Решение № 2-393/2024 2-393/2024(2-4875/2023;)~М-4242/2023 2-4875/2023 М-4242/2023 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-393/2024

10

Дело № 2-393/2024

УИД: 42RS0009-01-2023-008185-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего Курилова М.К.,

при секретаре Старцевой И.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

07 мая 2024 года

дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что в филиале ...» ФИО1 работает электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке на горном участке ### (гидромеханизации) с **.**.**** по настоящее время.

Согласно «Справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение» ### от **.**.****, в указанный период времени ФИО1:

- в отпуске без сохранения заработной платы находился **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.**** (то есть всего 4 рабочих дня);

- использовал дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.

За исключением указанных периодов ФИО1 работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе.

В разрезе ... ведутся работы на глубине 150 метров и ниже: с **.**.**** на Основном поле; с **.**.**** на Латышевском поле; с **.**.**** на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с **.**.**** все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров.

В обязанности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке горного участка ### (гидромеханизация), входит обслуживание гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов. Работа производится круглогодично постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе. Об этом свидетельствует «Справка о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение» от **.**.**** ###, выданная на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2).

Кроме того, тот факт, что ФИО1 полный рабочий день, то есть, не менее 80% рабочего времени занят на работах непосредственно в разрезе может быть подтвержден записями в книгах нарядов горного участка ### (гидромеханизации), другими документами.

**.**.**** ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу приняло решение ### об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В качестве причины отказа указано: «в связи с отсутствием требуемого льготного стажа».

ФИО1 не согласен с указанным решением. ФИО1 полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения ему пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периодов работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке на горном участке ### (гидромеханизации) в ...: с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****.

С учетом достижения ФИО2 возраста ... лет (в срок на **.**.****) и наличия у него трудового стажа более 18 лет на открытых горных работах ... глубина работы на котором достигла 150 метров и ниже - ему должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты достижения возраста ... лет, то есть с **.**.****.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1

Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке на горном участке ### (гидромеханизации) в ... **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (13 дней); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 18 дней); с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 10 дней); с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 7 дней); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 21 день); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 23 дней); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 12 дней); с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев 13 дней); с **.**.**** по **.**.**** (27 дней); **.**.**** (1 дней); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 29 дней); с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 16 дней); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 13 дней); с **.**.**** по **.**.**** (23 дня); с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 3 дня); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 5 дней): с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 7 дней); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 18 дней); с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 11 дней); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 6 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (4 дня); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 27 дней); с **.**.**** по **.**.**** (17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (13 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (7 месяцев 30 дней); с **.**.**** по **.**.**** (17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (12 дней); с **.**.**** по **.**.**** (4 дней); с **.**.**** по **.**.**** (12 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (4 дня); с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (8 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); **.**.**** (1 день); **.**.****, (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (30 дней); с **.**.**** по **.**.**** (25 дней).

Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с **.**.****.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требования возражала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в лице филиала «Кедровский угольный разрез» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Причины неявки суду неизвестны.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, мнение участвующих в судебном заседании лиц и наличие письменного заявления о рассмотрении дела в отсутствии истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.

Выслушав доводы лиц участвующих в судебном заседании, допросив специалиста, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 26.01.1991 № 10 );

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей "и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10).

В соответствии с подразделом 3 раздела I "Горные работы" Списка N 1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезов (карьеров) и рудников по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код позиции 10104000-17541).

При этом, наименование профессии рабочего (отношение её к нормативным наименованиям) при применение Списка № 1 не имеет значения, так как правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Таким образом, значимыми для включения в специальный стаж периодов работы являются следующие факты: достижение разрезом глубины 150 м и занятость работника в разрезе (отсутствие подтвержденных материалами дела фактов выполнения работ на поверхности, то есть вне пределов горного отвода).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Пунктом 4 Правил от 11 июля 2002 N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Постановления Минтруда РФ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996г. № 29).

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что **.**.**** истец ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

При этом, ответчиком не засчитаны в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следующие периоды работы истца:

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 24 дня), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 8 месяцев 29 дней) – электросварщик ручной сварки в ...», поскольку сведениями персонифицированного учета работодатель подтверждает занятость заявителя на глубине менее 150 метров;

- с **.**.**** по **.**.**** (18 лет 3 месяца 1 день) – электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке на горном участке ### (гидромеханизации) в ...», поскольку сведениями персонифицированного учета работодатель подтверждает занятость заявителя на глубине менее 150 метров;

- **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день), **.**.**** (1 день), **.**.**** (1 день), **.**.**** (1 день) - отпуска без сохранения заработной платы, поскольку включение данных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 N 516;

- с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); с **.**.**** по **.**.**** (2 дня), с **.**.**** по **.**.**** (2 дня), с **.**.**** по **.**.**** (2 дня), с **.**.**** по **.**.**** (2 дня), **.**.**** (1 день), с **.**.**** по **.**.**** (4 дня), с **.**.**** по **.**.**** (4 дня) – донорские дни, поскольку включение данных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 N 516.

В решении ответчика от **.**.**** года также указано, что у заявителя имеется стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», продолжительностью 21 год. Данная продолжительность дает право на установление пенсии по данному основанию по достижению возраста 55 лет.

В свою очередь, из уточненного искового заявления следует, что истцом оспаривается не включение ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лишь часть периодов, а именно: **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (13 дней); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 18 дней); с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 10 дней); с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 7 дней); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 21 день); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 23 дней); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 12 дней); с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев 13 дней); с **.**.**** по **.**.**** (27 дней); **.**.**** (1 дней); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 29 дней); с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 16 дней); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 13 дней); с **.**.**** по **.**.**** (23 дня); с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 3 дня); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 5 дней): с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 7 дней); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 18 дней); с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 11 дней); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 6 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (4 дня); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 27 дней); с **.**.**** по **.**.**** (17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (13 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (7 месяцев 30 дней); с **.**.**** по **.**.**** (17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (12 дней); с **.**.**** по **.**.**** (4 дней); с **.**.**** по **.**.**** (12 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (4 дня); с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (8 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); **.**.**** (1 день); **.**.****, (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (30 дней); с **.**.**** по **.**.**** (25 дней).

В соответствии с требованиями пенсионного законодательства для назначения истцу пенсии по основаниям пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ требуется установление совокупности следующих обстоятельств: наличие требуемого льготного стажа 10 лет, достижение разрезом глубины 150 метров и более, выполнение работы по профессии, включенной в Список N 1, занятость на работах в разрезе в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке ФИО1 серии ### имеются следующие записи:

- **.**.**** принят электросварщиком ручной дуговой сварки 4 р-д в ... (приказ ### от **.**.****);

- **.**.**** уволен по п. 5 ст. 77 ТК РФ по переводу в ... (приказ ### от **.**.****);

- **.**.**** принят по переводу электрогазосварщиком 4 р-да участок ### в ...

- **.**.**** переведен электрогазосварщиком 5 разряда на горный участок ### (приказ от **.**.**** ###)

- В связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» наименование ... изменено на ... Устав от **.**.****.

Из приказа ... ### от **.**.**** следует, что данным приказом принят на работу на основании личного заявления, в том числе, истец ФИО1, профессия (долж.) – электросварщик ручной сварки; участок (отдел) – участок 6; дата приема – **.**.****; оплата, разряд: т.с. 1 р-да 6 руб., 86 коп.; трудоустройство – постоянно.

В материалах дела также имеется справка ... от **.**.**** ### о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, согласно которой ФИО1 работал в ...

- с **.**.**** (### от **.**.****) по настоящее время электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке на горной участке ### (гидромеханизации) (23200000-19756 раздел XXXIII Список №2, утвержден постановлением кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года).

Отпуск без сохранения заработной платы: с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###); с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###); с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###); с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов: с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###); с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###); с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###), с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###), с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###), с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###), с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###), с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Работает постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе. В данные периоды работы учебный отпуск не предоставлялся, на военные сборы не призывался.

Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.

В связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» внесено изменение в Устав ... (утвержден решением годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «...», протокол ### от **.**.****), согласно которому наименование ...

Согласно ст.28 Закона № 400-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты страховой пенсии.

Согласно данным, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****. Согласно разделу «Сведения о страховом стаже» выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодатель - филиал ... периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** относит к работам с особыми условиями труда (код) -27-2, 23200000-19756. Периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** пор **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** указаны общим стажем, отметка об особых условиях труда отсутствует.

