Решение № 12-341/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-341/2019

Дело № 12-341/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2019 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Прохорова Н.З., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя лица, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, ФИО1,

ходатайство ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, жалобу на постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а также жалобу на него, указывая на свое отсутствие в г. Чебоксары в момент совершения данного административного правонарушения в связи с отбыванием им наказания по приговору суда в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, что подтверждается выданной администрацией названного выше исправительного учреждения справкой с указанием срока отбывания им наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, ФИО2 - ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям и вновь привела их суду.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, судьей, правомочным рассматривать жалобу.

При судебном разбирательстве установлено, что сведений о получении ФИО2 копии обжалуемого постановления не имеется, что подтверждено представленными суду документами.

Данные обстоятельства судья признает уважительными и с целью обеспечения права на судебную защиту ходатайство ФИО2 о восстановлении срока обжалования считает подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 - 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 22.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 35 минут по адресу: <адрес>, ФИО2 громко слушал музыку, шумел, чем нарушил тишину и покой граждан в ночное время суток.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Ст. 1.5 КоАП РФ гласит, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления явилось нарушение тишины и покоя, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ жильцом <адрес> ФИО2

Между тем из документов, приложенных заявителем в обоснование своей невиновности, усматривается, что ФИО2 отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ, находясь с указанного времени под стражей.

Указанные документы свидетельствуют о том, что в момент совершения административного правонарушения ФИО2 в г. Чебоксары не находился, а потому административного правонарушения совершить не смог по объективным причинам.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года за № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» указано на то, что судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина устанавливается судом. Неустранимые сомнения в виновности лица должны толковаться в его пользу.

Доказательства надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела также отсутствуют. Данное обстоятельство само по себе в силу ст. 25.1 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением и влечет отмену постановления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая, что суду не представлено достоверных доказательств, позволяющих сделать вывод о совершении ФИО2 вмененного ему правонарушения, постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 22.07.2003 №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение, в том числе об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО2 пропущенный срок на обжалование постановления административной комиссии при администрации <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.9 Закона Чувашской Республики от 22.07.2003 №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Н.З. Прохорова