Постановление № 5-217/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-217/2017

Дело № 5-217/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Волгоград 13 февраля 2017 года

Судья Ворошиловского районного суда <адрес> Никитина Е.А. (400066, <адрес>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО5,

инспектора отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2,

рассмотрев единолично материал в отношении ФИО1 <данные изъяты><адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию через КПП «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ оформил документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности – <данные изъяты> №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с <данные изъяты> ФИО3 базе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, по расторжению трудового договора не выехал с территории РФ и не оплатил патент, продолжал проживать на территории РФ и с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет, без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ на законных основаниях, и по настоящее время уклоняется от выезда в установленный законом срок с территории Российской Федерации, чем нарушил положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проверке документов в здании ОП-<данные изъяты> УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика, не заявив ходатайство о желании воспользоваться помощью защитника, не отрицал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что действительно не покинул территорию Российской Федерации после расторжения трудового договора, а также не оплатил патент и с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет.

Выслушав объяснения ФИО1 и инспектора отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2, проверив материалы дела, нахожу установленной вину ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклонился от выезда в установленный законом срок с территории Российской Федерации, чем нарушил положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию;

миграционной картой СПО «<данные изъяты> согласно которой ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, где указан срок пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении пребывания на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1 учитывается признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту на 10 суток, что является обстоятельством отягчающим наказание ФИО1

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер административного правонарушения, данные о личности виновного, который является гражданином другого государства, мер для легализации своего положения на протяжении длительного времени не предпринял, на территории РФ постоянных источников дохода не имеет, и приходит к выводу о том, что оснований для его дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации не имеется, поэтому считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Разрешая вопрос о форме осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что в судебном заседании ФИО1 пояснил, что постоянной работы и источников дохода в настоящее время на территории РФ не имеет.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, личность ФИО1, с учетом того, что он может скрыться и уклониться от выезда за пределы РФ, судья полагает необходимым до принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации поместить его в <адрес> по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 <данные изъяты> по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления возложить на <адрес> отдел службы судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>.

<данные изъяты>

Штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в <адрес><адрес> в тот же срок.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд Волгограда.

Судья: Никитина Е.А.