Из личной карточки работника ФИО1 (форма Т-2) также следует, что с **.**.**** истец работал электрогазосварщиком, 4-го разряда в структурном подразделении управления горных работ/ горный участок ### (гидромеханизаация); с **.**.**** работает электрогазосварщиком, 5-го разряда в структурном подразделении управления горных работ/ горный участок ### (гидромеханизаация).

Из Справки ... от **.**.**** следует, что глубина разреза определяется на основании маркшейдерской графической документации (сводно- совмещенный план горных работ, профили горных работ), выполненной маркшейдерской службой предприятия. Лицензия на производство маркшейдерских работ ### от **.**.**** (переоформление лицензии от **.**.****, срок действия бессрочно).

Глубина разреза определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта разреза принимается наивысшая абсолютная отметка верхней бровки верхнего уступа, таким образом, получаем отметки по полям:

· Основное поле - отметка восточного борта +249м (в районе профиля ###);

· Хорошеборское поле - отметка западного борта +233м (в районе профиля ###);

· Латышевского поля - отметка западного борта +259м (в районе профиля ###).

За отметку по низкому борту принимается абсолютная отметка верхней бровки въездной траншеи:

· Основное поле - (185+191)/2=188 м (в районе профиля горных работ ###);

· Хорошеборское поле - (186+200)/2=193 м (в районе профиля горных работ ###);

· Латышевское поле - (242+246)/2=244 м (в районе профиля горных работ ###).

Глубина разреза определяется как разность между средней отметкой верхней бровки высокого и низкого уступов и отметкой дна разреза.

В настоящее время Основное и Хорошеборское поля объединены в Кедровское поле.

Основное поле:

· средняя отметка верхней бровки высокого и низкого уступов составляет: Zcp.= (249,0+188,0)/2=218,5 м;

· отметка дна разреза в декабре 1995 года составила 62 м (в районе профиля горных работ ###), глубина разреза при этом превысила 150 м: 218,5-62,0=156,5 м.

Хорошеборское поле:

· средняя отметка верхней бровки высокого и низкого уступов составляет: Zcp. = (233,0+193,0)/2=213,0 м;

· отметка дна разреза в ноябре 2002 года составила 60 м (в районе профиля горных работ ###): 213,0-60,0=153,0 м.

Латышевское поле:

· средняя отметка верхней бровки высокого и низкого уступов составляет: Zcp. = (259,0+244,0)/2=251,5 м;

· отметка дна разреза в декабре 2001 года составила 100 м (в районе профиля горных работ № 160): 251,0-100,0=151,0 м.

В феврале 2020 года введен в эксплуатацию участок «Пихтовский» (лицензия ...). Данный участок является продолжением по глубине Кедровского поля и ведение горных работ производится на глубине 150 метров.

Таким образом, данная справка подтверждает, что все три поля разреза: Основное поле, Хорошеборское поле и Латышевское поле на начало спорного периода работы ФИО1 - **.**.**** достигли глубины отметки 150 метров.

Глубина нахождения рабочего места не является определяющей при отнесении работ к Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10 с момента достижения всеми полями разреза отметки ниже 150 метров. Значимым является отсутствие сведений о занятости работника на поверхности и выполнение им трудовых функций полный рабочий день, то есть согласно Разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В книгах нарядов с **.**.**** годы (выборочно), в книгах наряд-допуск на ремонтные работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** значатся: работник - ФИО1. участок ###; профессия - эл. свар., эл.сварщик, электрогазосварщик, вид работы - сварочные работы и газорезательные работы, работы по монтажу и демонтажу трубопровода, монтаж и ремонт ограждения, разборка ТП, резка мет.лома. устранение порывов, стыковка труб, сборка хлыстов отварка, демонтаж гидромонитора, наплавка лопаток рабочего колеса, сварка трещин м/к в вертикальном положении, сварочный ремонт кожуха; объем работ по наряду - 12 час., 11 час. 30 минут; подпись работника. Из книг нарядов усматривается, что все работники электрогазосварщики были заняты выполнением сварочных работ, иногда работ по монтажу трубопровода. Иные работы выполнялись другими работниками горного участка ###: транспортные - трактористами; по строительству траншей - бульдозеристами; по обслуживанию оборудования и монтажные - машинисты насосных установок, машинисты землесосной установки); по ремонту оборудования - слесари, машинисты насосных установок; монтажные работы - машинисты трубоукладчика; вскрыша - машинисты экскаватора, главный монтажник.

