Приговор № 1-262/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 1-262/2017

Дело № 1-262 (2017)


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего судьи Грачева А.П.,

при секретаре Пергаменщик А.В.,

с участием государственного обвинителя Агапова В.Н.,

подсудимых ФИО3, ФИО4,

защитников – адвокатов Бакмаева Ю.А., Бозунова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, адвоката Адвокатской палаты г. Севастополя, с высшим образованием, семейного, гражданина Российской Федерации, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ,

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ведущего специалиста ГУП г. Севастополя «Управляющая компания», с высшим образованием, холостого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, гражданина Российской Федерации, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4 совершили посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткополучателя и иное способствование взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, за совершение заведомо незаконных действий, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

ФИО3, в соответствии с распоряжением Главного управления Министерства юстиции России по Республике Крым и г. Севастополю от 30 мая 2014 года №--- «О внесении в реестр адвокатов города Севастополя сведений об адвокатах», будучи зарегистрированным в реестре адвокатов Российской Федерации под №---, в соответствии со статьёй 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ, обладает действующим статусом адвоката Адвокатской палаты города Севастополя, наделённым правом оказывать юридическую помощь доверителю.

ФИО4, на основании приказа начальника Управления земельного контроля города Севастополя (далее по тексту Севземконтроль) №--- от 16 апреля 2015 года назначен с 16 апреля 2015 года на должность начальника отдела юридического сопровождения деятельности Севземконтроля, на основании приказа начальника Севземконтроля №--- от 01 октября 2015 года переведён с 07 октября 2015 года на должность начальника отдела претензионно-исковой работы Севземконтроля и на основании приказа начальника Севземконтроля №--- от 01 декабря 2015 года назначен с 01 декабря 2015 года на должность заместителя начальника отдела претензионно-исковой работы Севземконтроля.

На основании приказа заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Севастополя - Директора Департамента архитектуры и градостроительства Правительства Севастополя №--- от 01 июля 2014 года, лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, 01 июля 2014 года назначен на должность начальника отдела земельного контроля Управления земельного контроля /Апартамента архитектуры и градостроительства Правительства Севастополя и на основании приказа начальника Управления земельного контроля города Севастополя №--- от 16 апреля 2015 года с 16 апреля 2015 года назначен на должность начальника отдела проверок Управления земельного контроля города Севастополя.

В соответствии с разделом I Положения об Управлении земельного контроля города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 28.04.2015 года № 343-ПП, Севземконтроль является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, подотчётным и подконтрольным Правительству Севастополя (п. 1); Севземконтроль является органом, уполномоченным на осуществление земельного контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством города Севастополя предусмотрена административная и иная ответственность (п. 2).

В соответствии с разделом II Положения, основными задачами Севземконтроля являются обеспечение соблюдения всеми физическими, юридическими, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства в целях законного, рационального и эффективного использования земель на территории города Севастополя (п. 10.1); предупреждение и выявление нарушений земельного законодательства на территории города Севастополя (п. 10.2); пресечение и устранение нарушений земельного законодательства на территории города Севастополя (п. 10.3).

В соответствии с разделом III Положения, в полномочия и функции Севземконтроля входит проверка соблюдения правообладателями земельных участков установленного порядка использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием (п. 11.1); проверка соблюдения Правил землепользования и застройки города Севастополя, в том числе в части соблюдения установленного порядка изменения вида разрешенного использования земельных участков (п. 11.2); проверка законности использования земельных участков в целях недопущения самовольного занятия земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на земельные участки (п. 11.4); проверка исполнения правообладателями земельных участков предписаний по вопросам земельного законодательства, вынесенных компетентными органами (п. 11.7); проверка соблюдения правообладателями земельных участков и другими лицами иных требований, установленных действующим законодательством в области использования земель, за нарушение которых федеральным законодательством, законодательством города Севастополя предусмотрена административная и иная ответственность (п. 11.8).

В соответствии с разделом IV Положения, Севземконтроль имеет право опрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов :ю у дарственной власти города Севастополя, органов местного сомоуправления, организаций и физических лиц информацию, документы и материалы, необходимые для реализации полномочий Севземконтроля в установленной сфере деятельности, в том числе в порядке межведомственного иформационного взаимодействия (п. 12.1); осуществляет земельный контроль в формах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации законодательством города Севастополя (п. 12.10); осуществляет защиту интересов города Севастополя в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Севземконтроль в иных государственных органах, организациях по вопросам, находящимся в компетенции Севземконтроля; обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Севземконтроле (п. 12.25).

