Постановление № 32/17 5-32/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-32/2017

Дело № – 32/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Солнечный 26 апреля 2017 года

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Соловьев А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, составленный в отношении Закрытого акционерного общества «Горинский ЛПХ» (далее по тексту Общество) юр. адрес: <адрес>, №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки за соблюдением законодательства о пожарной безопасности Обществом установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: находящиеся по адресу: <адрес>

-производственные и складские помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией;

-территория открытого склада лесоматериалов не оборудована адресной электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями, не имеет системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В судебное заседание представитель Общества не явился, представил письменный отзыв, которым просит рассмотреть дело в его отсутствие, выражает согласие с обоснованностью составленного в отношении Общества протокола, а так же просит учесть при назначении наказания, что Обществом в настоящее время принимается комплекс мер, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, инкриминируемых Обществу рассматриваемым протоколом.

Изучив материалы дела, обосновывающие рассматриваемый протокол, доводы письменного отзыва представителя Общества и документы, его обосновывающие, прихожу к следующему выводу:

По смыслу ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, повторное совершение юридическим лицом, административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст.20.4 КоАП РФ, является административно наказуемым деянием.

В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, является административно наказуемым деянием.

Как следует из материалов дела (протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) Обществом допущены нарушения правил пожарной безопасности, что выразилось в следующем: находящиеся по адресу: <адрес>

-производственные и складские помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией;

-территория открытого склада лесоматериалов не оборудована адресной электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями, не имеет системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Данные обстоятельства представителем Общества не оспаривается.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

По смыслу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторным совершением административного правонарушения, признается совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, Общество своим бездействием, выразившимся в не исполнении требований Правил пожарной безопасности: производственные и складские помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией; территория открытого склада лесоматериалов не оборудована адресной электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями, не имеет системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, совершило административное правонарушение, которое судьей квалифицируется по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, как повторное совершение юридическим лицом, административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Статьей 3.12 КоАП РФ определено, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, …, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, …

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица не содержат сведений, позволяющих сделать однозначный вывод о том, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (как работников юридического лица, так и иных лиц), в связи с чем, судья считает, что в данном конкретном случае наказание в виде штрафа будет соответствовать целям административного наказания.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как следует из представленных Обществом документов, в настоящее время Обществом осуществляется комплекс мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же размер финансовых затрат, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, установленных при рассмотрении дела, полагаю возможным применение положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ к наказанию, назначаемому Обществу.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Горинский ЛПХ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> который необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес> ЛКС 04221782860)

ИНН получателя: 2721120700

КПП получателя: 272201001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по <адрес>

БИК банка получателя: 040813001

р/счет получателя: 40№

Код ОКАТО: 08244000000

Код бюджет. классификации: 17№

Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности».

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья ____________