Решение № 12-2032/2018 12-266/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 12-2032/2018

РЕШЕНИЕ

город Калуга 17 января 2019 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Ривер» ФИО1 на постановление № 10106000-820/2018 исполняющего обязанности заместителя начальника Калужской таможни ФИО7 от 30 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Ривер», ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата государственной регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.Ольша, территория северо-восточного села в 300 метрах, офис 302,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10106000-820/2018 исполняющего обязанности заместителя начальника Калужской таможни ФИО8 от 30 ноября 2018 года ООО «Ривер» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, законный представитель юридического лица выражает несогласие с вышеназванным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «Ривер» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представители Калужской таможни по доверенностям ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против доводов жалобы.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, нахожу указанную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В примечании к статье указано, что для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Из материалов дела следует, что 2 сентября 2018 года в 21 час 50 минут в постоянную зону таможенного контроля отдела таможенного оформления и контроля № 3 Автозаводского таможенного поста Калужский таможни, г. Калуга, Тульское, шоссе д.18, автомобильным перевозчиком ООО «Ривер» на автотранспортном средстве с государственным регистрационным номером № были доставлены товары: «Покрышки пневматические», код по №, «Колеса ходовые» код по №, общей стоимостью № руб. Таможня отправления - Гродненская региональная таможня, таможня назначения — Калужская таможня.

Товар был ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза 31.08.2018 в регионе деятельности региональной таможни (ПТО «Каменный лог») в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и перевозился по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № №, CMR от 27.08.2018 № б/н, инвойсу от 27.08.2018 № №.

Согласно сведениям, содержащихся в ТД № № общее количество грузовых мест товара составляет 16 мест (графа 6 ТД), декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является автомобильный перевозчик ООО «Ривер» (графа 50 ТД).

При проведении таможенного контроля товара доставленного ООО «Ривер» по ТД № № был установлен факт сообщения в таможенные органы недостоверных сведений о количестве грузовых мест товаров, перевозимых на транспортном средстве международной перевозки регистрационный номер №, при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

При применении мер по минимизации профиля риска был назначен и проведен таможенный досмотр, результаты которого отражены, в акте таможенного досмотра.

В ходе документального контроля при сравнении сведений, указанных в товаросопроводительных документах с результатами АТД №№ было установлено, что фактически, количество грузовых мест товара, перевозимого ООО «Ривер» на транспортном средстве международной перевозки с регистрационными номерами <***>/НО805 по ТД № 11216404/310818/0213452 составляет 23 грузовых места (23 столбца по 7 колес в каждом).

Перевозку товара осуществлял водитель ООО «Ривер» - ФИО9., согласно его объяснениям от 03.09.2018, он присутствовал при загрузке груза на заводе Вольво в Бельгии, по факту, было загружено 23 столбца по 7 колес в каждом, всего 161 колесо. Почему в СMR и ТД № № указаны сведения o 16 грузовых местах, он пояснить не смог.

Таким образом, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита ООО «Ривер» в ТД № № были задекларированы недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара «Покрышки пневматические», «Колеса ходовые», перевозимого на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами №.

В соответствии с ч.3 ст. 84 ТК ЕАЭС ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в ТД № № несет декларант – ООО «Ривер».

Сообщение ООО «Ривер» таможенному органу <данные изъяты> Гродненской региональной таможни недостоверных сведений о количестве грузовых мест при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления ТД № №, содержащей недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара, является административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Ривер» 16 ноября 2018 года протокола об административном правонарушении и вынесении 30 ноября 2018 года постановления о привлечении ООО «Ривер» к административной ответственности по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, назначении административного наказания в виде предупреждения.

Собранным по делу доказательствам должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы об отсутствии в действиях юридического лица ООО «Ривер» состава административного правонарушения является несостоятельным и опровергается материалами дела об административном правонарушении, в частности докладной запиской от 16 ноября 2018 года, транзитной декларацией, инвойсом от 27 августа 2018 года, CMR от 27 августа 2018 года, копией подтверждения о прибытии, объяснениями ФИО10 от 3 сентября 2018 года, актом таможенного наблюдения от 3 сентября 2018 года, актом таможенного досмотра от 4 сентября 2018 года.

Оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной абз. 5 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5, такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Административное правонарушение по ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения в сфере таможенного дела.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и санкцией ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для его изменения не имеется.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению оспариваемого постановления, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 10106000-820/2018 исполняющего обязанности заместителя начальника Калужской таможни ФИО11 от 30 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Ривер» оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Ривер» ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья А.В.Сенькин