В соответствии с п. 1.1. должностного регламента начальника отдела проверок Севземконтроля, утвержденного начальником Севземконтроля 05 мая 2015 года, должность государственной гражданской службы начальника отдела проверок Севземконтроля относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители».

В соответствии с п.3.7, должностного регламента начальника отдела проверок Севземконтроля, на указанное лицо возложены обязанности по осуществлению непосредственного руководства отделом проверок; организации работы отдела проверок по вопросам, входящим в его компетенцию; постановке работникам отдела проверок задач требуемого уровня для подготовки своевременных и качественных проектов решений; планированию, координированию и контролированию деятельности отдела проверок, его эффективного взаимодействия с другими структурными подразделениями Севземконтроля и Правительства Севастополя; обеспечению соблюдения сотрудниками отдела проверок правил служебного распорядка; регулированию хода исполнения документов, контролю прохождения, оформлению и исполнению документов в установленный срок; организации контроля за работой с документами в отделе проверок; осуществлению контроля за правильностью оформления и формирования отделом проверок дел, подлежащих сдаче в архив; осуществлению контроля за надлежащим и своевременным рассмотрением материалов, поступающих в отдел проверок; осуществлению постоянного контроля за трудовой дисциплиной, а также полнотой и своевременностью выполнения работниками отдела проверок возложенных на них обязанностей; формированию предложений в проект ежегодного плана проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании мониторинга обращений юридических и физических лиц, прокуратуры, правоохранительных органов и других органов исполнительной власти и местного самоуправления, содержащих информацию о нарушениях земельного законодательства.

В соответствии с п. 3.9 должностного регламента начальника отдела проверок Севземконтроля, указанное лицо, как начальник отдела проверок взаимодействует с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения оперативных вопросов производственной деятельности, входящих в компетенцию.

В соответствии с п.4.5, должностного регламента начальника отдела проверок Севземконтроля, указанное лицо вправе самостоятельно руководить отделом в полном объеме, ставя задачи требуемого уровня подчиненным для подготовки своевременных и качественных проектов решений; планировать, организовывать и контролировать деятельность подчиненных для достижения поставленных перед ними целей; запрашивать и получать в установленном порядке сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач, от структурных подразделений Управления земельного контроля города Севастополя, отправлять в установленном законом порядке акты проверок, уведомления о проведении проверок, предписания об устранении земельного правонарушения; согласовывать проекты правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела проверок; вносить руководству Севземконтроля предложения о поощрении сотрудников отдела проверок и наложении на них дисциплинарных взысканий.

В соответствии с разделом VI должностного регламента начальника отдела проверок Севземконтроля, указанное лицо вправе принимать решения по вопросам координации и контроля работы специалистов отдела проверок в целях реализации возложенных на отдел задач и функций; вопросам организации выездов специалистов отдела проверок для оформления актов обследования земельного участка; вопросам организации в установленном порядке досудебного урегулирования споров, связанных с рациональным использованием земель; дает обязательные для исполнения указания (предписания) по вопросам использования и охраны земель и соблюдения требований действующего законодательства об охране земель, в соответствии с полномочиями; вопросам составления актов проверок, предусмотренных административными регламентами Управления земельного контроля города Севастополя и действующим законодательством с целью направления в установленном законодательством порядке в соответствующие органы материалов проверок по привлечению виновных лиц к ответственности; вопросам составления актов проверок, предусмотренных административными регламентами Севземконтроля и действующим законодательством с целью направления в установленном законодательством порядке в соответствующие органы материалов проверок по привлечению виновных лиц к ответственности.

С 17 ноября 2015 года на основании приказа Губернатора города Севастополя №--- от 16 ноября 2015 года указанное лицо назначен на должность заместителя начальника Севземконтроля.

