Постановление № 5-14/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-14/2020

64MS0083-01-2020-000735-84

Дело № 5-14/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 апреля 2020 год г. Маркс

Судья Марксовского городского суда Саратовской области Мурго М.П. (413090, <...>),

при секретаре Погониной И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом торговый <данные изъяты>», ИП ФИО8,

установил:

11 января 2020 года в 18:45 часов на федеральной трассе «Самара-Волгоград», в районе с. <адрес>, в торговом павильоне «У Наталии», принадлежащем ИП ФИО8, ФИО1 допустила в реализацию стеклоомывающую жидкость (с этикеткой «MASTER» не содержит метанола) без сопроводительных документов по цене 150 рублей за 1 тару, емкостью 5 литров, с содержанием метилового спирта (метанол), в количестве 7,7 об., то есть незаконную продажу товара, свободная реализация и использование которого запрещена законодательством.

В судебном заседании ФИО1, подтвердив нахождение принадлежащих ей трех бутылок стеклоомывающей жидкости в торговом павильоне «У Наталии», вину в совершении вменяемого правонарушения признала полностью.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ и ее виновность, помимо признания вины, подтверждаются собранными по делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении АМ № 1702408 от 27 января 2020 года, в котором помимо описания совершенного правонарушения, аналогичному обстоятельствам, установленным в суде, содержатся объяснения ФИО1 по факту правонарушения. Данный протокол составлен в соответствии с действующим законодательством. При его составлении ФИО1 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации (л.д. 6-7);

- письменными объяснениями ФИО1 от 11 января 2020 года, в которых ею описаны обстоятельства совершенного правонарушения включая личную принадлежность предмета правонарушения (л.д. 20);

- письменными объяснениями ФИО9 и ФИО10 от 11 января 2020 года, в присутствии которых у ФИО1 были изъяты 3 бутылки стеклоомывающей жидкости (с этикеткой «MASTER» не содержит метанола), емкостью по 5 литров по цене 150 рублей за 1 тару (л.д. 19, 21);

- письменными объяснениями ФИО8 от 17 января 2020 года, согласно которым изъятая у ФИО1 в арендуемом им торговом павильоне стеклоомывающая жидкость с этикеткой на бутылке «MASTER», ему не принадлежит (л.д. 8);

- зарегистрированным КУСП № 254 от 11 января 2020 года в 18:45 час. сообщением неизвестной женщины об осуществлении торговли на рыбном рынке в районе <адрес> незамерзающей омывающей жидкостью для автомобилей сомнительного качества (л.д. 15);

- протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, изъятия вещей и документов от 11 января 2020 года, согласно которым у ФИО1 были осмотрены и изъяты 3 бутылки стеклоомывающей жидкости с этикеткой «MASTER» в ПЭТ таре, объемом 5 литров, по цене 150 рублей каждая, производитель: <адрес> (л.д. 17,18);

- фотоматериалами (л.д. 33-34);

-заключением эксперта № 212 от 21 января 2020 года, согласно выводам которого, изъятая у ФИО1 жидкость в емкости с этикеткой «MASTER» содержит в своем составе спирт этиловый, а также метанол в количестве 7,7 об., что не соответствует требованиям, указанным на этикетке (л.д. 17-19) и иными материалами дела.

Приведенные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ и признаются достоверными относительно события правонарушения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 19, 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК РФ).

Таким образом, установлено, что 11 января 2020 года в 18:45 часов на федеральной трассе «Самара-Волгоград», в районе <адрес>, в торговом павильоне «У Наталии», принадлежащем ИП ФИО8, ФИО1 допустила в реализацию стеклоомывающую жидкость (с этикеткой «MASTER» не содержит метанола) без сопроводительных документов по цене 150 рублей за 1 тару, емкостью 5 литров, с содержанием метилового спирта (метанол), в количестве 7,7 об., свободная реализация и использование которого запрещена законодательством.

Факт размещения в торговом павильоне (нестационарном торговом объекте) стеклоомывающей жидкости с содержанием метилового спирта (метанол) при отсутствии явного обозначения, что этот товар не предназначен для продажи, в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности у суда нет сомнений в виновности ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения и ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции ст. 14.2 КоАП РФ, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела установлены и подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, считаю необходимым квалифицировать содеянное ФИО1 по указанной норме КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области осуществления торговой деятельности, личность виновной, её имущественное, материальное положение, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1, к которым суд относит полное признание вины и раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, исхожу из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

На основании заключения эксперта установлено, что изъятая в ходе производства по делу жидкость в емкости с этикеткой «MASTER» содержит в своем составе спирт этиловый, а также метанол, в связи с чем, на основании абз. 2 п. 2, подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» она подлежит уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2-4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Уплату административного штрафа произвести на расчетный счет № <***> открытый в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, ИНН <***>, КПП 644301001, КБК: 18811690050056000140, БИК 046311001, Код ОКТМО 63626000, получатель: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области код подразделения - 028), УИН 18880364200017024087.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую продукцию уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения, или получения копии постановления.

Судья М.П. Мурго