Решение № 2-3796/2020 2-3796/2020~М-3521/2020 М-3521/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-3796/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3796/20 по иску ФИО1 к ФАУ Министерство обороны РФ «Центральный спортивный Клуб Армии» о признании приказов: начальника ФАУ МО РФ ЦСКА N 107 от 06.08.2020г. о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п.10 ч.1 ст.81 ТК РФ и Вр.и.о. начальника ФАУ МО РФ ЦСКА N 108 от 07.08.2020г. об увольнении за однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала) своих трудовых обязанностей по п.10 ч.1 ст.81 ТК РФ незаконными и их отмене, восстановлении его на работе, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, согласно которому в соответствии с приказом начальника ФАУ МО РФ ЦСК № 107 от 06.08.2020г. по результатам служебного расследования на него наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. На основании данного взыскания приказом № 108 от 07.08.2020г. истец был уволен с занимаемой должности. Согласно приказу № 107 от 06.08.2020г. ФИО1 совершено однократное грубое нарушение как руководителем организации (филиала) своих трудовых обязанностей, предусмотренных п. 5.1, 2.6-2.8, 3.4 должностной инструкции начальника филиала, утвержденной 21.03.2011г., что привело к совершению преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ и причинению ущерба в особо крупном размере. Основанием для проведения служебной проверки в отношении истца явились факты возбуждения уголовного дела 10.11.2016г. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 и ч. 1.1 ст. 293 УК РФ, а также вынесенного 12.12.2019г. Ленинским районным судом г. Самары приговора. В ходе рабочего совещания по руководством начальника ФАУ МО РФ ЦСК 11.11.2016г. (протокол № 75) дано указание о проведении служебного расследования по вопросу надлежащего контроля со стороны служебного расследования по вопросу надлежащего контроля со стороны руководства филиала за полнотой и своевременностью оказания услуг представителями специализированных сторонних организаций по исполнению договоров по санитарному содержанию объектов филиала (ЦСК ВВС г. Самары) в 2015-2016 годах. В ходе разбирательства истцом и сотрудниками филиала ФИО2, ФИО3, ФИО4 даны в установленном законодательством сроки письменные объяснения. О результатах проверки ФИО1 не было известно до момента судебного допроса бывшего заместителя начальника ФАУ МО РФ ЦСК ФИО5 в 2019г. Он пояснил, что в ноябре 2016г. проводилась служебная проверка по вопросам надлежащего контроля за полнотой и своевременностью оказания услуг представителями специализированных сторонних организаций по исполнению договоров по санитарному содержанию объектов филиала (ЦСКА ВВС г. Самары) в 2015-2016 годах. По результатам проверки нарушений со стороны руководящего состава филиала не установлено. В соответствии с изложенным, днем обнаружения проступка является 11.11.2016г. Соответственно повторное проведение разбирательства по одному и тому же вопросу действующим законодательством не предусмотрено. С учетом изложенного, назначив повторное проведение служебной проверки, руководство ФАУ МО РФ ЦСК нарушило действующее трудовое законодательство. При ознакомлении с правовым заключением по материалам служебной проверки установлено, что сотрудниками юридической службы ФАУ МО РФ ЦСКА неверно применены понятия «день обнаружения проступка» и «день совершения проступка» определенные частями 3 и 4 ст. 193 ТК РФ. Было определено, что днем обнаружения проступка является 21.06.2020г., т.е. дата вступления приговора в законную силу. Руководством ФАУ МО РФ ЦСКА незаконно, с нарушением действующего законодательства, применен месячный срок с момента вступления приговора в законную силу к увольнению по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Хотя данный срок может быть применен только к увольнению по подпункту «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Просил признать незаконным и отменить приказ начальника ФАУ МО РФ ЦСКА № 107 от 06.08.2020г., которым на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; признать незаконным и отменить приказ начальника ФАУ МО РФ ЦСКА № 108 от 07.08.2020г., которым истец уволен с занимаемой должности; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил приказы начальника ФАУ МО РФ ЦСКА № 107 от 06.08.2020г. о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 10 ч. 1 ст.81 ТК РФ и Вр.и.о. начальника ФАУ МО РФ ЦСКА № 108 от 07.08.2020г. об увольнении за однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала) своих трудовых обязанностей по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ признать незаконными и отменить их, восстановить его на работе, взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФАУ МО РФ ЦСКА – ФИО6, действующий на основании доверенности № 136д от 02.12.2019г., возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просил в иске отказать.

Прокурор Октябрьского района г. Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. До начала судебного заседания поступило ходатайство от помощника прокурора Никитиной Е.В., в связи с тем, что по указанной категории дел принимает участие военный прокурор, просила исключить представителя прокурора Октябрьского района г.Самары из участия в деле. Суд рассмотрев указанное ходатайство, отказал в его удовлетворении. Кроме того, в материалах гражданского дела имеется телефонограмма об обеспечении явки прокурора Октябрьского района г.Самары в процесс на имя заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары Горлова А.Е., из которой следует, что явку в процесс представителя прокурора будет обеспечивать помощник прокурора Октябрьского района г. Самары Белякова Е.В., которая явившись в суд, самовольно покинула зал судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

Судом установлено, что 13.02.2015 между сторонами заключен трудовой договор № 61 о принятии ФИО1 на должность начальника филиала ФАУ МО РФ ЦСКА (ЦСК ВВС, г. Самара).