В соответствии с п. 3.2, должностного регламента заместителя начальника Севземконтроля, утвержденного Губернатором города Севастополя, Председателем Правительства Севастополя 04 декабря 2015 года, на указанное лицо возложены обязанности по осуществлению контроля за реализацией функции правового, организационного и иного обеспечения деятельности Севземконтроля в соответствии с курируемым направлением деятельности, оказанию правовой и консультативной помощи структурным подразделениям Севземконтроля по вопросам, входящим в компетенцию Севземконтроля; осуществлению руководства курируемыми структурными подразделениями Севземконтроля и обеспечению выполнения возложенных на них функциональных обязанностей; организации работы и контроля за направлением материалов (информации) в органы, уполномоченные принимать меры к нарушителям земельного законодательства, и рассмотренных административных материалов для дальнейшей подачи исковых заявлений в суды; обязанности по контролю обеспечения рационального распределения нагрузки между сотрудниками курируемых структурных подразделений Севземконтроля; внесению предложений о поощрениях и взысканиях сотрудников курируемых структурных подразделений Севземконтроля.

В соответствии с п. 4.2 должностного регламента заместителя начальника Севземконтроля, указанное лицо вправе принимать участие в деятельности Севземконтроля в соответствии с целями, задачами и функциями, утверждёнными положением; запрашивать на предприятиях, учреждениях, организациях необходимую информацию, материалы (справки, заключения), необходимые для эффективного выполнения задач и функций Севземконтроля.

В соответствии с разделом 6 должностного регламента заместителя начальника Севземконтроля, указанное лицо вправе принимать и принимает решения по вопросам организации ежедневной планомерной работы специалистов Севземконтроля; организации контроля за качеством осуществления специалистами Севземконтроля своих должностных обязанностей; контроля проделанных объёмов работ специалистами Севземконтроля в соответствии с их функциональными и должностными обязанностями; организации работы по перспективному планированию, подготовке материалов, исков в суд, с указанием необходимых видов и сроков работ по подготовке документов для устранения выявленных нарушений.

Таким образом, лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с момента назначения на должность, выполняющий организационно-распорядительные функции в исполнительном органе государственной власти города Севастополя, наделенный распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, является должностным лицом исполнительного органа государственной власти города Севастополя и представителем власти.

В период времени с конца июня по конец июля 2015 года, указанное лицо, находясь на рабочем месте в помещении отдела проверок Севземконтроля, расположенного в здании по адресу: <адрес>, обладая информацией о возможно допущенных гражданином П., в отношении которого уголовное дело прекращено, нарушениях земельного законодательства при строительстве на земельном участке с кадастровым №--- по адресу: <адрес>, индивидуального жилого дома, поручил главному специалисту отдела проверок Севземконтроля ФИО2 осуществить внеплановый осмотр данной постройки и предварительной оценки законности использования данного земельного участка, для последующего определения целесообразности проведения внеплановой проверки на основании соответствующего приказа, с последующим оформлением акта проверки физического лица.

После этого, в период с конца июня 2015 года по конец июля 2015 года, в период времени с 12.00 часов до 14.00 часов, ФИО2 прибыл на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, где осуществил визуальный осмотр возведенного на участке дома, а также изучил представленные гражданином П. правоустанавливающие и иные документы на недвижимое имущество. По результатам проведенного осмотра ФИО2 было установлено, что указанный выстроенный гражданином П. дом с целевым назначением (использованием) - «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок)», используется не по целевому назначению, в соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой и согласно ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ подлежит сносу, о чем сообщил начальнику отдела проверок Севземконтроля, который принял решение об организации внеплановой проверки соблюдения гражданином П. законодательства.

В период с конца июня 2015 года по конец июля 2015 года, гражданин П. явился в отдел проверок Севземконтроля, где предоставил ФИО2 комплект документов на земельный участок и возведенный на нем дом, по результатам изучения которых ФИО2 сообщил гражданину П. о допущенных им нарушениях законодательства Российской Федерации, которые могут повлечь признание возведенного дома самовольной постройкой и его снос, а также, сообщил о планируемом проведении Севземконтролем проверки. О результатах изучения предоставленных гражданином П. документов ФИО2 сообщил начальнику отдела проверок Севземконтроля.

Затем, в тот же период времени, гражданин П. встретился с адвокатом Адвокатской палаты города Севастополя ФИО3 у <адрес>, и сообщил ему о проведении Севземконтролем проверки соблюдения им земельного законодательства на принадлежащем ему земельном участке, и попросил ФИО3 выяснить цели проведения проверки и ее предполагаемые результаты.

ФИО3, в тот же период времени, при встрече с начальником отдела юридического сопровождения деятельности Севземконтроля ФИО4, состоявшейся у <адрес>, попросил ФИО4 выяснить интересующую гражданина П. информацию и сообщить ему, на что ФИО4 согласился, после чего, в тот же период, находясь в помещении Севземконтроля, сообщил о состоявшемся между ним и ФИО3 разговоре начальнику отдела проверок Севземконтроля, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

В этот момент у данного лица возник умысел, направленный получение взятки в виде денег в крупном размере от гражданина П. за совершение им заведомо для него незаконных действий в пользу взяткодателя.

Действуя умышленно, в целях незаконного обогащения, в период с конца июня 2015 года по конец июля 2015 года, при встрече в помещении Севземконтроля указанное лицо сообщил ФИО4 о своей возможности занизить объем допущенных гражданином П. нарушений законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка и возведении на нем жилого дома, которые могли бы быть выявлены в ходе предстоящей проверки, одновременно предложив ФИО4 сообщить ФИО3, а, соответственно, гражданину П. о том, что данные действия им будут произведены при условии передачи ему взятки в виде денег в сумме не менее 870 000 рублей, на что ФИО4 согласился.

Затем, в период с конца июня 2015 года по начало августа 2015 года, действуя согласно достигнутым между ним и ФИО3, с одной стороны, ним и начальником отдела проверок Севземконтроля - с другой, договоренностям, при встрече с ФИО3, ФИО4 довел требования начальника отдела проверок Севземконтроля до ФИО3

В ходе нескольких последующих встреч между ФИО3 и ФИО4, с одной стороны, и ФИО4 и начальником отдела проверок Севземконтроля - с другой, состоявшихся в тот же период времени, сумма незаконного денежного вознаграждения за совершение заведомо незаконных действий в пользу гражданина П., была начальником отдела проверок Севземконтроля увеличена до 1 000 000 рублей, из которых денежные средства в сумме 130 000 рублей ФИО3 должен был оставить себе в качестве вознаграждения за оказание им услуг посредника в получении взятки.

О необходимости передачи начальнику отдела проверок Севземконтроля взятки в виде денег в сумме 1 000 000 рублей, во избежание наступления вредных для себя последствий в виде возможного привлечения к административной ответственности, а также последствий в виде возможного понуждения к сносу возведенного им на принадлежащем ему земельном участке дома, гражданин П. согласился.

В период с конца июня 2015 года по начало августа 2015 года, гражданин П. и начальник отдела проверок Севземконтроля, действуя при посредничестве ФИО3 и ФИО4, договорились о поэтапной передачи денежных средств.

Так, денежные средства в сумме 200 000 рублей гражданину П. надлежало передать начальнику отдела проверок Севземконтроля за организацию составления акта проверки с заниженным объемом допущенных нарушений, денежные средства в сумме 100 000 рублей надлежало передать за организацию начальником отдела проверок Севземконтроля подачи в суд искового заявления о сносе самовольной постройки, составленного с учетом внесенных в акт проверки недостоверных сведений, денежные средства в сумме 300 000 и 400 000 рублей надлежало передать после вынесения решений по иску судами первой и апелляционной инстанций.

Одновременно с этим, в тот же период времени, ФИО3 и ФИО4 вступили в сговор на оказание ими услуг посредников в получении начальником отдела проверок Севземконтроля взятки от гражданина П., то есть непосредственную передачу ими по поручению взяткополучателя взятки от ФИО1, иное способствование ими взяткополучателю в достижении и реализации соглашения о получении взятки в крупном размере за совершение начальником отдела проверок Севземконтроля заведомо незаконных действий в пользу гражданина П.

21 августа 2015 года в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут, во исполнение приказа начальника Севземконтроля №--- от 04 августа 2015 года «О проведении внеплановой выездной проверки физического лица», ФИО2 проведена проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, влекущие снос возведенного на земельном участке жилого дома с привлечением гражданина П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 и ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

По окончанию проверки, в период с 21 августа 2015 года по конец августа 2015 года, при участии начальника отдела проверок Севземконтроля, ФИО2 составил и подписал проект акта проверки №--- от 25 августа 2015 года, а также проект предписания №--- об устранении земельного правонарушения от 01 сентября 2015 года, в котором указал не весь объем выявленных им вышеуказанных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства и землепользования.

Впоследствии, в указанный период времени, по указанию начальника отдела проверок Севземконтроля, ФИО2 были составлены несколько актов проверки и предписаний.

В период с 21 августа 2015 года по начало сентября 2015 года, через посредников ФИО4 и ФИО3, начальник отдела проверок Севземконтроля организовал передачу гражданину П. экземпляра составленного и подписанного ФИО2 акта проверки №--- от 25 августа 2015 года, в котором был указан полный объем выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства и землепользования.

После этого, в период с начала сентября 2015 года по 16 сентября 2015 года гражданин П. через посредников ФИО3 и ФИО4 обратился к начальнику отдела проверок Севземконтроля с просьбой об исключении из акта ссылок на ряд нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства и землепользования.

В этот же период, начальник отдела проверок Севземконтроля через посредников ФИО4 и ФИО3 организовал передачу гражданину П. иного экземпляра акта проверки №--- от 25 августа 2015 года, в котором был неполный объем выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства и землепользования, в котором отсутствовали ссылки, на основании которых гражданин П. мог быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Данный экземпляр акта проверки, предписания №--- об устранении земельного правонарушения от 01 сентября 2015 года, с материалами проверки впоследствии были направлены начальником отдела проверок Севземконтроля в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя для рассмотрения вопроса о привлечении гражданина П. к административной ответственности по ч 1 ст. 8.8 КоАП РФ, а также, были приобщены к исковому заявлению Правительства Севастополя от 15.02.2016 о сносе возведенного на указанном земельном участке дома.

Составленные и подписанные ФИО2 экземпляры акта проверки №--- от 25 августа 2015 года и предписания №--- об устранении правонарушения от 01 сентября 2015 года, в которых был указан полный объем выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства и землепользования, в т.ч. дающих основания к привлечению гражданина П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, начальником отдела проверок Севземконтроля были сокрыты, либо уничтожены.

Информация о допущенных гражданином П. нарушениях требований законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства начальником отдела проверок Севземконтроля в Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (Севгосстройнадзор) в нарушение требований постановления Правительства Севастополя от 39 октября 2014 года № 385 «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Севастополя» (с последующими изменениями и дополнениями) для рассмотрения вопроса о привлечении гражданина П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, направлена не была.

25 сентября 2015 года в период времени с 13 часов 54 минут по 13 часов 57 минут, ФИО3, находясь в офисном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», получил от гражданина П. часть из ранее оговоренной суммы взятки в размере 200 000 рублей.

Затем, выполняя отведенную ему роль и действуя по предварительному сговору с ФИО4, в период времени с 5 часов 20 минут до 15 часов 43 минут 06 октября 2015 года, находясь в офисном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО3 лично передал ФИО4 часть взятки в размере 180 000, присвоив себе денежные средства в размере 20 000 рублей в качестве вознаграждения за оказание им услуг посредника в получении начальником отдела проверок Севземконтроля взятки.

Полученную от ФИО3 сумму взятки в размере 180 000 рублей ФИО4, выполняя отведенную ему роль и действуя по предварительному сговору с ФИО3, в тот же день, в период времени с 15 часов 46 минут по 20 часов 00 минут, находясь на участке местности у здания Севземконтроля, передал начальнику отдела проверок Севземконтроля.

Далее, 18 января 2016 года в период времени с 11 часов 31 минуты по 11 час. 35 минут, находясь в офисном помещении, расположенном по адресу: <адрес> и действуя во исполнение договора, ФИО3 получил от действующего под контролем сотрудников УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю гражданина П. вторую часть из оговоренной суммы взятки в размере 100 000 рублей.

Выполняя отведенную ему роль и действуя по предварительному сговору с ФИО4, в период времени с 15 час. 30 минут по 16 часов 30 минут 22 января 2016 года, находясь в помещении Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Севастополя, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 лично передал ФИО4 часть взятки в размере 90 000 рублей, присвоив себе денежные средства в размере 10 000 рублей в качестве вознаграждения за оказание им услуг посредника в получении начальником отдела проверок Севземконтроля взятки.

