Решение № 2-3/2019 2-3/2019(2-552/2018;)~М-546/2018 2-552/2018 М-546/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-3/2019

Дело № 2-3/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большое Болдино 18 января 2019 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Доможировой Л.Ю., при секретаре Кидимовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Администрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области, Администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области о взыскании задолженности за поставленный газ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчикуАдминистрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области с требованием о взыскании задолженности за поставленный газ.

В обоснование своего иска истец указал, что между АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» и ФИО2, был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. По адресу: <адрес> открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты. Оплата услуг газоснабжения абонентом не проводилась в период с 01.02.2017 года по 26.06.2017 года, несмотря на то, что фактическое потребление газа происходило. Истец обладает информацией, что ФИО2 умер 07.02.2017 года. В связи с тем, что у истца отсутствует информация об открытии наследственного дела после смерти ФИО2, он считает, что жилое помещение, является выморочным имуществом и тем самым перешло в собственность Администрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области, которая как собственник имущества, исходя из положений ст.210 ГК РФ обязана нести расходы по его содержанию, в том числе и по оплате коммунальных услуг. На основании чего истец просит взыскать с Администрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области в пользу АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность, образовавшуюся в период с 01.02.2017 года по 26.06.2017 года за поставленный газ в размере 9362,30 руб., пени в размере 2656,91 руб. а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 480,77 руб.

В ходе подготовки к рассмотрению гражданского дела от ответчика Администрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области поступило заявление, в котором указано, что Администрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района с иском не согласна, так как жилое помещение, по которому взыскивается задолженность за поставленный газ, находится в муниципальной собственности Большеболдинского района Нижегородской области.

На основании указанных сведений судом был сделан запрос в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области и в Администрацию Большеболдинского муниципального района Нижегородской области. Из полученных ответов следует, что собственником <адрес> является Большеболдинский муниципальный район Нижегородской области.

Определением от 27.12.2018 года Администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области привлечена к участию в дело в качестве соответчика.

В заявлении от 10.01.2019 года, адресованном суду, истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил основания заявленного иска, просил суд взыскать образовавшуюся задолженность с надлежащего ответчика, как с собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель ответчика Администрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области в отзыве на иск указал, что с заявленными требованиями не согласен, так как спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания имущества, если иное не установлено законом или договором. Корреспондирующие нормы о бремени содержания собственности закреплены также в ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из требований ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по оплате коммунальных платежей лежит на собственнике жилого помещения.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм гражданского и жилищного законодательства, лицом, ответственным перед обслуживающими организациями за оплату коммунальных платежей, является собственник.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являющийся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, умер 07.02.2017 года.

Также в судебном заседании, в том числе представленными Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области и Администрацией Большеболдинского муниципального района Нижегородской области по запросу суда документами, установлено, что спорное жилое помещение находится в собственности Большеболдинского района Нижегородской области.

В силу предписаний ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента возникновения права собственности на ответчике лежала и обязанность по оплате коммунальных услуг, в том числе поставленного в жилое помещение газа.

Так, в п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Аналогичные положения закреплены в п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549.

Следовательно, с момента первого подключения газовых приборов к присоединенной сети договор газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> считается заключенным.

При этом в связи со смертью нанимателя жилого помещения и при наличии собственника действие заключенного договора газоснабжения не может считаться прекращенным.

По правилам ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В п. 1 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

При этом в силу п. п. 2 и 3 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора, а если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Принимая во внимание, что договор газоснабжения заключается на неопределенный срок, и обязательства абонента не являются неразрывно связанными с личностью должника, и поэтому смерть нанимателя жилого помещения не прекращает данный договор.

Таким образом, исходя из вышеизложенных положений законодательства, суд приходит к выводу, что ответчик Администрация Большеболдинского муниципального района Нижегородской области является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Наниматель указанного жилого помещения ФИО2 до своей смерти производил оплату услуг газоснабжения. В спорный период с 01.02.2017 года по 26.06.2017 года, после смерти нанимателя жилого помещения, договор поставки газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не был расторгнут, поставка газа в указанное жилое помещение не приостанавливалась. Следовательно, оплату услуг газоснабжения спорного помещения должен был производить собственник жилого помещения, на котором лежит обязанность по содержанию своего имущества.

Принимая во внимание изложенное суд находит установленным, что ответчик должен нести ответственность за просрочку оплаты образовавшейся задолженности за весь предъявленный к взысканию период с 01.02.2017 года по 26.06.2017 года как собственник жилого помещения, то есть как лицо, обязанное нести бремя его содержания и оплачивать коммунальные услуги.

Суд рассмотрел позицию ответчика о том, что в указанном жилом доме никто не проживал, а потому начисление платы за газ могло бы и не производиться, и находит ее не состоятельной.

Как следует из представленного расчета, задолженность за поставленный газ начислялась по нормативу, так как в спорном жилом помещении отсутствует прибор учета за постановленный газ.

Согласно «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, далее Правила, п. 3 "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,

В соответствие с п. 14 Правил, в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

В соответствие с п. 21 Правил, абонент обязан, в том числе:

- оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

- сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

- обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

- обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

- уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа;

Администрация Большеболдинского муниципального района Нижегородской области нарушила возложенные на нее, как на собственника жилого помещения, указанные обязанности, а именно официальным образом не уведомила истца об отсутствии лиц проживающих в спорном жилом доме, а также не предприняла необходимых мер к отключению, в случае необходимости, газа, не отказалась от предоставления данной услуги.

Кроме того в соответствие с п. 2.12 Правил пользования газом в быту, утвержденных приказом "Росстройгазификация" от 26.04.1990 г. N 86-П, с изменениями и дополнениями от 12 октября 2006 года, абоненты обязаны ставить в известность предприятие газового хозяйства при не проживании в квартире сроком более 1 месяца. Согласно п. 1.7 данных правил, абоненты также обязаны для безопасной эксплуатации газового хозяйства жилых домов, вызывать представителя газового хозяйства для отключения газовых приборов при не проживании жильца в квартире. При выполнении вышеуказанных требований начисления по лицевому счету приостанавливается. Ответчик с данным заявлением в абонентскую службу не обращался.

В соответствие с п. 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В этой связи, за период с 01.02.2017 года по 26.06.2017 года расчет задолженности за поставленный газ произведен истцом в соответствии с нормативами потребления газа.

Задолженность ответчика за поставленный газ за период с 01.02.2017 года по 26.06.2017 года составила 9362,30 руб. Расчет задолженности основан на Решениях РСТ Нижегородской области. Данный расчет судом проверен и признан правильным.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования к ответчику Администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области о взыскании задолженности за поставленный газ подлежат удовлетворению.

При этом ответчика - Администрацию Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области суд по данному делу находит ненадлежащим, так как суду сторонами не представлено каких-либо сведений, что спорное жилое помещение было передано в ведение Администрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области либо находилось в ее оперативном управлении. С учетом изложенного в иске к Администрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области надлежит отказать.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 2656,91 руб., начисленную на указанную выше задолженность, по 15.11.2018 года.

Из п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования к ответчику о взыскании пени в размере 2656,91 руб., начисленную на указанную задолженность, по 09.10.2017 года являются правомерными. Расчет неустойки проверен судом, признан правильным, ответчиком не оспорен.

В соответствие с п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" пеня, установленная частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п.69. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 22 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 22 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В судебное заседание ответчиком представлено письменное ходатайство об уменьшении пени до 1000 рублей ввиду ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Свое ходатайство ответчик обосновал тем, что в спорной квартире по адресу: <адрес> проживал по договору социального найма гражданин ФИО2, который скончался 07.02.2017 года. В квартире прибор учета потребляемого газа (счетчик) не устанавливался, расчет потребляемого газа производился по площади. Со дня смерти в данной квартире никто не проживал и газом не пользовался. Родственники умершего своевременно в администрацию о смерти нанимателя не сообщили.

Рассматривая данное ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению. При этом суд принимает во внимание период, в течение которого образовалась просрочка оплаты за газ, размер допущенной просрочки, длительность не обращения истца за реализацией своих прав на судебную защиту. При таких обстоятельствах, установив баланс интересов сторон, проанализировав период и причины допущенного нарушения обязательства, учитывая, что размер начисленной неустойки должен носить компенсационный характер, применяя принцип разумности и справедливости, суд полагает необходимым уменьшить заявленную к взысканию неустойку до 1000 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части заявленных исковых требований.

В соответствие с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

На основании изложенного, а так же руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области о взыскании задолженности за поставленный газ удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» сумму задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с 01.02.2017 года по 26.06.2017 года за поставленный газ в жилое помещение по адресу: <адрес>, в размере 9362,30 руб., пени в размере 1000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 480,77 руб.

В удовлетворении исковых требований АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Администрации Молчановского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Большеболдинский районный суд.

Судья