Решение № 2-154/2018 2-154/2018 ~ М-1078/2017 М-1078/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-154/2018

Дело № 2-154/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Садковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Багратионовский», Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Багратионовский», Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда в размере 200000 рублей.

В обоснование исковых требований ФИО1 сослался на нарушение его прав при содержании в ИВС при ОВД по Багратионовскому району (далее – ИВС) в период с 24.02.2007 г. по 23.03.2007 г. в условиях, не соответствующих требованиям действующего законодательства, чем ему были причинены нравственные страдания. Указал, что в камерах была сырость, тусклое освещение, отсутствовало спальное место, постельного белья не было, питание холодное один раз в день, не было душа, имелись случаи заболевания педикулезом, отсутствовал прогулочный дворик, не предоставлялись свидания с родственниками, отсутствовал врач. Просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.

Истец ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

Представитель ответчика МО МВД России «Багратионовский» ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, сославшись на отсутствие предусмотренных законом оснований для их удовлетворения.

Представитель Министерства финансов РФ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела №2-317/2008 по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ОВД по Багратионовскому городскому округу и УВД по Калининградской области о возложении обязанности произвести в изоляторе временного содержания при ОВД по Багратионовскому городскому округу строительные и ремонтные работы, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Содержание подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950.

Согласно пунктам 9 и 11 статьи 17, статьям 23 и 24 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой.

В соответствии с пунктом 45 Правил камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.

Пунктом 47 Правил установлено, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Согласно пункту 130 Правил, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Согласно сообщению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области ФИО1 доставлялся в ИВС г. Багратионовска в период с 05.03.2007 г. по 10.03.2007 г. (л.д. <данные изъяты>).

МО МВД России «Багратионовский» сведениями о сроках содержания ФИО3 в ИВС при ОВД по <адрес> не располагает, поскольку журнал учета лиц, содержащихся в ИВС за 2007 г. уничтожен в связи с истечением срока хранения (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 22 сентября 2008 года, вступившим в законную силу, по делу по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ОВД по Багратионовскому городскому округу и УВД по Калининградской области о понуждении произвести в изоляторе временного содержания при ОВД по Багратионовскому городскому округу строительные и ремонтные работы, было установлено, что в ИВС при ОВД по Багратионовскому городскому округу имеют место нарушения требований ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и требований Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года (л.д. <данные изъяты>).

Из акта о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам от 14 марта 2008 года, усматривается, что в санузле имеется единственная раковина в ИВС с подводкой горячей и холодной воды. Естественное освещение имеется в служебном помещении. В остальных помещениях только искусственное освещение. В кабинете дежурного установлены люминесцентные лампы, в камерах и санузле - лампы накаливания. Уровни искусственной освещенности в помещениях не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.2.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», освещенность в камерах составляет 4-23 люкс (норма 75 люкс), в служебном помещении 146 люкс (норма 200 люкс). На момент обследования в коридоре на полу хранились личные вещи задержанных, специальное помещение для хранения вещей отсутствует. Приём пищи лицами, содержащимися под стражей, производится в камерах, раздачу пищи осуществляет дежурный. Мытьё посуды производят задержанные в раковине, расположенной в санузле. Моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют. Хранение столовой посуды производится на столе в коридоре, поверхность которого никогда не обрабатывалась и не мылась. Нарушаются п.6.11,п.6.14, п.6.18, п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Санузел также находится в антисанитарном состоянии. Уборочный инвентарь для санузла не выделен. Имеющийся уборочный инвентарь хранится в санузле, хранение не упорядочено. Уборка помещений камер, коридора проводится 2 раза в день. В каждой камере установлены ведра для оправления физиологических нужд. Ведра выносят задержанные и выливают в туалет, ведра не обрабатываются. Санитарная обработка поступающих не проводится. Санитарный пропускник отсутствует. При обнаружении педикулеза у задержанного его помещают в отдельную камеру. После его убытия камеру обрабатывают дихлофосом. В случае поступления задержанного с туберкулезом его также помещают в отдельную камеру. Дезинфекция камеры не проводится (л.д. <данные изъяты>).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период содержания ФИО1 в ИВС при ОВД по Багратионовскому району были нарушены требования вышеуказанных нормативных актов, в части обеспечения условий отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и обеспечивающих охрану здоровья и соблюдения гигиены подозреваемых и обвиняемых, обеспечения его трехразовым горячим питанием; обеспечения индивидуальным спальным местом и постельным принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом, двумя простынями и наволочкой); предоставления ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа; оборудования камер ИВС надлежащим освещением.

При этом в ходе судебного разбирательства не было установлено фактов обращения ФИО1 за медицинской помощью в период его содержания в ИВС, на такие обстоятельства ФИО1 не ссылался, в связи с чем отсутствие в ИВС медицинского кабинета прав ФИО1 не нарушило. Кроме того, в силу пункта 123 Правил подозреваемые и обвиняемые могли обращаться за помощью, в том числе, и к дежурному, и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС.

Также суд находит несостоятельным довод истца о причинении ему морального вреда отсутствием свиданий с родственниками.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Судом не установлено, что родственникам ФИО1, имеющим соответствующее разрешение, было отказано в свидании с ФИО1

Сам ФИО1 на такие обстоятельства не ссылался, доказательств в подтверждение данных доводов не представил, при том, что в силу статей 56 и 57 ГПК РФ бремя доказывания указанных обстоятельств, то есть фактов причинения вреда, лежит на истце.

Таким образом, учитывая, что условия содержания ФИО1 в ИВС при ОВД России по Багратионовскому району не в полной мере соответствовали требованиям, установленным правовыми актами, суд приходит к выводу о том, что истцу был причинён моральный вред.

Поскольку деятельность ИВС при ОВД России по Багратионовскому району, в силу статьи 9 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» финансируется за счёт средств федерального бюджета, лицом, обязанным возместить причиненный ФИО1 вред, является Министерство финансов Российской Федерации, выступающее в интересах казны Российской Федерации.

При определении размера компенсации морального вреда, причиненного ФИО1, руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, суд принимает во внимание характер и степень причиненных истцу страданий, незначительный период времени пребывания истца в ИВС (6 дней), степень вины причинителя вреда. Учитывая фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, требования разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к МО МВД России «Багратионовский», Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в настоящее время отбывающего наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №9 Управления федеральной службы исполнения наказания по Калининградской области», расположенном по адресу: <...>, компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: Е.О. Садкова