Решение № 12-1108/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-1108/2018

Дело №12-1108/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 19 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Суслов А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Принцип Вкуса» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, от 16.07.2018 о признании виновным и привлечении к административной ответственности ООО «Принцип Вкуса» по ч.2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, от 16.07.2018 ООО «Принцип Вкуса» признано виновным в том, что являясь лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сетей (в том числе сети «Интернет») информации, в месте, доступном для детей, а именно, в отеле, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>А в 16:00 часов не приняло административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а именно, не приняло мер к идентификации и (или) аутентификации пользователей, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ. За совершение этого правонарушения ООО «Принцип Вкуса» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Представитель ООО «Принцип Вкуса» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи. В обоснование указывает, что ООО «Принцип Вкуса» приняло все необходимые административные и организационные меры, технического, программно-аппаратного характера для защиты детей от информации, транслируемой через сеть «Интернет», а именно для доступа к этой сети установлен пароль, который в соответствии с действующим регламентом предоставляется только лицам, достигшим 18 лет. Также заявитель полагает, что ссылка в постановлении мирового судьи на положения постановления Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, которым утверждены Правила оказания телематических услуг операторами связи пользователям (потребителям услуг), невыполнение которых вменено ООО «Принцип Вкуса» не обоснована, поскольку в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператором связи является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии. ООО «Принцип Вкуса» не отвечает этим требованиям и не является оператором связи.

В судебном заседании защитник ООО «Принцип Вкуса», действующий на основании доверенности от №, ФИО2 довода жалобы поддержал по изложенным с ней основаниям, просил постановление мирового судьи отменить.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив дело в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 9, п. 6 ст. 10, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч. 2 ст. 5 этого Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 436-ФЗ доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Факт совершения ООО «Принцип Вкуса» вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ; протоколом мониторинга, актом систематического наблюдения с приложениями и скриншотами сайтов; ответом на запрос ООО «Комтехцентр» о предоставлении ООО «Принцип Вкуса» услуг по договору с IP-адресом 46.48.50.162, при этом оборудование Wi-Fi установлено обществом самостоятельно, а также иными, имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности показаниями свидетеля Ш. о свободном доступе к паролю от сети.

Мировым судьей установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела и дана верная оценка событию административного правонарушения. Также мировым судьей исследованы и оценены все доказательства, представленные в дело об административном правонарушении, результат оценки доказательств по делу нашел свое отражение в обжалуемом судебном постановлении. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Установив полно и всесторонне при рассмотрении дела фактические обстоятельства совершенного правонарушения на основании исследованных доказательств и дав им оценку по правилам ст. 2.11 КоАП РФ в их совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ, и виновности ООО «Принцип Вкуса» в его совершении.

Обжалуемое постановление является обоснованным, мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО «Принцип Вкуса» приняты достаточные меры для защиты детей от информации, транслируемой через сеть «Интернет», а именно для доступа к этой сети установлен пароль, который в соответствии с действующим регламентом предоставляется только лицам, достигшим 18 лет, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются доказательствами представленными в материалах дела, кроме того указанные доводы направлены на переоценку доказательств, поскольку были предметом рассмотрения мировым судьей, что отражено в постановлении. Довод о том, что ООО «Принцип Вкуса» не является оператором связи судом не принимается, т.к. согласно диспозиции ч.2 чт.6.17 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является лицо, организующее доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации, которым и является ООО «Принцип Вкуса», организовавший доступ в сеть «Интернет».

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, судом так не установлено.

Мера административного наказания мировым судьей в отношении ООО «Принцип Вкуса» избрана с учётом данных о юридическом лице, характере и тяжести совершённого правонарушения, в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1-4.6 КоАП РФ. При этом наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи названного Кодекса, с учётом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в минимальных пределах, предусмотренных ч. 2 ст. 6.27 КоАП РФ, и надлежащим образом мотивировано.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, от 16.07.2018 г. о признании виновным и привлечении к административной ответственности ООО «Принцип Вкуса» по ч.2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Принцип Вкуса» ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, со дня его вынесения.

Судья (подпись) А.В. Суслов

Копия верна:

Судья