Решение № 12-360/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 12-360/2018

Дело № 12-360/2018


Решение

по делу об административном правонарушении

3 сентября 2018 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Целищев М.С., рассмотрев жалобу представителя ООО «Вертикаль» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Вертикаль»,

Установил:

представитель ООО «Вертикаль» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Вертикаль», которым Общество было признано виновным в совершении указанного правонарушения и подвергнуто административному штрафу в размере 150 000 рублей, указывая, что не согласна с оспариваемым постановлением, поскольку о времени и месте слушания дела ООО «Вертикаль» надлежащим образом уведомлено не было, что повлекло нарушение права лица на защиту.

В судебном заседании представитель ООО «Вертикаль» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в жалобе. Также дополнила, что выявленные государственным органом нарушения были Обществом незамедлительно устранены. Нарушений прав и свобод собственников и нанимателей жилых помещений МКД не имелось, в связи с чем полагает, что совершенное ООО «Вертикаль» административное правонарушение является малозначительным.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по существу, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в отношении ООО «Вертикаль» была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № №, из содержания которого следует, что ООО «Вертикаль», являющееся управляющей компанией <адрес> в <адрес>, допустило неправомерное начисление платы за содержание общего имущества для собственников данного МКД, чем нарушило правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела административного обеспечения комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края Письменной Н.В. в отношении ООО «Вертикаль» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения Общества мировым судьей судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 8 к административной ответственности по настоящему делу.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии факта совершения ООО «Вертикаль» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, поскольку данное обстоятельство подтверждается доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Доводы подателя жалобы о неправомерном рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности, судья отклоняет.

В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В случае неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, судья в силу пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен выяснить причину их неявки и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложения рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Из определения судьи мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 8 следует, что рассмотрение дело в отношении ООО «Вертикаль» назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 10:30 часов /л.д. 1/.

Из материалов дела следует, что о времени и месте слушания дела ООО «Вертикаль» было извещено по адресу <адрес>, оф. 210 заблаговременно, судебное уведомлено направлено ДД.ММ.ГГГГ. Данный адрес указан в качестве юридического адреса ООО «Вертикаль» в ЕГРЮЛ, договоре управления многоквартирным домом. Согласно отчету об отслеживании отправления, судебное извещение возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения /л.д. 209/.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, судья приходит к выводу, что мировым судьей были предприняты исчерпывающие меры к извещению ООО «Вертикаль» о времени и месте слушания дела об административных правонарушение. Неполучение представителем ООО «Вертикаль» извещения в месте нахождения юридического лица свидетельствует о надлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте слушания дела, так как риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя несет юридическое лицо.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, добровольное устранение выявленных в ходе проверки нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным освободить ООО «Вертикаль» от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административных правонарушениях подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

Решил:

постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Вертикаль» отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья М.С. Целищев.