Решение № 12-86/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 12-86/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Зарайск «13» октября 2017г.

Судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 12-86/2017 и жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 56 судебного участка Зарайского судебного района Московской области ФИО2 от 09.08.2017г. об административном правонарушении в отношении ФИО1, --- года рождения, уроженца г. --- ----, гражданина ---, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес 1), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, в отношении которого ведется административное производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

19.06.2017г. ст. государственным инспектором Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 267 в отношении генерального директора ООО «Конекс» - ФИО1, из которого следует, что генеральный директор ООО «Конекс» ФИО1 допустил нарушение законодательства РФ о банкротстве, а именно – нарушил положения ч.1, ч.2 ст. 9 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности банкротстве» от 26.10.2002г. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области № 69 от 15.03.2017г. генеральный директор ООО «Конекс» ФИО1, привлечен к административной ответственности по ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Представлением Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области № 69 от 15.03.2017г. ФИО1 было предложено принять меры по устранению условий и причин, способствовавших совершению административного правонарушения, а также в месячный срок со дня получения представления (получено адресатом 11.04.2017г., что подтверждается почтовым реестром от 20.03.2017г. с номером почтового идентификатора ---) в письменном виде сообщить в налоговую инспекцию о принятых мерах. Однако генеральным директором ООО «Конекс» ФИО1 в тридцатидневный срок не представлен ответ на представление № 69 от 15.03.2017г. о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Тем самым, 12.05.2017г. в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Конекс», зарегистрированный по адресу: (адрес 1), совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. По состоянию на 19.06.2017г. генеральным директором ООО «Конекс» ФИО1 необходимые документы не представлены.

09.08.2017г. постановлением мирового судьи 56 судебного участка Зарайского судебного района ФИО2, генеральный директор ООО «Конекс» - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

05.09.2017г. в Зарайский городской суд Московской области поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление мирового судьи, в которой он указывает, что не является генеральным директором ООО «Конекс» и не состоит с данной организацией в трудовых отношениях с 29.07.2016г.. В настоящее время рассматривается гражданское дело о прекращении его трудовых отношений с ООО «Конекс». В связи с чем он просит отменить постановление мирового судьи от 09.08.2017г..

ФИО1 в судебное заседание не прибыл, судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения в отделении почтовой связи, суд в данном случае считает, что ФИО1 надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, суд признает причины его неявки неуважительными, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу в данном случае не является обязательным, ходатайство об отложении дела ФИО1 не заявлял, данных, подтверждающих о невозможности явки ФИО1 в судебное заседание, либо свидетельствующих об отсутствии у него возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ для обоснования его позиции по делу в суд не поступило. Суд считает возможным рассмотреть данное дело без его участия, т.к. судом была дана возможность ФИО1 участвовать в рассмотрении дела, условия для реализации права на защиту обеспечены.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи 56 судебного участка Зарайского судебного района Московской области от 09.08.2017г. является законным и обоснованным, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области № 69 от 15.03.2017г. ФИО1, являющийся генеральным директором ООО «Конекс», привлечен к административной ответственности по ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Представлением Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области № 69 от 15.03.2017г. ФИО1 было предложено принять меры по устранению условий и причин, способствовавших совершению административного правонарушения, а также в месячный срок со дня получения представления в письменном виде сообщить в налоговую инспекцию о принятых мерах.

19.06.2017г. ст. государственным инспектором Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 267 в отношении генерального директора ООО «Конекс» - ФИО1, из которого следует, что генеральный директор ООО «Конекс» ФИО1 допустил нарушение законодательства РФ об банкротстве, а именно – нарушил положения ч.1, ч.2 ст. 9 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности банкротстве» от 26.10.2002г.. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области № 69 от 15.03.2017г. генеральный директор ООО «Конекс» ФИО1, привлечен к административной ответственности по ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Представлением Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области № 69 от 15.03.2017г. ФИО1 было предложено принять меры по устранению условий и причин, способствовавших совершению административного правонарушения, а также в месячный срок со дня получения представления (получено адресатом 11.04.2017г., что подтверждается почтовым реестром от 20.03.2017г. с номером почтового идентификатора ----) в письменном виде сообщить в налоговую инспекцию о принятых мерах. Однако генеральным директором ООО «Конекс» ФИО1 в тридцатидневный срок не представлен ответ на представление № 69 от 15.03.2017г. о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Тем самым, 12.05.2017г. в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Конекс», зарегистрированный по адресу: (адрес 1), совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. По состоянию на 19.06.2017г. генеральным директором ООО «Конекс» ФИО1 необходимые документы не представлены.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Согласно ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из трудовой книжки ФИО1, следует, что 29.07.2016г. он был уволен с должности генерального директора ООО «Конекс» на основании приказа № 13 от 29.07.2016г. (л.д. 75)

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.06.2017г., генеральным директором ООО «Конекс» указан ФИО1 (л.д.35-41).

В своей жалобе ФИО1 ссылается на то, что он не состоит в трудовых отношениях с ООО «Конекс» и в настоящее время в Зарайском городском суде Московской области рассматривается гражданское дело по его иску о прекращении его трудовых отношений с ООО «Конекс» с 29.06.2017г.. Суд считает, что указанные доводы не могут послужить основанием для отмены судебного постановления, поскольку решение суда по указанному гражданскому делу не принято, кроме того, на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.6 Кодекса РФ об административных отношениях, в учредительных документах ООО «Конекс» (ЕГРЮЛ) он числился как генеральный директор, т.е. руководитель организации.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств была обоснованно признана мировым судьей достаточной для правильного разрешения дела и установления виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.

ФИО1 назначено минимальное административное наказание, предусмотренное ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности виновного, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Лицо привлечено к административной ответственности в сроки, установленныестатьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1ст.30.7 КоАП РФпо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд второй инстанции считает постановление мирового судьи 56-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области от 09.08.2017г. в отношении ФИО1 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи 56 судебного участкаЗарайского судебного района Московской области от09.08.2017г. не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 56 судебного участкаЗарайского судебного района Московской области от 09.08.2017г. о привлечении к административной ответственностиФИО1 по ст.19.6 КоАП РФоставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Копию решения в срок до трех суток после его вынесения направить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи от 09.08.2017г. с данным решением вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего судебного решения. Подача последующих жалоб осуществляется в порядки и сроки, установленные ст.ст.30.9-30.12 КоАП РФ.

Судья Бирюков А.Л.