Решение № 2-1064/2017 2-1064/2017~М-982/2017 М-982/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-1064/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ФИО2 «30» июня 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1064/2017 по иску ФИО3 ФИО12 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 962,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, в границах, определенных схемой расположения от 20.06.2017г., выполненной ООО «Межевик».

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самара ФИО11 18.11.2016г., истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 971,00 кв.м. Желая оформить право собственности на земельный участок, занимаемый жилым дом, истец обратилась с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара. Получила отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку нарушен п.п. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16, п. 12 ст. 85 ЗК РФ. Считает отказ не законным. Земельный участок предоставлен на законных основаниях, свободен от притязаний третьих лиц, в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не имеется. Истец пользуется земельным участком и жилым домом, исполняет обязанности собственника, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя по содержанию имущества. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требовании поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Самара не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил отзыв, согласно которого в удовлетворении иска просил отказать.

В судебное заседание представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явились, извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в приведенном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Земельным Кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30.10.1922 г., предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст. ст. 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

До 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от26.08.1948г.отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самара ФИО11 18.11.2016г. по реестру №, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 01.12.2016г.

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 971,00 кв.м.

Согласно плану установления границ земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый квартал № выполненному ООО «Межевик» от 20.06.2017г., площадь земельного участка, находящегося в пользовании ФИО3, составляет 971,00 кв.м.. до красных линий 962,00 кв.м.

Желая оформить право собственности на земельный участок, занимаемый жилым дом, истец 13.03.2017г. обратилась с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от <дата> получила отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку нарушен п.п. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16, п. 12 ст. 85 ЗК РФ (часть объекта принадлежит к территории общего пользования).

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>) содержатся: договор № от <дата> на право застройки по адресу: <адрес>, на имя ФИО5, договор купли- продажи от <дата>, по которому ФИО5 продала ФИО6 право на застройку с деревянным домом и надворными постройками, договор купли- продажи от <дата>, по которому ФИО14 (ранее ФИО15) А.Т. продала, а ФИО7 купила целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Договор удостоверен ФИО8, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> по реестру №.

Согласно справке № от 06.06.2017г. ФИО9, <дата> года рождения, умерла 29.02.2016г., была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 15.09.1972г. Совместно с ФИО9 с 16.03.20001 зарегистрирован ФИО10

В материалах дела имеется заявление ФИО10, в котором указано, что против удовлетворения иска не возражает.

Согласно письму № от <дата> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области информация о предоставлении кому- либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

Из выписки, предоставленной ИСОГД г.о. Самара от 31.05.2017г. следует, что земельный участок, площадью 971,00 кв.м., по адресу: <адрес> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод, ЛЭП), часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования.

В судебном заседании представитель истца уточнил размер испрашиваемого земельного участка, исключив территорию общего пользования.

Сообщением ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» установлено, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пересечение с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности признании за истцом права собственности на земельный участок, площадью 962,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Объект свободен от притязаний третьих лиц. Каких-либо препятствий для передачи земельного участка в собственность ФИО3 судом не установлено.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 ФИО13 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 962,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, в границах, определенных схемой расположения от 20.06.2017г., выполненной ООО «Межевик».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца.

Председательствующий: Л.А. Макогон