Полученную от ФИО3 сумму взятки в размере 90 000 рублей, выполняя отведенную ему роль и действуя по предварительному сговору с ФИО3, ФИО4 в тот же день, в период времени с 15 час. 30 мин. по 16 час. 30 мин., находясь в автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №---, на участке местности <адрес>, передал начальнику отдела проверок Севземконтроля.

Таким образом, ФИО3 и ФИО4, непосредственно передавая взятку в виде денег от взяткодателя П., в отношении которого уголовное дело прекращено, взяткополучателю, начальнику отдела проверок Севземконтроля, действовали с прямым умыслом, осознавая, что совершают посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий, в крупном размере.

В соответствии с требованиями ст. 314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренные УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы.

По окончании предварительного расследования, при ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО3, ФИО4, после консультации с защитником, заявили ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое поддержали в судебном заседании.

В судебном заседании ФИО3, ФИО4 разъяснены ограничения в назначении наказания, предусмотренные ч. 5 ст. 62 УК РФ и пределы обжалования приговора, установленные ст. 317 УПК РФ.

Государственный обвинитель согласен с рассмотрением уголовного дела без проведения судебного разбирательства.

ФИО3, ФИО4 обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, за совершение которого законом предусмотрено наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы.

Вину в содеянном ФИО3, ФИО4 признали, с предъявленным обвинением согласны.

При таких обстоятельствах суд считает возможным постановление приговора без проведения судебного разбирательства.

Вина ФИО3, ФИО4 полностью подтверждается доказательствами, собранными в ходе предварительного расследования, поэтому, суд признает предъявленное им обвинение обоснованным и квалифицирует их действия по п.п. «а, б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, как посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткополучателя и иное способствование взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, за совершение заведомо незаконных действий, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

При определении вида и размера наказания ФИО3, ФИО4 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, условия жизни семьи, положения, предусмотренные ст.ст. 6, 60, 61, ч.ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ, влияние наказания на их исправление и на достижение иных целей, таких как восстановление социальной справедливости и предупреждение новых преступлений.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3, ФИО4 суд признает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, раскаяние, наличие у ФИО4 несовершеннолетнего ребенка.

Суд принимает во внимание сведения о том, что ФИО3, ФИО4 на наркологическом, психиатрическом учете не состоят, характеризуются положительно, состояние здоровья, ФИО3 является <данные изъяты>.

Учитывая фактические обстоятельства, тяжесть и степень общественной опасности преступления, поведение подсудимых после совершения преступления, все данные о личности, суд считает возможным назначить ФИО3, ФИО4 справедливое наказание в виде штрафа, в определенной сумме, с учетом положений ст. 46 УК РФ, учитывая имущественное положение подсудимых и их семей, а также с учетом возможности получения заработной платы или иного дохода.

Судом не установлены исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступления, для изменения категории преступления на менее тяжкую (ч. 6 ст. 15, ст. 64 УК РФ), а также основания для назначения дополнительного наказания.

Как следует из материалов уголовного дела, постановлениями Нахимовского районного суда города Севастополя от 15 июня 2017 года наложен арест: на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>; на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в виде запрета ФИО3 распоряжаться данным имуществом.

В соответствии со ст. 115 УПК РФ, оснований для снятия ареста, в целях обеспечения исполнения приговора, не имеется.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешается судом в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, 316-317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в определенной сумме, в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

ФИО4 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в определенной сумме, в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения «домашний арест» в отношении ФИО3, меру процессуального принуждения «обязательство о явке» в отношении ФИО4, оставить прежними.

Вещественные доказательства: копии 6 дисков (с аудио и видеозаписями); 2 диска (прослушивание телефонных переговоров); 4 диска (наблюдение); скриншоты и приложенные распечатанные документы; сообщения электронной почты – подлежат хранению при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Севастопольского городского суда в течение 10 суток со дня провозглашения, через Ленинский районный суд города Севастополя. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе, а так же, вправе подать свои возражения на поданные жалобы или представление в письменном виде.

Председательствующий судья А.П. Грачев