Решение № 12-321/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 12-321/2017

Дело № 12-321/2017


РЕШЕНИЕ

10 августа 2017 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М.,

с участием защитника ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2017 г. № 6/юр-17,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Санкт-Петербурга ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 Санкт-Петербурга от 27.06.2017 г. по делу № 5-505/2017-40 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, наб. канала ФИО3, д. 83; адрес местонахождения: Санкт-Петербург, ул. Лабутина, д. 24,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Санкт-Петербурга ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 Санкт-Петербурга от 27.06.2017 г. ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 125000 рублей за то, что ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района», юридический адрес: Санкт-Петербург, наб. канала ФИО3, д. 83, совершило осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, а именно, осуществляя лицензионную предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, на основании лицензии на деятельность по управлению многоквартирными домами от 14.04.2015 г. № 78-000079, с неустановленного времени до 10.04.2017 г. неверно производило начисления (передавало данные для расчета) за предоставленную услугу «отопление» собственникам и пользователям помещений по адресу: Санкт-Петербург, 10-я Красноармейская ул., д.3, лит.А, переданного ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» в управление на основании договора управления многоквартирным домом от 01.04.2016 г. № 757-16/ОСЖ, заключенным с жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга – собственника жилых помещений в доме, чем нарушило лицензионные требования, установленные п.п. «а, б» п. 3 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110.

В своей жалобе защитник ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» просит постановление мирового судьи от 27.06.2017 г. отменить, полагая, что совершённое деяние является малозначительным, поскольку действиями ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» предприняты все меры для предотвращения нанесения вреда потребителям коммунальных ресурсов, а именно: проведение перерасчета за предоставленную коммунальную услугу «отопление», денежные средства, уплаченные за отопление пересчитаны и включены в следующий период оплаты коммунальных услуг.

Законный представитель юридического лица - генеральный директор ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» ФИО4 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

В судебном заседании защитник ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» по доверенности ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить её и отменить постановление мирового судьи от 27.06.2017 г.

Выслушав защитника ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении от 26.04.2017 г. № 01/4907-р,

- акт проверки от 20.04.2017 г. № 01/4907-р, с приложенными материалами, выявленных нарушений по адресу: Санкт-Петербург, 10-я Красноармейская ул., д.3, лит.А,

- уведомление о проведении внеплановой документарной проверки от 18.04.2017 г. № 01/4907-р,

- распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки от 18.04.2017 г. № 01/4907-р,

- письмо Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 22.03.2017 г.,

- обращение ФИО5 от 13.03.2017 г., проживающей в доме 3 по ул. 10-я Красноармейская в Санкт-Петербурге,

- договор управления № 757-16/ОСЖ от 01.04.2016 г.,

- устав ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района»,

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района»,

- лицензия ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» от 14.04.2015 г. № 78-000079,

- приказ о вступлении в должность генерального директора ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» ФИО4 от 06.03.2015 г. № 24к,

- протокол внеочередного заседания совета директоров ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» от 20.02.2017 г. № 88,

- приказ о предоставлении ООО «ЖСК № 1 Адмиралтейского района» лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 14.04.2015 г. № 80-л,

- доверенность на имя ФИО1, от 09.01.2017 г. № 6/юр-17,

суд считает, что постановление мирового судьи от 27.06.2017 г. является законным и обоснованным.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и в своей совокупности подтверждают совершение Обществом административного правонарушения. Оснований не доверять сведениям, изложенным в представленных документах у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, противоречий не содержат.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Позиция защитника ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района», изложенная в жалобе является несостоятельной.

Так, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом сам по себе факт добровольного устранения допущенных нарушений законодательства, возмещения причиненного ущерба, после совершения административного правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния.

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Санкт-Петербурга ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 40 Санкт-Петербурга от 27.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района», оставить без изменения.

Жалобу защитника ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в надзорном порядке в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья