствие представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы защитника ООО «Умные решения» ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положением ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что 18.08.2020 года в отношении ООО «Умные решения» было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 cт.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством КОРДОН, идентификатор (№): КВ0214, свидетельство о поверке: 19009061201, имеющим поверку до 16.10.2021 года.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 КоАП РФ (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поданной защитником ООО «Умные решения» ФИО1, заявитель ссылается на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица. В обоснование доводов жалобы была представлена копия договора купли-продажи транспортного средства от 09 июля 2020г. между продавцом ООО «Умные решения» и покупателем Г.Е.М., в соответствии с которым покупатель купил у продавца ООО «Умные решения» за 4 800 000 рублей автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный №, копия акта приема-передачи автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный № от 09 июля 2020г., копия ПТС №, в котором в особых отметках проставлены сведения о продаже автомобиля <данные изъяты> Г.Е.М. по договору купли-продажи от 09.07.2020г., копия договора купли-продажи от 10.07.2020г. между продавцом Г.Е.М. и покупателем ООО <данные изъяты>» в лице М.С.В. по доверенности, в соответствии с которым покупатель купил у продавца Г.Е.М. за 4 850 000 рублей автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный №, копия акта приема-передачи автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный № от 10 июля 2020г.

Из ответа на запрос суда следует, что собственником автомобиля <данные изъяты>, 2017г.в. государственный регистрационный № с 20.12.2018г. по 26.08.2020г. являлось ООО «Умные решения», зарегистрированное по адресу: <адрес>. С 26.08.2020г. данное транспортное средство перерегистрировано на нового собственника З.Р.Ф., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Представленные копия договора купли-продажи транспортного средства от 09 июля 2020г. между продавцом ООО «Умные решения» и покупателем Г.Е.М., в соответствии с которым покупатель купил у продавца ООО «Умные решения» за 4 800 000 рублей автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный №, копия акта приема-передачи автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный № от 09 июля 2020г., копия ПТС №, в котором в особых отметках проставлены сведения о продаже автомобиля <данные изъяты> Г.Е.М. по договору купли-продажи от 09.07.2020г., копия договора купли-продажи от 10.07.2020г. между продавцом Г.Е.М. и покупателем ООО <данные изъяты>» в лице М.С.В. по доверенности, в соответствии с которым покупатель купил у продавца Г.Е.М. за 4 850 000 рублей автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный №, копия акта приема-передачи автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный № от 10 июля 2020г., а также ответ на запрос суда о том, что собственником автомобиля <данные изъяты>, 2017г.в. государственный регистрационный № с 20.12.2018г. по 26.08.2020г. являлось ООО «Умные решения», зарегистрированное по адресу: <адрес>. С 26.08.2020г. данное транспортное средство перерегистрировано на нового собственника З.Р.Ф., зарегистрированного по адресу: <адрес>, подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 12.08.2020г. транспортное средство выбыло из владения и пользования ООО «Умные Решения» и находилось в пользовании иного лица и свидетельствуют об отсутствии вины ООО «Умные решения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.9 КоАП РФ по следующим основаниям.

В силу п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно п.1 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или десяти суток после их приобретения или таможенного оформления.

Федеральным законом № 283-ФЗ от 03.08.2018г. «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) установлены права и обязанности владельцев транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ч.3 ст.8 Федерального закона владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение 10 дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.18 Федерального закона государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Основания перехода и утраты права собственности, а также объем и границы правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом определены федеральным законодателем.

Так, в силу пункта 2 статьи 218 и пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества и прекращается, в том числе при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Суду представлены доказательства того, что владелец транспортного средства обратился с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение 10 дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Транспортное средство не было поставлено на регистрационный учет на момент фиксации административного правонарушения 12.08.2020г. не по вине прежнего владельца транспортного средства, поэтому доказательства, представленные заявителем, однозначно подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в апелляционном порядке жалобы выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление №, вынесенное 18.08.2020 года заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 в отношении ООО «Умные решения» по ст.12.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника ООО «Умные решения» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление №, вынесенное 18.08.2020 года заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 в отношении ООО «Умные решения» по ст.12.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Полидорский