Решение № 2-633/2024 2-633/2024~М-43/2024 М-43/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-633/2024

47RS0014-01-2024-000062-64

Дело № 2-633/2024 ~ М-43/2024 24 апреля 2024 года

город Приозерск


Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе судьи Горбунцовой И. Л.,

с участием прокурора Анучиной А.И.

при секретаре Калиновой М.А.,

с участием представителя истца Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области, ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Приозерского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Приозерский городской суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что согласно выписке из ЕГРН муниципальному образования Приозерский муниципальный район <адрес> принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список на заселение освободившегося жилого фонда, согласно которому ФИО2 - подростковому врачу – наркологу спорная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан ордер на вселение. Согласно справке о регистрации по форме 9 ответчик зарегистрирован в предоставленном ей жилом помещении. Из ответа ЛОБУЗ «Выборгский межрайонный наркологический диспансер» ответчик не состоит в трудовых отношениях с данным учреждением. Согласно ответу ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не состоит в трудовых отношения с медицинским учреждением. Служебное жилое помещение ей не предоставлялось. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено ответчику уведомление с предложением об освобождении жилого помещения и передаче его по акту истцу. Данное предупреждение ответчиком получено не было, так как конверт вернулся неврученным за истечением срока хранения. Из акта обследования жилого помещения, составленного истцом ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении никто не проживает. Истец со ссылкой на положения ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца Администрация Приозерского муниципального района <адрес> в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, пояснила, что по сведениям администрации ответчик покинул территорию Российской Федерации, уехав в иное государство на постоянное место жительства, однако по справке ф.9 остается зарегистрированной в спорном жилом помещении, что препятствует администрации предоставить данное жилое помещение нуждающимся лицам.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Согласно сведениям ОАСР УФМС России (л.д.75) ответчик не значится зарегистрированным или снятым с регистрационного учета. Из предоставленной суду справки ф.9 (л.д.74) ФИО2 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Судом ответчик извещался по данному адресу, однако судебная корреспонденция возвращена неврученной по причине истечения срока хранения.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая своевременное направление судебном корреспонденции ответчику по месту его регистрации, подтвержденной справкой ф.9, уклонение ответчика от ее получения, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно действующему до ДД.ММ.ГГГГ Жилищному кодексу РСФСР, в статье 51 было определено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с абзацем 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу положений статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно абзацу 1 статьи 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Из материалов гражданского дела следует, что муниципальному образованию Призерский муниципальный район <адрес> на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.32-34)

Постановлением главы муниципального образования «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24-25) утвержден список на заселение освободившегося служебного жилого фонда, согласно которому ФИО2 – врачу наркологу предоставлено спорное жилое помещение на состав семьи 1 человек. В качестве документа на вселение ответчика в жилое помещение выдан ордер № (л.д.23)

Согласно представленной справке по форме 9 (л.д.21) ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ответчиком договор найма служебного жилого помещение не заключался,

Согласно представленным ответам ЛОБУЗ «Выборгский межрайонный наркологический диспансер», ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не состоит в трудовых отношениях с указанными учреждениями (л.д.30,31).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> вынесено предписание ответчику о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения в срок дот ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). Данное предписание возвращено администрации неврученным в связи с истечением срока хранения. (л.д.27)

Из акта обследования жилого помещения, составленного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Приозерского муниципального района <адрес> (л.д.35) следует, что доступ в квартиру не предоставлен. Со слов соседей жилом помещении никто не проживает, квартира опечатана.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 2 статьи 209 ГК собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со статьей 35 ЖК в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103ЖК РФ.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ответчик к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ не относятся, доказательств, что он состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как признан малоимущим в целях обеспечения его жильем по договору социального найма, не представлено.

Признание утратившим ответчика права пользования жилым помещением не нарушает ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на условиях временного пользования и на период трудовых отношений.

Конституционное право на жилище не предполагает реализацию его в нарушение положений закона и прав других граждан, а равно как и организаций.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и положения действующего законодательства суд пришел к выводу об удовлетворении иска администрации в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением- удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Установить, что вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Ленинградский областной суд в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Приозерский городской суд

Судья И. Л. Горбунцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.