В соответствии с п. 1.1. указанного трудового договора работник обязуется лично выполнять обусловленную этим договором трудовую функцию и соблюдать действующие в ФАУ МО РФ ЦСКА Правила внутреннего трудового распорядка, согласно п. 2.2. трудового договора трудовая функция: согласно должностной инструкции.

Положением о филиале ФАУ МО РФ ЦСКА (ЦСК ВВС, г. Самара) (далее - Положение) установлено, что Филиал создан на основании приказа Министра обороны РФ от 13.10.10 г. № 1353 для осуществления части функций ФАУ МО РФ ЦСКА (далее - Учреждение) по выполнению работ, оказанию услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны РФ, Уставом Учреждения в сфере физической культуры и спорта (пункт 1). К компетенции начальника Филиала относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Филиала (п. 23).

Пунктом 25 Положения о Филиале установлено, что начальник Филиала руководит деятельностью Филиала и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Филиал задач и осуществление им своих функций.

Пунктом 26 Положения о Филиале закреплено, что начальник Филиала обязан осуществлять управление Филиалом.

Должностной инструкцией начальника филиала ФАУ МО РФ ЦСКА, с которой ФИО1 ознакомился под роспись 16.02.2015г., предусмотрены обязанности ФИО1, как начальника филиала.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ, п.п. 1.2, 1.5, 1.8, 2.8, 3.1, 3.4 должностной инструкции начальника филиала ФАУ МО РФ «ЦСКА» (ЦСК ВВС, г. Самара), утвержденной 21 марта 2011 года начальником Федерального государственного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии», доверенностями от 16 февраля 2015 года № 19 Д и от 16 февраля 2016 № 14 Д, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Начальник филиала относится к категории руководителей и представляет интересы ФАУ МО РФ «ЦСКА» в государственных органах, учреждениях, предприятиях и организациях и во взаимоотношениях с юридическими лицами на территории Российской Федерации, руководит деятельностью филиала, несет персональную ответственность за оказание возложенных на филиал задач, совершает иные действия в интересах ФАУ МО РФ «ЦСКА» по поручению его начальника. В своей деятельности он руководствуется законодательными актами РФ, правовыми актами Министерства обороны РФ, Уставом ЦСКА, Положением о филиале ЦСКА, приказами и распоряжениями руководства ЦСКА, должностной инструкцией, основами трудового законодательства, правилами нормами охраны труда, доверенностью, выданной начальником ФАУ МО РФ «ЦСКА», обязан строго соблюдать законодательство Российской Федерации; издавать в пределах своей компетенции приказы и иные акты, касающиеся деятельности филиала, контролировать их исполнение.

Таким образом, в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов и распорядительных документов ФИО1, занимая в период с 17 февраля 2015 года по октябрь 2016 года должность начальника филиала ФАУ МО РФ «ЦСКА» (ЦСК ВВС, г. Самара), с указанного времени постоянно выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ФАУ Министерство обороны РФ «Центральный спортивный Клуб Армии», поэтому является должностным лицом.

В связи с тем, что ФИО1 не в полной мере исполнял свои должностные обязанности, в отношении него 10.11.2016 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 293 и ч. 1.1 ст. 293 УК РФ.

12.12.2019г. в отношении ФИО1 был вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу 21.06.2020г., и который имеет для рассмотрения данного дела частично преюдициальное значение.

В приговоре суда подробно изложены факты неисполнения ФИО1 своих обязанностей, что повлекло совершение вмененного ему преступления.

В отношении истца были вынесены приказы начальника ФАУ МО РФ ЦСКА № 107 от 06.08.2020г. о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 10 ч. 1 ст.81 ТК РФ и Вр.и.о. начальника ФАУ МО РФ ЦСКА № 108 от 07.08.2020г. об увольнении за однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала) своих трудовых обязанностей по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, которые оспаривает истец по сроку привлечения к дисциплинарной ответственности.

Указание ФИО1 в исковом заявлении на проведение 11.11.2016г. совещания по вопросу ненадлежащего контроля со стороны руководства филиала не может повлиять на законность и обоснованность его привлечения к дисциплинарной ответственности и последующего увольнения, так как оно проводилось уже после возбуждения уголовного дела.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 193 ТК РФ Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ в срок применения дисциплинарного взыскания не включается время производства по уголовному делу, которое, в данном случае, было завершено 21.07.2020 года.

Поскольку вступившим в законную силу приговором суда ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ, то руководство ЦСКА оценило данный факт, как однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), носящее длящийся характер как единое противоправное деяние и приняло соответствующее решение, при этом, срок привлечения к дисциплинарному взысканию, о котором заявляет истец, не был нарушен работодателем. Более того, на время расследования уголовного дела в отношении истца последний был отстранен от работы представленными в материалы дела судебными актами Октябрьского райсуда г.Самары от 16.04.2019г., а работодателем - 18.04.2019г. и вновь допущен к работе 30.07.2020г. На период отстранения от должности ФИО1 не выполнял возложенные на него трудовые функции, и, соответственно, в период такого отстранения у работодателя не имелось соответствующих оснований применять к нему дисциплинарные взыскания в форме увольнения.

Порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, предусмотренный Трудовым кодексом РФ, был полностью соблюден и не нарушен.

Изложенные Истцом в исковом заявлении иные доводы в обоснование своей позиции и нарушений со стороны работодателя порядка привлечения к дисциплинарной ответственности не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, а потому являются несостоятельными.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФАУ Министерство обороны РФ «Центральный спортивный Клуб Армии»,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 12.10.2020г.

Судья (подпись) И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: