Решение № 2-28/2019 2-28/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-28/2019

Дело № 2-28/2019


Решение

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года с.Калга

Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Подглазовой Ю.В.,

участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя третьего лица ГКУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» ФИО3, действующей на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об обязании установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (далее УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), пенсионный орган) с вышеназванным иском (с учетом уточнений), ссылаясь на следующее.

Он проработал более <данные изъяты> лет в различных должностях в сельском хозяйстве.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и иную деятельность, в период который они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года «167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 указанного Федерального закона, на весь период проживания в сельской местности.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края ему было отказано в назначении указанной выплаты в связи с тем, что не включен в специальный трудовой стаж период работы на Калганской станции по борьбе с болезнями животных с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Отказ в производстве доплаты считает необоснованным, поскольку в указанный период работал в должности заведующего ветеринарным участком, затем ветеринарным врачом, то есть в должностях связанных с сельским хозяйством и в сельском хозяйстве и не осуществлял в этот период никакую другую деятельность.

Просит суд обязать ответчика установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам отзыва на исковое заявление.

Представитель УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №№, в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ года на иск указала, что заявленные ФИО1 требования считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в удовлетворении иска просят отказать, ссылаясь на следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете и получает страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательному пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Список от 29.11.2018 года №1440), и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Правила от 29.11.2018 года №1440), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года №1440.

Указанный Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей содержит исчерпывающий перечень наименований работ и производств сельского хозяйства, работа в которых включается в продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве.

В частности, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы граждан определенных профессий, должностей и специальностей, чья трудовая деятельность проходила в колхозах и совхозах, крестьянских и фермерских хозяйствах, отрасли животноводства, растениеводства, рыболовства и других организациях, основным видом деятельности которых является (являлось) сельское хозяйство.

Право на повышение фиксированной выплаты может быть предоставлено ветеринарам (врач, фельдшеры, санитары, техники), работающим только в сельскохозяйственных организациях. Учитывая, что ветеринарные станции не поименованы разделом Списка «Наименование работ и производств сельского хозяйства» работа в данных учреждениях не подлежит включению в общую продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), а также на предложениях Минсельхоза России.

На момент обращения за перерасчетом страховой пенсии по старости стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В указанную продолжительность страхового стажа в сельском хозяйстве не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> КГУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> КГУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> КГУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> КГУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> КГУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных», так как Положением о районной ветеринарной станции, Уставом областного государственного учреждения «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ года №№, не подтверждается вид деятельности учреждения «Сельское хозяйство».

В судебном заседании представитель третьего лица ГКУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» ФИО3 пояснила, что считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Министерство сельского хозяйства Забайкальского края в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении не просило, своего представителя в суд не направило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Министерство сельского хозяйства Забайкальского края.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с ч.16 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Правил №1440).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1441 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона РФ от 28.11.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), а так же на предложениях Минсельхоза России.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) (в Калганском районе) с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением начальника ГУ – УПФР в г.Краснокаменске (межрайонное) Забайкальского края № № от ДД.ММ.ГГГГ года в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано по следующим причинам.

На момент обращения за перерасчетом страховой пенсии по старости стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В указанную продолжительность страхового стажа в сельском хозяйстве включены периоды работы: в колхозе «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в колхозе «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в совхозе «Журавлевский» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в совхозе «им.Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в совхозе «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в совхозе «Доновский» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в совхозе «Верхне-Калгуканский» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в колхозе «Прибайкалец» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; в колхозе «Прибайкалец» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности главного вет.врача.