В соответствии с ч.6 ст.30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2003 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.1 ч.1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.1 ч.1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В материалах гражданского дела также имеется карта ### специальной оценки условий труда электрогазосварщика дирекции по производству – Управление горных работ – горный участок ### филиала ... согласно которой итоговый класс (подкласс) условий труда установлен - 3.2 (вредный 2 степени), определены гарантии и компенсации для работников, занятых на данном рабочем месте, в виде повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, молока или других равноценных пищевых продуктов, проведение медицинских осмотров, досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании Постановления кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10 п. 23200000-19756. Карта составлена **.**.**** и подписана председателем и членами комиссии по проведению СОУТ. Также имеется подпись ФИО1 об ознакомлении с результатами СОУТ.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Для разрешения заявленных требований по существу по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза условий труда истца с целью определения соответствует ли работа ФИО1 электрогазосварщиком 4,5 разрядов на горном участке ### в Кедровском угольном разрезе ... в спорные периоды характеру и условиям труда работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Производство экспертизы поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

Однако, в связи с вступлением в силу с 01.03.2022 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 №775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» в суд представлено сообщение заместителя министра Министерства труда и занятости населения Кузбасса с проведенной оценки условий труда ФИО1 в виде заключения специалиста, согласно которому представленные письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценены с точки зрения относимости и допустимости.

Из заключения специалиста от **.**.**** следует, что исходя из представленных документов ФИО1 в спорные периоды выполнял электросварочные и газосварочные работы. Специалист Министерства труда и занятости населения Кузбасса пришел к выводу, что ФИО1 в спорные периоды не был занят полный рабочий день на открытых горных работах (бурение, взрывание, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка) по добыче полезных ископаемых (угля) в разрезе глубиной 150 метров и ниже. В связи с чем, характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в качестве электрогазосварщика 4,5 разрядов на горном участке ### в ... в периоды с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, не соответствует характеру и условиям работы, дающих право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 1 ст. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Допрошенная в судебном заседании специалист ЛИЦО_9 выводы своего заключения поддержала и пояснила, что рабочее место электрогазосварщика находится помещении ремонтного бокса, на насосных и землесосных установках горного участка ###. Характер работы дающих право на пенсию на льготных условиях по Списку ### предполагает открытый способ добычи угля. Основным действием по добыче угля является, выемка, перемещение и складирование полезных ископаемых. При этом, виды работ электрогазосварщика в книгах нарядов с **.**.**** указаны: сварные, газорезательные, работы по монтажу и демонтажу трудорпровода и тд. В процессе добычи угля электрогазосварщик не участвует.

Между тем, суд критически относится к выводам специалиста о не соответствии характера и условиям труда работы, выполняемой ФИО1 в качестве электрогазосварщика 4,5 разрядов на горном участке ### в ... в спорные периоды характеру и условиям работы, дающих право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 1 ст. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Так, суд оценивает данное заключение специалиста в совокупности с иными доказательствами, представленными в материалы дела.

В материалы гражданского дела представлено Положение о горном участке ### (гидромеханизация) ... от **.**.****.

Как указано в п.1.1 раздела 1 Положения горный участок ### (гидромеханизация) является структурным подразделением в составе управления горных работ дирекции по производству ...

Задачами данного участка являются:

- организация и контроль подготовки участка к производственному процессу разработки, транспортировки вскрышных пород гидравлическим способом;

- контроль производственного процесса разработки, транспортировки вскрышных пород гидравлическим способом на участке, разработка предложений его эффективности;

- обеспечение выполнения плана производства (смыв, транспортировка и складирование навалов и вскрышных пород) при условии обеспечения безопасного ведения горных работ, а также установленных технико-экономических показателей производства и т.д. (Положение о горном участке ### (гидромеханизация); пункты 2.1., 2.2., 2.3. раздела 2).

В состав трудового коллектива горного участка ### (гидромеханизация) входят специалисты разных профессий, однако деятельность этих работников направлена на обеспечение производительной и безаварийной работы горного участка ### (гидромеханизация). В штате участка включены электрогазосварщики, которые заняты выполнением работы, связанных с деятельностью участка (п.3.4 раздела 3 Положения о горном участке ### (гидромеханизация).

Согласно Инструкции по охране труда для электрогазосварщика регистрационный № ИОТ-6; Инструкции по охране труда для электрогазосварщика, регистрационный № ИОТ-370 электрогазосварщик выполняет электросварочные и газосварочные работы, в том числе в условиях повышенной опасности, на производство которых выдается наряд-допуск.

В соответствии с Производственной инструкцией для электрогазосварщика peг. № ПИ-263 рабочее место электрогазосварщика находится в помещении ремонтного бокса, на насосных и землесосных установках горного участка ###.

Используемое оборудование: полуавтомат сварочный ВДУ-506С, трансформатор сварочный ТДМ-503, сварочный агрегат АДД-4004, сварочный аппарат инверторный «Ресанта» (раздел 5. Описание рабочего места и видов эксплуатируемого оборудования). ФИО5 ознакомлен с Производственной инструкцией **.**.****.

Согласно сведениям, предоставленным ... **.**.**** по запросу суда рабочее место электрогазосварщика горного участка ### ФИО1 находилось как в помещении ремонтного бокса горного участка ###, так и на насосных, землесосных установках горного участка ### (раздел 5 «Описание рабочего места и видов эксплуатируемого оборудования» Производственной инструкции для электрогазосварщика (регистрационный №ПИ-263), утвержденной **.**.****). Территория горного участка ### в указанный в запросе период времени находилась в границах горного отвода к лицензии на пользование недрами в отношении Кедровско-Крохалевского угольного месторождения, за исключением **.**.**** гг. - часть территории горного участка ### (в т.ч. отдельные виды оборудования горного участка ###) размещалась за пределами границ горного отвода.

Помещение ремонтного бокса горного участка ### и Гидроустановка ### в спорный период времени находились за пределами границ горного отвода.

Работодателем в материалы дела также представлены справки о фактически отработанном времени электрогазосварщика ФИО1 на горном участке ### в спорные периоды. Данные справки подтверждают, что в спорные периоды времени, указанные в уточненном исковом заявлении истцом ФИО1 выполнялась работа в течении полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени в пределах горного отвода.

Также, в данном случае, суд считает возможным руководствоваться продолжительностью предоставляемых ФИО1 ежегодных оплачиваемых отпусков, которая определяется исходя из фактически отработанного времени в соответствующих условиях (ст.121 ТК РФ).

Исходя из анализа положений Трудового кодекса Российской Федерации, Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22, Инструкции о порядке применения указанного Списка, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21.11.1975 г. № 273/П-20, Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 г. № 647 (с изменениями от 25.09.1990 г.) «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства», Порядка предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях и организациях угольной, сланцевой промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 05.02.1991 г. № 27:

- продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда рабочим, занятым на работе в разрезе, составляет 12 рабочих дней, в то время как машинистам дорожно-транспортных машин (не занятых в разрезе) - 6 рабочих дней, что соответствует 14 и 7 календарным дням;

- продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в разрезах составляет до 7 и до 14 календарных дней (в зависимости от глубины рабочего места).

Согласно ст.21 ТК РФ, работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

В соответствии со ст.115 ТК РФ, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляемого работникам определена 28 календарных дней.

При этом ст.116 ТК РФ предусмотрено, что работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

На основании ст.121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Согласно Списку производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условий труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденному Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 г. № 647, дополнительный отпуск для работников, занятых на открытых горных работах в разрезах, карьерах установлен следующей продолжительностью - 14 календарных дней за работу в разрезах, карьерах на глубине 150 метров и ниже, и до 10 календарных дней за работу с вредными условиями труда. Для работников, занятых на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые, дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью - 7 календарных дней за работу в разрезах, карьерах, и до 7 календарных дней за работу с вредными условиями труда.

В ст.117 ТК РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ, вступивших в силу с 01.01.2014 г.) предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, а его продолжительность в отношении конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Между ... и Кемеровской территориальной организацией Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности были заключен Коллективный договор на **.**.**** годы.

В Приложении № 3 к Коллективному договору определены Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительные оплачиваемые отпуска.

Разделом 2 Перечня предусмотрены отпуска, которые должны предоставляться работникам, занятым на Открытых горных работах в разрезах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые и дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) и работы, не указанные в п. 1 Перечня.

Пунктом 2.22. раздела 2. Открытые горные работы в разрезах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые и дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) и работы, не указанные в п. 1 Перечня предусмотрены работники по профессии электрогазосварщик, электрогазосварщик ручной сварки, которые имеют право на предоставление отпусков (в календарных днях): основного - 28; дополнительного оплачиваемого за работу в разрезе - 7; дополнительного оплачиваемого за вредные и опасные условия труда для работников трудоустроенных до 12.09.2016) - 7. Общая продолжительность дополнительного отпуска составляет 14 календарных дней, общая продолжительность отпуска составляет 42 календарных дня.

Следовательно, если из личной карточки работника усматривается, что работнику предоставлен дополнительный отпуск в размере 14 дней (7+7), то данный факт указывает, на то, что работник был занят во вредных условиях труда в разрезе полный год, так как согласно ст.121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Согласно личной карточке (форма Т-2) ФИО1 в спорные периоды работы в ... ежегодно предоставлялись оплачиваемые отпуска следующей продолжительностью: основной отпуск - 28 календарных дней и дополнительные отпуска: за работу с вредными и опасными условиями труда, продолжительностью от 8 до 14 календарных дней.

Таким образом, общая продолжительность ежегодных очередных отпусков, отпусков за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и за работу в разрезе составляла: 36 - 42 календарных дней.

Принимая во внимание общую продолжительность предоставляемого ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска за спорный период работы, достижение всеми полями разреза глубины 150 метров на дату его перевода **.**.**** в ... газоэлектросварщиком участка ###, и отсутствие в материалах дела сведений, подтверждающих работу на поверхности в спорный период, можно сделать вывод о том, что характер и условия труда работы ФИО1 в спорные периоды с **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (13 дней); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 18 дней); с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 10 дней); с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 7 дней); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 21 день); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 23 дней); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 12 дней); с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев 13 дней); с **.**.**** по **.**.**** (27 дней); **.**.**** (1 дней); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 29 дней); с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 16 дней); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 13 дней); с **.**.**** по **.**.**** (23 дня); с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 3 дня); с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 5 дней): с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 7 дней); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 18 дней); с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 11 дней); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 6 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (4 дня); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 27 дней); с **.**.**** по **.**.**** (17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (13 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (7 месяцев 30 дней); с **.**.**** по **.**.**** (17 дней); с **.**.**** по **.**.**** (12 дней); с **.**.**** по **.**.**** (4 дней); с **.**.**** по **.**.**** (12 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (4 дня); с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (8 дней); **.**.**** (1 день); **.**.**** (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (2 дня); **.**.**** (1 день); **.**.****, (1 день); с **.**.**** по **.**.**** (30 дней); с **.**.**** по **.**.**** (25 дней) электрогазосварщиком 4,5 разрядов, занятым на резке и ручной сварке на горном участке ### (гидромеханизации) в ... соответствуют работам, дающим право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В свою очередь, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о спорных периодах представлены работодателем с указанием кода работы в особых условиях труда по Списку N 2.

То обстоятельство, что индивидуальные сведения представлены работодателем за спорный период в отношении истца по Списку № 2, не служат основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, которые не соответствуют фактическим условиям труда и требованиям закона, не должно повлечь для работника негативные последствия.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в зачете спорных периодов работы ФИО1 в специальный стаж работы, поскольку совокупность представленных доказательств содержит сведения о льготном характере работы истца, что не было учтено при рассмотрении заявления истца на пенсионное обеспечение.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела нашел подтверждение факт соответствия работы истца в спорные периоды работам, дающим право на льготную пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным оспариваемое решение ответчика в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы истца и возложить обязанность на ответчика включить их ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.**.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Как следует из материалов дела, за назначением пенсии истец обратился **.**.****. При этом истец достиг возраста 50 лет – **.**.****.

Так как стаж истца по Списку N 1 электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке на горном участке ### (гидромеханизации) в ... составляет более 10 лет работы на разрезе по добыче угля глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), ФИО1 достиг возраста ... – **.**.****, имеет страховой стаж более 20 лет, при установленных по делу обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с даты достижения им возраста ..., то есть с **.**.****.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** в части не включения периодов работы ФИО1: **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** ; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.**** ; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** электрогазосварщиком 4,5 разрядов, занятым на резке и ручной сварке на горном участке ### (гидромеханизации) в ... в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы ФИО1 **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** ; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.**** ; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** электрогазосварщиком 4,5 разрядов, занятым на резке и ручной сварке на горном участке ### (гидромеханизации) в ... в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: М.К. Курилов

В мотивированной форме решение составлено 13.05.2024 года.