Решение № 2-1954/2018 2-1954/2018~М-1871/2018 М-1871/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1954/2018

Дело № 2-1954/2018


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 25 октября 2018 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Пановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда к ФИО1, ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда (далее – УПФР в Ворошиловском районе Волгограда) обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в свою пользу незаконно полученную компенсационную выплату в размере 59 614 рублей 20 копеек за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте, и устанавливается лицу, осуществляющему уход. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. При этом лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Таким образом, компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода за инвалидом неработающим трудоспособным лицом. Указом Президента РФ от 13.05.2008 № 774 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В ходе плановой инвентаризации пенсионных дел проведена проверка пенсионного дела № Дарбиняна Севака Ананиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося инвали<адрес> группы, в ходе которой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ законному представителя вышеуказанного лица ФИО1 была установлена компенсационная выплаты, предусмотренная приведенными выше нормативно-правовыми актами, вследствие осуществления ФИО2, как неработающим трудоспособным лицам, ухода за нетрудоспособным Дабриняном Севаком Ананиковичем. В своих заявлениях ФИО1 и ФИО2 были предупреждены об обязанности безотлагательного уведомления пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационных выплат, к каковым относится трудоустройство ФИО2 Однако такая обязанность ими исполнена не была, поскольку установлено, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Волга-Эколон» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Эконормастандарт» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Нижне-Волжском Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Научно-технический экологический центр «Зеленый мир», в МБУ «Институт градостроительного планирования Волгограда «Мегаполис», в ООО «Дымовское колбасное производство» - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к причинению ущерба УПФР в Ворошиловском районе Волгограда в общей сумме 59 614 рублей 20 копеек вследствие осуществленной переплаты компенсационных выплат.

Поскольку в претензионном порядке ответчики от возмещения излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты уклонились, пенсионный орган просит в судебном порядке взыскать с них незаконно полученные денежные средства.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще извещенным, явку своего полномочного представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно по правилам ст. 113 ГПК РФ, от получения направленной им по адресу проживания заказной судебной корреспонденции с вложением судебной повестки уклонились, ввиду чего та определена оператором почтовой связи к возврату в суд за истечением срока хранения, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 117 ГПК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ позволяет признать извещение ответчиков надлежащим.

Об уважительности причин неявки ответчики суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовали, письменных возражений по существу заявленных требований не представили. Причины неявки ответчиков и соответчика судом признаны неуважительными, что в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно с п. 3 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность, сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой, перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненные ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами, или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Правительство Российской Федерации постановлением от 04.06.2007г. N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат (далее- Правила).

Согласно п. 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход (абзац первый пункта 3).

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода за инвалидом неработающим трудоспособным лицом.

При этом в соответствии с требованиями п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Такая же обязанность возложена законом и на пенсионера (получателя пенсии).

Указом Президента РФ от 13.05.2008 № 774 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 на основании постановления Главы администрации Ворошиловского района Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ назначен опекуном недееспособного, инвалида 1 группы - Дарбиняна Севака Ананиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является получателем пенсии по инвалидности и получателем компенсационных выплат в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. N 343 и Указом Президента РФ от 13.05.2008 № 774.

Документально подтверждено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного ей заявления осуществляла уход за нетрудоспособным ФИО3, в связи с чем законному представителю последнего (опекуну) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и была назначена соответствующая компенсационная выплата.

При назначении компенсационной выплаты ФИО2 и ФИО1 письменно обязались сообщить в Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат, что подтверждено документально.

В ходе плановой инвентаризации пенсионных дел проведена проверка пенсионного дела № ФИО3, в результате проведения проверки установлено, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность, о чем в органы Пенсионного фонда сообщено своевременно не было.

Установлено, что ФИО2 в период осуществления ухода за нетрудоспособным ФИО3 осуществляла трудовую деятельность, а именно работала: в ООО «Волга-Эколон» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Эконормастандарт» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Нижне-Волжском Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Научно-технический экологический центр «Зеленый мир», в МБУ «Институт градостроительного планирования Волгограда «Мегаполис», в ООО «Дымовское колбасное производство» - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица о перечислениях страховых взносов на страховую часть пенсии.

В связи с неисполнением установленной законом обязанности по извещению органа, осуществляющего компенсационную выплату, об обстоятельствах, влекущих прекращение такой выплаты, УПФР по Ворошиловскому району г. Волгограда причинен ущерб в виде излишне выплаченной компенсационной выплаты на общую сумму 59 614 рубля 20 копеек.

Указанное подтверждено протоколом пенсионного органа о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по итогам плановой инвентаризации пенсионных дел и проверки пенсионного дела № инвалида 1 группы Дарбиняна Севака Ананиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По решению УПФР в Ворошиловском районе Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом «д» п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. №, прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты, производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному ФИО3

Анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных стороной истца доказательств, не опровергнутых надлежащими средствами доказывания стороной ответчика, позволяют суду сделать вывод о том, что в периоды осуществления трудовой деятельности ФИО2 ФИО1 утрачивал право на получение компенсационных выплат в связи с уходом за нетрудоспособным ФИО3, а при надлежащем исполнении обязанности по извещению истца об осуществлении трудовой деятельности как ФИО2, так и опекуном недееспособного — ФИО1, закрепленной в п. 10 Правил, уже с 2013 года компенсационная выплата не должна была производиться.

Фактически осуществленные компенсационные выплаты при отсутствии к тому правовых оснований на общую сумму 59 614 рублей 20 копеек подлежат отнесению к неосновательному обогащению ответчиков и взысканию с них в пользу истца в солидарном порядке.

Учитывая, что УПФР в <адрес> Волгограда при подаче иска уплата государственной пошлины не производилась, таковая в размере 1 988 рублей 43 копеек на основании статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков.

Как следует из п. 5 разъяснений в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 № 1, при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ). Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В этой связи с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в вышеуказанном размере в бюджет муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда к ФИО1, ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда незаконно полученную сумму компенсационной выплаты в размере 59 614 рублей 20 копеек.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград в размере 1 988 рублей 43 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 30 октября 2018 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова