Решение № 12-196/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 12-196/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 14 сентября 2018 года

Ломоносовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «УК Евротракт» ФИО1 на постановление мирового судьи <адрес> на судебном участке № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ООО «УК ЕВРОТРАКТ», ИНН <***>, КПП 472501001, юридический адрес по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, д. Гостилицы, <адрес>62, юридический адрес по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: Санкт-Петербург, <адрес>В-12-11, фактический адрес: Санкт-Петербург, <адрес> обороны, <адрес>, -

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи ООО «УК Евротракт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 180 000 рублей.

В жалобе защитник ООО «УК Евротракт» ФИО1 ссылается на незаконность и необоснованность постановления мирового судьи. Указывает, что в связи с изменением места регистрации организации дело подлежало направлению по подсудности другому мировому судье. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель либо защитник общества, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона, лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161, ч. 1 ст. 193 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

На основании ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ установлено, что, помимо лицензионных требований, прямо перечисленных в данной норме, лицензионными требованиями являются также иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида (абз. 4 пп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов ООО «УК Евротракт» нарушило лицензионные требования, предусмотренные п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в части ненадлежащего управления многоквартирным домом №, корпус 1, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> выразилось в следующем:

- многоквартирный дом оборудован общедомовым узлом учета (ИТП 1-9 (жилая часть), ИТП-10 (встроенное часть (нежилое отапливаемое помещение культурно-просветительного назначения). При рассмотрении платежных документов по <адрес> отчетов о теплопотреблении за январь 2018 года, установлено, что в объемах тепловой энергии, принятых к расчетам не учитывается весь объем из отчетов о теплопотреблении по приборам УУТЭ, а именно не учтены объемы по показаниям ИТП-10 (встроенное часть). В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «коллективный (общедомовый) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Согласно отчетам о теплопотреблении объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии (январь 2018 года (счет-квитанция по <адрес> за февраль 2018 года), определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом составляет: 2293,78 Гкал объемы тепловой энергии, принятые к расчетам, согласно счет-квитанции составляет 2272,48 Гкал. В техническом паспорте на многоквартирный дом указана площадь жилых помещений равная 76994,4 кв.м. Площади нежилых помещений (участвующие в расчетах за услугу отопление) равна 1112.4 кв.м., итого 78106.8 кв.м. Таким образом, площади принятые к расчетам не верны (не соответствуют площадям в техническом паспорте). Объемы тепловой энергии и площади помещений принятые к расчетам не верны (не соответствуют объемам потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом), площади не соответствуют площадям из технического паспорта многоквартирного дома. За услугу холодное водоснабжение (индивидуальное потребление) по <адрес> феврале 2018 года произведено двойное начисление (объем принятый к расчетам 14.7/14.7 куб.м.), за услугу водоотведение (индивидуальное потребление) произведено двойное начисление (объем принятый к расчетам 25.14/25.14 куб.м.). Таким образом, нарушены п. 42, п. 42.1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных и оцененных мировым судьей по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия ООО «УК Евротракт» квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Административное наказание назначено ООО «УК Евротракт» в пределах санкции части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения ООО «УК Евротракт» к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Доводы жалобы о нарушении правил подсудности рассмотрения дела об административном правонарушении являлись предметом проверки мирового судьи и обоснованно признаны несостоятельными с приведением в обжалуемом постановлении мотивов принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи <адрес> судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК Евротракт» – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья: