Постановление № 5-59/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 5-59/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2024 года город Плавск Тульской области

Судья Плавского межрайонного суда Тульской области Руденко Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области дело № 5-59/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО3, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, с разъяснением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17.07.2024, в 22 часа 30 минут, ФИО3 находился по адресу: <адрес> с признаками алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, чем нарушал общественный порядок; был направлен на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого отказался, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находившегося при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации; ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что в услугах защитника не нуждается, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, отводов, ходатайств не имеет. Свою вину в совершении им при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признал, высказал раскаяние в содеянном. Подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в частности что в указанные в протоколе дату, время и месте находился в состоянии алкогольного опьянения. Причину неоплаты ранее назначенных ему в качестве наказаний за совершение административных правонарушений штрафов пояснил отсутствием ранее у него денежных средств. Указал, что, хотя официально и не трудоустроен, однако без оформления трудовых или гражданско-правовых отношений работает и имеет доход. Подтвердил, что в браке не состоит, лиц, находящихся на его иждивении, не имеет. Просил в случае вывода судьи о признании его, ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения о назначении ему за совершение административного правонарушения наказания в виде административного штрафа.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу п. п. 1, 2, 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется, в том числе по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Пунктом 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В части 2 ст. 27.12.1 КоАП РФ закреплено, что направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 27.12.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО3 в совершении вменяемого ему правонарушения полностью подтверждается, в том числе письменными доказательствами, в числе которых протокол № от 17.07.2024 об административном правонарушении; протокол № от 17.07.2024 о доставлении ФИО3 в орган внутренних дел, из которого (протокола) следует, что ФИО3 доставлен в МОМВД России «Плавский» в 22 часа 50 минут 17.07.2024 в связи с совершением административного правонарушения; протокол от 17.07.2024 № об административном задержании, из которого (протокола) следует, что ФИО3 задержан в 23 часа 20 минут 17.07.2024 в связи с совершением административного правонарушения; протокол от 17.07.2024 о направлении ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, из которого (протокола) следует, что ФИО3 в присутствии двух понятых отказался пройти медицинское освидетельствование; рапорт УУП МОМВД России «Плавский» ФИО1 от 17.07.2024 начальнику МОМВД России «Плавский» ФИО2.; рапорт УУП МОМВД России «Плавский» ФИО1. от 17.07.2024 начальнику МОМВД России «Плавский» ФИО2.; форма предоставления информации врачами государственных учреждений здравоохранения о лицах, находящихся в состоянии опьянения, сотрудникам полиции № от 17.07.2024, в которой указано о доставлении на медицинское освидетельствование ФИО3

Протоколы об административном правонарушении, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, об административном задержании, о доставлении лица в орган внутренних дел в отношении ФИО3 составлены уполномоченными должностными лицами, по форме и содержанию соответствуют требованиям ст. ст. 27.4, 27.7, 27.12.1, 28.2 КоАП РФ. Изложенные в них обстоятельства и сведения объективно подтверждаются иными документами, изложенными выше.

Представленные протоколы об административном правонарушении, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, об административном задержании, о доставлении лица в орган внутренних дел, иные документы в совокупности согласуются между собой, дополняют и подтверждают друг друга, каждое из них отвечает требованиям ст. ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Объективных оснований усомниться в достоверности данных, изложенных в представленных материалах, не имеется, и ФИО3, признавшим факт совершения им вменяемого ему административного правонарушения, не названо; каких-либо ходатайств им не заявлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу, что совершенное ФИО3 административное правонарушение, выразившееся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, верно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО3 в совершении вменяемого ему административного правонарушения с учетом имеющихся доказательств не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО3 от административной ответственности на основании положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств, в соответствии с которыми производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не усматривается.

С учетом того, что медицинское освидетельствование ФИО3 не проходил, и исходя из совокупности представленных доказательств, в числе которых указанные рапорты, форма, составленная при доставлении лица на медицинское освидетельствование, с учетом пояснений в суде самого ФИО3, судья признает установленным, что ФИО3 в указанные дату, время, по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу находился с явными признаками алкогольного опьянения.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ закреплено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначая наказание, судья, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, подтвержденные самим ФИО3, данные о личности ФИО3, которые усматриваются из представленной МОМВД России «Плавский» в отношении него справки, его материальное (официально не трудоустроен, однако, согласно пояснениям ФИО3, работает без оформления трудовых отношений) и семейное (в браке не состоит, лиц, находящихся на его иждивении, не имеет) положение, обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние ФИО3 в совершении административного правонарушения и на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание ФИО3 вины в совершении им вменяемого ему административного правонарушения, что нашло подтверждение в судебном заседании.

В п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ закреплено, что обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Из представленной суду МОМВД России «Плавский» в отношении ФИО3 справки усматривается, что ранее ФИО3 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Однако, из сведений, представленных суду МОМВД России «Плавский» в отношении ФИО3, усматривается следующее.

Вступившим в законную силу 27.03.2024 постановлением от 16.03.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и назначенный ему в качестве наказания за совершение административного правонарушения штраф в размере 500 руб. не оплачен.

Вступившим в законную силу 23.03.2024 постановлением от 12.03.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначенный ему в качестве наказания за совершение административного правонарушения штраф в размере 500 руб. не оплачен.

Вступившим в законную силу 17.07.2019 постановлением от 06.07.2019 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначенный ему в качестве наказания за совершение административного правонарушения штраф в размере 500 руб. не оплачен.

Вступившим в законную силу 11.05.2017 постановлением от 27.04.2017 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и назначенный ему в качестве наказания за совершение административного правонарушения штраф в размере 500 руб. не оплачен.

Хотя судьей не установлен факт совершения ФИО3 однородных административному правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, административных правонарушений, однако факт привлечения ФИО3 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность), и неуплаты им ранее назначенных ему, ФИО3, в качестве наказаний за совершение административных правонарушений штрафов судья учитывает как данные, характеризующие личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая изложенные обстоятельства, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, исходя из задач законодательства об административных правонарушениях и целей административного наказания, принимая во внимание, что штрафы, назначенные ФИО3 в качестве наказаний за совершение административных правонарушений, им не оплачены, нахожу необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного ареста сроком на семь суток, поскольку с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иного вида наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности в отношении данного правонарушителя.

Назначение ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в данном случае не будет способствовать целям административного наказания.

С учетом, в том числе признания ФИО3 вины в совершении им административного правонарушения, выказывания им раскаяния в совершении административного правонарушения прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО3 наказания в виде административного ареста на срок, больший, чем семь суток.

Каких-либо обстоятельств и данных, препятствующих применению административного ареста, не установлено, суду соответствующих доказательств не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Срок административного ареста исчислять с 23 часов 20 минут 17 июля 2024 года.

Копию постановления вручить ФИО3, направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также в МОМВД России «Плавский» для сведения и исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Руденко