Решение № 2-971/2019 2-971/2019~М-864/2019 М-864/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-971/2019

Гр.дело №2-971/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при помощнике судьи Уточкиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - ГУПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - ГУПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Требования истца основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. При рассмотрении документов ему выдали уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в его специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как характер работы не соответствует профессии по Списку №. Считает отказ ГУ- ГУПФР № по <адрес> и <адрес> незаконным. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу на Запрудненский завод ЭВП испытателем деталей и приборов, в данной должности он проработал по ДД.ММ.ГГГГ. При переводе из цеха в цех в одной и той же должности, условия его работы не изменялись. Запись в трудовую книжку вносит отдел кадров, а не работник. Расхождения между приказами, занесенными в карточку Т-2 и трудовой книжкой, это вина работодателя, а не работника. В его обязанности на протяжении всего периода работы, входило испытание на стендах при напряжении 25 кВ и выше. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на участок упаковки испытателем деталей и приборов с ДД.ММ.ГГГГ, условия труда вредные. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в комплекс № участок окончательной сборки и бандажирования испытателем деталей и приборов с ДД.ММ.ГГГГ, условия труда вредные. Однако данные периоды работы не взяты в его специальный стаж. ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и МО в бесспорном порядке в его специальный стаж по Списку № раздела XVI код позиции 2170100а-12582 включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также у него имеется льготно-уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная действующей на тот период времени организацией ОАО «ЗЭЛТА-ТВ» на основании имеющихся документов, о том, что весь период работы предусмотрен Списком № раздел XVI код позиции 2170100а-12582. Считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период учебы с 28.12.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ-48 <адрес> должны быть включены в его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по Списку №, в связи с тяжелыми условиями труда. На основании изложенного, просит признать решение об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности испытателя деталей и приборов электронной техники на Запрудненском заводе ЭВП, Запрудненском заводе «зэлта», АООТ «ЗЭЛТА», АО «ЗЭЛТА», период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ-48 <адрес>, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 иск поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО6 иск не признал и пояснил, что в Управление пенсионного фонда обратился ФИО3 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии, как работающий с тяжелыми условиями труда. Представил копию трудовой книжки и другие документы. Проводилась документальная проверка. Исследовались первичные документы, это лицевые счета, карточки по форме Т.2, приказы, иные документы. На основании изученных документов пришли к выводу об отсутствии у истца права на досрочную страховую пенсию. В специальный стаж истца засчитано 7 лет 7 месяцев 16 дней. Не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве испытателя деталей приборов, так как не подтвержден характер работы, профессия, должность по списку №. Согласно Списку № от 1956 года, была предусмотрена должность испытателя электронно -лучевых трубок с напряжением 30 кВ и выше, согласно Списку № от 1991 года предусмотрена должность испытателя деталей и приборов с напряжением 25 кВ и выше. Должность испытателя деталей приборов не предусмотрена Списком, при этом в 1984 году истец принят испытателем деталей приборов в цех №, участок сборочный, в дальнейшем он переводился, изменялись участки работы. Изначально он был принят в участок сборочный, далее участок упаковки с 1992 года, с 1994 года участок окончательной сборки. Ни в приказах, ни в карточках нет сведений о занятости истца в спорный период испытателем деталей приборов с напряженностью 25 кВ и выше. Период с 1984 года по ДД.ММ.ГГГГ принят в специальный стаж на основании имеющихся в наблюдательном деле документов, в частности извлечение из списков, где указано, что испытатель первого испытания включается в стаж по ДД.ММ.ГГГГ. Это было указание завода. Дальше, эти испытания на других участках, не относились к разряду первого испытания, и не приняты в стаж. Специальный стаж истца составил 7 лет 7 месяцев 16 дней. Истцу было разъяснено, что при данном стаже право на пенсию возникает с 57 лет. Принято решение об отказе в назначении пенсии с 56 лет, так как необходимый стаж отсутствует. Просит в иске отказать. У истца страховой стаж 25 лет отсутствует.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст.8 ч.1 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда в должности испытателя деталей и приборов в ОАО «ЗЭЛТА».

