Решение № 12-2569/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 12-2569/2025

№


РЕШЕНИЕ

26 ноября 2025 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Фоминой Е.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Завод растительных масел» на постановление о назначении административного наказания от 20 августа 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 20 августа 2025 года ООО ТД «Завод растительных масел» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО ТД «Завод растительных масел», обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что транспортное средство не находилось во владении общества, а было передано ООО «<данные изъяты>» на основании договора безвозмездного пользования от 21.10.2024г. Транспортное средство передано в аренду сроком до 20.10.2025г. Оплата маршрута была произведена арендатором (более подробно доводы изложены в жалобе).

Законный представитель ООО ТД «Завод растительных масел» в судебное заседание не явился, общество извещено о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 20 августа 2025 года ООО ТД «Завод растительных масел» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из представленных материалов дела, усматривается, что 26.07.2025 года в 20:01:27 по адресу: <адрес>, ООО ТД «Завод растительных масел» - собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. По данному факту в отношении ООО ТД «Завод растительных масел» административным органом вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначен штраф в размере 5 000 рублей.

Однако данное постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В настоящем случае, как следует из материалов дела, факт нарушения требований законодательства РФ, допущенных ООО ТД «Завод растительных масел» подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Платон».

К жалобе приложены: копия договора безвозмездного пользования автомобилем № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО ТД «Завод растительных масел» и ООО «<данные изъяты>», акт приема-передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о регистрации ТС, ответ на запрос от ООО «<данные изъяты>», выписка из ЕГРЮЛ, свидетельствующие о реальном исполнении договора аренды.

Названные доводы подтверждаются исследованными в судебном заседании по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами представленными стороной защиты. Учитывая изложенные обстоятельства, полагаю необходимым отменить постановление административного органа о назначении ООО ТД «Завод растительных масел» административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение правонарушения предусмотренного ст.12.21.3 ч. 1 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что на дату совершения правонарушения указанное в постановлении транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>» на основании договора безвозмездного пользования автомобилем от ДД.ММ.ГГГГ. Ответом на судебный запрос ООО «РТИТС» так же подтверждающий доводы, представленные в жалобе.

Из ответа на судебный запрос ООО «РТИТС» следует, что на дату фиксации правонарушения (26.07.2025 20:01:27) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем транспортного средства ООО «<данные изъяты>».

Административный орган не представил ни в материалы дела, ни в судебное заседание доказательств обратного, в связи с чем, у суда пересматривающего дело по жалобе отсутствуют основания сомневаться в достоверности представленных сведений.

Указанные обстоятельства имеют существенное значение для правильного, полного и всестороннего рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на должностное лицо, вынесшего постановление.

Эти требования закона при рассмотрении надлежащим образом не выполнены.

С учетом изложенного постановление административного органа по настоящему делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление административного органа о назначении административного наказания ООО ТД «Завод растительных масел» в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 20 августа 2025 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Завод растительных масел» административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить, дело производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его постановления через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья