Решение № 12-93/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 12-93/2020

Дело № 12-93/2020


Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2020 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Шумовой Н.А.

При секретаре Варданян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1. на постановление по делу об административном правонарушении,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска, от 20.03.2020 г., которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией оружия.

Данное постановление заявитель считает незаконным и необоснованным, просит его изменить, квалифицировать его действия по ст.20.11 КоАП РФ. В обоснование жалобы указывает следующее.

xx.xx.xxxx года в __ часов инспектором ОЛРР установлено, что ФИО1 хранил гражданское оружие марки __, калибр __ с разрешением серии __ сроком действия до xx.xx.xxxx года, таким образом, начиная с xx.xx.xxxx года его хранение стало незаконным, что подпадает под нарушение ст.9,13, 22 ФЗ №150 «Об оружии» от 13.12.1996 года, п.54 ПП РФ №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» от 21.07.1998 года, а также п.67 Приказа МВД РФ №288 от 12.04.1999 года и влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Диспозиция ч.6 ст.20.8 КоАП РФ состоит в незаконном приобретении, продаже, передаче, хранении, перевозке или ношении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Как было установлено материалами административного дела, предмет административного правонарушения и, как следствие, предметом конфискации, явилось гражданское оружие — МЦ 21-12.

В соответствии с приведенными характеристиками, указанное оружие является советским самозарядным ружьём и первым образцом серийного отечественного самозарядного гладкоствольного охотничьего оружия.

Хранение гражданского оружия осуществляется на основании письменного разрешения, оформляемого в установленном законом порядке.

Разрешение на хранение вышеупомянутого оружия было получено в соответствии с указанными требованиями и действовало до 04.01.2020 года.

Истечение указанного срока не может являться основанием для привлечения к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и подпадает под ответственность, предусмотренную ст.20.11 КоАП РФ, ответственность за которую предусмотрена в виде предупреждения или наложения штрафа в виде одной тысячи рублей.

Поскольку ранее заявитель не привлекался к административной ответственности, наказание может быть назначено только в виде предупреждения о недопущении впредь нарушения сроков продления соответствующего разрешения.

Судом первой инстанции не был допрошен заявленный свидетель <данные изъяты> который мог подтвердить следующие обстоятельства: данное оружие было подарено ФИО2 (внуку) в честь окончания университета, учитывая данное обстоятельств нельзя считать, что данное оружие было приобретено ФИО2 незаконно. За 5 лет ФИО1 не допускалось нарушений в хранении, использовании оружия.

В судебном заседании заявитель поддержал свою жалобу. Его представители ФИО3 и ФИО4 представили письменные дополнения к жалобе.

Суд, выслушав ФИО1, его представителей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что жалоба является необоснованной и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> г. в __ часов __ минут инспектором ООМО ОЛРР (г.Новосибирску и р.п. Кольцово) по адресу: г... выявлен факт незаконного хранения ФИО1 гражданского оружия марки __ с разрешением серии __ сроком действия до xx.xx.xxxx г., в нарушение требований ст. 9, 13, 22 ФЗ-150 «Об оружии» от 13.12.1996, п. 54 ПП РФ № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» от 21.07.1998, а так же п. 67 Приказа МВД РФ № 288 от 12.04.1999.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>. (л.д. 2), рапортом инспектора ОЛРР ФИО5 (л.д.3), копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия __ __ выданного xx.xx.xxxx г., и действительного до xx.xx.xxxx г. (л.д. 5), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от xx.xx.xxxx г. (л.д. 9), письменными объяснениями ФИО1 (л.д.4).

Указанные доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, подтверждающими вину ФИО1 в совершении им правонарушения.

Все действия должностного лица, составившего административный материал, и процессуальные документы соответствуют требованиям административного законодательства.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 статьи 20.8 на часть 1 статьи 20.11 КоАП РФ несостоятельны.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 КоАП РФ", Постановлении Верховного Суда РФ от 01.12.2016 N 41-АД16-17.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в минимальном размере.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, исходя из характера правонарушения, нарушающего правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, не имеется.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска, от 20.03.2020 г. по делу __ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а поданную им жалобу - без удовлетворения.

Судья<данные изъяты> Н.А.Шумова

ФИО1 <данные изъяты>.