Ему решением ГУ- ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, так как не были приняты к зачету периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как характер работы не соответствует профессии (должности) по Списку №, а также периоды простоев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 33).

Всего ответчиком принято к зачету в специальный стаж 7 лет 07 месяцев 16 дней. Для назначения досрочной пенсии с 56 лет необходим специальный стаж в 10 лет.

ФИО3 не согласился с решением пенсионного фонда и просит включить указанные периоды, а также период учебы в ГПТУ-48 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и признать за ним право на досрочную страховую пенсию.

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО3 проходил обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ-48 <адрес>, откуда выпущен на Запрудненский завод ЭВП; принят на Запрудненский завод ЭВП ДД.ММ.ГГГГ в цех № испытателем деталей и приборов электронной техники 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № испытателем деталей и приборов 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № испытателем деталей и приборов 5 разряда, занятый испытанием на стендах при напряжении 25 кВ и выше; ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № испытателем деталей и приборов 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в комплекс № испытателем деталей и приборов 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № испытателем деталей и приборов 5 разряда при работе на стендах при напряжении 25 кВ и выше; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.6-8).

В соответствии с данными о стаже период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят в специальный стаж. При этом в соответствии со Списком N2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XVII "Радиотехническое производство", подразделе 1 "Электровакуумное производство" предусмотрена профессия испытателя электронно-лучевых трубок на стендах при напряжении в 30 киловольт и выше. При этом в материалы дела ответчиком представлено Извлечение из Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях на ФИО1 «ЗЭЛТА», утвержденное ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «ЗЭЛТА», из которого следует, что работа испытателем 1-го испытания цеха № включается в льготный стаж по профессии «испытатель деталей и приборов, занятые испытанием на стендах при напряжении 25 кВ и выше» до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

Так как отсутствуют доказательства того, что работа истца происходила в указанных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком правомерно указанный период не включен в специальный стаж.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняты в специальный стаж. В указанные периоды истец работал испытателем деталей и приборов 5 разряда, занятый испытанием на стендах при напряжении 25 кВ и выше. Указанная должность предусмотрена Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, позиция 2170100а-12582 раздела XVI "Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры" - испытатели деталей и приборов, занятые испытанием на стендах при напряжении 25 кВ и выше.

Так как отсутствуют доказательства того, что работа истца происходила в указанных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком правомерно указанные периоды не включены в специальный стаж. Исходя из лицевых счетов, а также данных льготной справки в 1996 – 1997 годах имелись периоды простоев, в связи с чем в указанный период отсутствует постоянная и полная занятость в должности испытателя деталей и приборов 5 разряда, занятого испытанием на стендах при напряжении 25 кВ и выше.

Таким образом, суд считает решение ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> в этой части обоснованным. Представленная истцом уточняющая условия труда Справка от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений об условиях труда и его характере и противоречит иным представленным в дело доказательствам.

Истец просит включить в специальный стаж период обучения в ГПТУ-48 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-21).

Как установлено судом, в указанный период истец проходил обучение в ГПТУ-48, откуда был выпущен на Запрудненский завод ЭВП.

Согласно п. "а" ч. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а", абзаце 3 подпункта "б" и абзаце 3 подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение). Указанное Положение действовало в соответствии с Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в ФИО2".

Подпунктом "з" п. 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, по смыслу указанного Положения период обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации подлежит включению в специальный стаж при условии последующей за таким периодом работы в профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии, по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому ФИО2 (подпункты "а" и "б" пункта 16).

Так как период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ принят в специальный стаж, то период обучения, предшествующий этому периоду, подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку специальный стаж ФИО3 суммарно составит 08 лет 2 месяца 7 дней, а общий страховой стаж составляет 23 года 1 месяц 15 дней (л.д.27), то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости у ответчика на момент обращения в пенсионный фонд не имелось.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в части не включения в специальный стаж периода обучения в ГПТУ-48 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Главное управление Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО3 период обучения в ГПТУ-48 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