В указанную продолжительность страхового стажа в сельском хозяйстве не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> Александрово-Заводской вет.станции; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> с.Верхний Калгукан Калганской Ветстанции; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> с.В-Калгукан ОГУ «Калганской станции по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> ОГУ «Калганской станции по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> КГУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> ГКУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> ГКУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> ГКУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> ГБУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных», так как Положением о районной ветеринарной станции, Уставом областного государственного учреждения «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года не подтверждается вид деятельности учреждения «сельское хозяйство».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1: от ДД.ММ.ГГГГ года – назначен <данные изъяты> «Победа», от ДД.ММ.ГГГГ года – уволен по собственному желанию, от ДД.ММ.ГГГГ года – принят на 1 курс <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ года – отчислен в связи с окончанием техникума, от ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> колхоза «Родина», от ДД.ММ.ГГГГ – уволен, от ДД.ММ.ГГГГ года – принят <данные изъяты> Журавлевского совхоза (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), от ДД.ММ.ГГГГ года – уволен (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), от ДД.ММ.ГГГГ года - назначен <данные изъяты> (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), от ДД.ММ.ГГГГ года - уволен с работы по собственному желанию (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года); от ДД.ММ.ГГГГ года - принят на должность <данные изъяты> с.В-Калгукан (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), от ДД.ММ.ГГГГ года - на основании распоряжения администрации Читинской области №№ Калганская ветстанция переименована в ОГУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; от ДД.ММ.ГГГГ года - ФИО1 переведен на должность <данные изъяты> (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года); запись №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - распоряжением Государственной ветеринарной службы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об утверждении Устава КГУ «Калганская СББЖ» ОГУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» переименована в краевое государственное учреждение «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; №№ от ДД.ММ.ГГГГ года – на основании распоряжения Правительства Забайкальского края №№ краевое государственное учреждение «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» переименована в государственное казенное учреждение «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; №№ от ДД.ММ.ГГГГ года – ФИО1 переведен на должность <данные изъяты> (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года); №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ФИО1 переведен на должность <данные изъяты> (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года); №№ от ДД.ММ.ГГГГ года – на основании распоряжения Правительства Забайкальского края №№ государственное казенное учреждение «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» переименована в государственное бюджетное учреждение «Калганская станция по борьбе с болезнями животных»; №№ от ДД.ММ.ГГГГ года – ФИО1 уволен по собственному желанию (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года).

В Список, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440, включены наименования работ, производств, профессий, должностей, специальностей сельского хозяйства.

Сельское хозяйство – отрасль хозяйства страны, производящая сельскохозяйственную продукцию. Включая растениеводство и животноводство; обеспечивает потребности в большинстве продуктов питания и в сырье для текстильной, обувной, парфюмерной, пищевой промышленности (ФИО5, ФИО6, ФИО7 «Современный экономический словарь. – 6-е изд., перераб. И доп.-М.» ИНФРА-М, 2011).

Раздел 2 «Животноводство» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440, включает в том числе, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 года (ред. от 10.07.2018 года), раздел А «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» включает: использование растительных и животных природных ресурсов, включая выращивание зерновых, содержание и разведение животных; получение древесины и других растений, животных или продуктов животного происхождения на ферме или в естественной среде обитания.

Группа «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях» вышеуказанного раздела А, включает: два основных вида деятельности, а именно: производство продукции растениеводства и производство продукции животноводства.

Группировка 01.62 – Предоставление услуг в области животноводства, не включает: предоставление ветеринарных услуг, вакцинацию животных (см.75.00).

Согласно Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года №4979-1 (ред. от 27.12.2018 года) «О ветеринарии» «...Под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных...».

Группировка 75.00 группы 75 «Деятельность ветеринарная» раздела М «Деятельность профессиональная, научная и техническая» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) включает деятельность, связанную с лечением и контролем состояния здоровья сельскохозяйственных животных; деятельность связанную с лечением и контролем состояния здоровья домашних животных; деятельность помощников ветеринара и прочего вспомогательного персонала; клинико-патологические и другие виды диагностических работ в отношении животных; деятельность скорой ветеринарной помощи для животных.

Из выписки ЕГРЮЛ ГБУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» от 01.02.2019 года №ЮЭ9965-19-10391088 следует, что в разделе «Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2)» указан код и наименование вида деятельности – 75.00 Деятельность ветеринарная.

Согласно информационного письма Читинского областного комитета государственной статистики Госкомстата РФ от 03.12.1999 года №4827, в соответствии с изменениями в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, Государственная Калганская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных код ОКОНХ (Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства) 22200 – ветеринарное обслуживание, код СООГУ (система обозначения органов государственного управления) 03105 – ветеринарные инспекции субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденным Госткомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 года, в отрасли «Сельское хозяйство» (код 20000) учитывается сельскохозяйственная деятельность совхозов, колхозов и подсобные сельскохозяйственные производства при предприятиях и учреждениях, выделенные в отдельные учетные единицы.

На основании Постановления Госстандарта РФ от 06.11.2001 года №454-ст, ОКОНХ утратил силу на территории Российской Федерации с 01.01.2003 года.

Вышеуказанным Постановлением, принят и введен в действие с 01.01.2003 года, Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)).

В раздел А «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) включены: группировка 01.4 – Предоставление услуг в области растениеводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг; группировка 01.42 – Предоставление услуг в области животноводства, кроме ветеринарных услуг.

В раздел N «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) включена группировка 85.2 – Ветеринарная деятельность.

С 01.01.2017 года ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) утратил силу в связи с изданием Приказа Росстандарта от 31.01.2014 года №14-ст (в ред.30.09.2014 года), которым с 01.02.2014 года с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 01.01.2014 года, с установлением переходного периода до 01.01.2017 года, введен в действие ОКВЭД 2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Согласно Устава ГБУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных», утвержденного распоряжением Государственной ветеринарной службы Забайкальского края от 03.07.2015 года №4-р, с изменениями утвержденными распоряжением Министерства сельского хозяйства Забайкальского края от 20.01.2017 года №20, основными видами деятельности Учреждения являются: организация и проведение мероприятий по предупреждению ликвидации болезней животных; мониторинг ветеринарно-санитарного состояния хозяйств и населенных пунктов, планирование профилактических и диагностических мероприятий по заразным и особо опасным болезням животных, разработка перспективных годовых планов, проведение оздоровительных мероприятий; проведение диспансеризации животных; организация и проведение лабораторно-диагностических исследований; проведение плановых и текущих диагностических исследований паталогического материала, крови животных, в том числе птиц, пушных зверей, рыб, пчел (далее животных); ветеринарно-санитарное исследование кормов, воды, продуктов и сырья животного происхождения, а также других объектов животноводства; клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация; проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения промышленного и непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения; организация и проведение карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий с целью оперативной ликвидации заразных и особо опасных болезней животных в случае их возникновения; проведение во взаимодействии с медико-санитарными учреждениями мероприятий по охране населения от болезней, общих для человека и животных; выдача заключений о причинах падежа животных; выдача ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения и др.); фармацевтическая деятельность в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных; организация и осуществление других мероприятий применительно местным условиям направленных на достижение целей, ради которых создано учреждение.

Из справки ГБУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ года №№ усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в ГБУ «Калганская станция по борьбе с болезнями животных» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в обязанности которого входило: <данные изъяты>

Из исследованных судом доказательств усматривается, что основным видом экономической деятельности учреждений, в период трудовых отношений с истцом (ДД.ММ.ГГГГ являлась – ветеринарная деятельность, которая согласно вышеуказанных нормативно-правовых актов не подтверждает вид деятельности учреждений – сельское хозяйство, поскольку в стаж работы в сельском хозяйстве подлежит включению должность ветеринара (врач, фельдшер, санитар, техник), чья трудовая деятельность, проходила в колхозах и совхозах, крестьянских и фермерских хозяйствах, в отрасли животноводства, растениеводства, рыболовства и других организациях, основным видом деятельности которых является (являлось) сельское хозяйство, ветеринарные станции к таковым не относятся.

В связи с чем, доводы истца о том, что он проработал более <данные изъяты> лет в разных должностях в сельском хозяйстве, суд считает необоснованными. Наименование должностей, в которых работал истец, не влияет на характер его работы и выполняемые трудовые функции, поскольку юридически значимым обстоятельством для возникновения права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является вид экономической деятельности учреждения и стаж не менее <данные изъяты> лет в сельском хозяйстве.

Из представленных истцом доказательств усматривается, что стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, иных доказательств в подтверждение своих доводов истцом не представлено.

Установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии правовых оснований для установления истцу повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об обязании установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено и может быть получено сторонами в Калганском районном суде Забайкальского края 05 апреля 2019 года.

Судья-подпись

Копия верна: Судья О.А. Давыдова

«СОГЛАСОВАНО»

Судья О.А. Давыдова