Постановление № 5-324/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-324/2017

Дело № 5-324/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2017 года <...>, каб. 324

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Рише Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ЧМЧ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Вьетнам, проживающий по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю капитаном полиции МОА, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Вьетнам, ЧМЧ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находясь на территории России с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории России незаконно, так как срок действия выданной ему визы истек ДД.ММ.ГГГГ.

Определением заместителя начальника иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края по подведомственности.

В судебном заседании ЧМЧ вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что находился в больнице, поэтому не выехал своевременно, в настоящее время хочет проживать на территории РФ с родственниками, во Вьетнаме у него никого нет.

Выслушав ЧМЧ, его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из п. 1, п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Вьетнам, въехавший в Российскую Федерацию по однократной частной визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ ЧМЧ не выехал из Российской Федерации, тем самым ЧМЧ допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ЧМЧ административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией визы ЧМЧ; объяснениями ЧМЧ указанными в протоколе; копией паспорта.

На момент обнаружения данного иностранного гражданина законный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, тем самым ЧМЧ нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из России.

Указанные обстоятельства не оспаривались ЧМЧ и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами МВД России в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ЧМЧ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении постановления суд учитывает, что доводы ЧМЧ о нахождении на лечении и невозможности выехать за пределы РФ не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку и после ДД.ММ.ГГГГ ЧМЧ не покинул территорию Российской Федерации. Приложенная копия выписки из амбулаторной карты не подтверждает отсутствие у ЧМЧ возможности своевременно обратиться в компетентные органы миграционной службы для устранения сложившейся противоправной ситуации.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу положений семейного законодательства семья в Российской Федерации может быть основана, в том числе, на браке или родстве. При этом согласно ч. 1 ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации брак в России заключается в органах записи актов гражданского состояния.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При рассмотрении дела установлено, что ЧМЧ на территории Российской Федерации имеет устойчивые семейные связи, обратного суду не представлено.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями вышеприведенных норм закона, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ принимает во внимание наличие у ЧМЧ устойчивых семейных связей в Российской Федерации, характер совершенного правонарушения, признание им вины в совершении вмененного правонарушения, совершение правонарушения впервые, что в силу требований ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ЧМЧ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

получатель штрафа УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222401001, р/счет 40№ в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, код ОКТМО 01701000, код БК 18№.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда по адресу: <...>, каб. 119.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Т.В. Рише