Решение № 2-1315/2017 2-1315/2017(2-8947/2016;)~М-8260/2016 2-8947/2016 М-8260/2016 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-1315/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Стиба Л.Н.,

при секретаре ФИО10

с участием представителя истца ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала на то, что является нанимателем <адрес>, вселена в указанное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В указном жилом помещении проживает с момента вселения в ДД.ММ.ГГГГ году и настоящее время. ФИО7, ФИО9, ФИО8 о ее желании приватизировать спорное жилое помещение осведомлены, от участия в приватизации отказались.

Другого жилья не имеет, правом на приватизацию не пользовалась. В связи с тем, что она не имеет возможности реализовать право на приватизацию квартиры во внесудебном порядке просит признать за ней право собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство обороны РФ, в качестве третьего лица на стороне ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований на стороне истца ФИО8 ФИО9, ФИО11

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители соответчиков ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств, возражений не представили.

В судебное заседание третьи лица ФИО8 ФИО9, ФИО14. извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель третьего лица - ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ ФИО4 в судебном заседании требования не признала, ссылаясь на доводы письменных возражений, в том числе указав на то, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передано, предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями, является служебным, в связи с чем приватизации не подлежит.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлена трехкомнатная <адрес> в <адрес>, жилое помещение предоставлено, в том числе на мужа ФИО6, дочь ФИО5

В марте ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО1 и ДУ № Хабаровской КЭЧ заключен договор найма жилого помещения - <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> в <адрес> является изолированным жилым помещением.

В настоящее время в <адрес> в <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, что подтверждается выпиской из финансово - лицевого счета, поквартирной карточкой.

ФИО7 от участия в приватизации <адрес> отказался, о чем суду представлено нотариальное согласие от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9, ФИО8 представили заявления о согласии на приватизацию ФИО1 спорного жилого помещения.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлена запись акта о смерти №, выдано свидетельство о смерти 1-ДВ №.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право на объект недвижимого имущества – <адрес> в <адрес>, не зарегистрировано.

Сведения об отсутствии регистрации прав собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество за истцом отражены в уведомлении Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., справке ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости № от 02.12.2016г.

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ., государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы – приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Таким образом, учитывая, что истец вселен в спорное жилое помещение на законном основании, с соблюдением установленного порядка, как нуждающийся в жилом помещении, ранее в приватизации жилого помещения не участвовал, спорное жилое помещение в государственном реестре в качестве служебного не зарегистрировано, имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, поскольку фактически истец проживает в спорном жилом помещении по договору социального найма, что нашло свое подтверждение и в ходе рассмотрения дела.

Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст. 1,2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их.

Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст.7 Конституции РФ, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Исходя из смысла приведенных норм права следует, что бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется.

В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда № от 24.08.1993г., предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Между тем, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец не может воспользоваться в досудебном порядке гарантированным ему федеральным законом, ст. 35 Конституции РФ правом приобрести спорную квартиру в собственность в порядке ее приватизации, в связи с отсутствием механизма по реализации указанного права, поскольку механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ № полномочий, до настоящего времени не разработан.

Таким образом, учитывая, что в государственном реестре спорное жилое помещение в качестве служебного не зарегистрировано, соответственно, правовых оснований для отказа в приватизации жилого помещения не имеется.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая установленные выше обстоятельства, согласие иных членов семьи, а также приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании за истцом права собственности на спорную квартиру, тем самым, обеспечив возможность реализации приобретенного права на приватизацию занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Стиба Л.Н.