Решение № 2-126/2026 2-126/2026(2-970/2025;)~М-924/2025 2-970/2025 М-924/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-126/2026

Дело № 2-126/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре О.С., помощнике судьи А.В.,

с участием представителя истца Д.Н. – Е.Н. , действующего на основании доверенности от Д.М.Г..,

представителя ответчика Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» А.А., действующего на основании доверенности от Д.М.Г..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Н. к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр культуры и досуга» об обжаловании дисциплинарного взыскания, взыскании денежных средств, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Д.Н. обратилась в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр культуры и досуга» об обжаловании дисциплинарного взыскания в виде замечания, наложенного приказом №№ от Д.М.Г., взыскании удержанных денежных средств на основании приказа №№-с от Д.М.Г.. в размере 19 158 рублей 40 копеек, взыскании расходов на услуги представителя в размере 25 000 рублей.

В обоснование заявленных требований, истец указала, что работает в МБУ «Центр культуры и досуга» в должности заведующей отделом в культурно-досуговом отделе «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» на основании трудового договора № от Д.М.Г. и дополнительного соглашения № от Д.М.Г..

По трудовому договору МБУ «ЦКД» обязуется предоставить ей работу по должности заведующей сельским Домом культуры в Мараксинский Дом культуры МБУ «Новосёловский СКЦД», обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в том числе должностная инструкция № от Д.М.Г. «Заведующего культурно-досуговым отделом».

Согласно п.3.2 работнику устанавливается режим работы: при 40 часовой рабочей неделе с 12-00 до 19-00, выходной – суббота, воскресенье.

С 2015 года было много переименований и переводов в должности, которые ей не давали на подпись и у нее нет их копий, но согласно электронной трудовой книжке с Д.М.Г. она работает в должности заведующая отделом «Мараксинский Дом культуры».

Согласно дополнительному соглашению № от Д.М.Г.., ей установлен режим работы: понедельник, среда, пятница с 10-00 до 17-00, перерыв в работе для отдыха и питания с 13-00 до 13-30, который в рабочее время не включается; вторник с 10-00 до 19-30, перерыв в работе для отдыха и питания с 13-00 до 13-30, который в рабочее время не включается; четверг с 10-00 до 18-00, перерыв в работе для отдыха и питания с 13-00 до 13-30, который в рабочее время не включается.

Д.М.Г. ей выдали копию приказа №№ о наложении дисциплинарного взыскания, согласно которому ей объявлено замечание в связи с тем, что дискотека для детей, согласно плану деятельности на октябрь 2025, в котором время проведения указано с 17-00 до 19-00, без согласования проведена в другое время.

Приказом МБУ «ЦКД» № от Д.М.Г. утвержден план деятельности КДО «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» на октябрь 2025 года.

Согласно приложению к данному приказу дискотеку для детей Д.М.Г. с 17-00 до 19-00 должен проводить ответственный за это мероприятие звукооператор КДО «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» И.А., который Д.М.Г. ознакомился с названным приказом.

Д.М.Г. И.А. дал пояснения, что Д.М.Г. с 17-40 до 18-05 отвозил работника Т.Н. до дома, после чего вернулся для продолжения подготовки к концерту «День села».

Согласно ее (истца) объяснениям, она в 17-50 часов получила телефонный звонок от заместителя директора Т.С. о закрытии Мараксинского Дома культуры, несмотря на запланированное мероприятие проведение дискотеки. В связи с завершенным рабочим днем она позвонила ответственному за проведение дискотеки И.А., который пояснил, что дискотека была прекращена в связи с уходом детей в школу на секционные занятия.

Она не согласна с приказом о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, так как закрытие Мараксинского Дома культуры было после 17-00 часов, а ее рабочий день Д.М.Г. (среда) был с 10-00 до 17-00 часов. За запланированное мероприятие – проведение дискотеки был ответственный И.А., который Д.М.Г. ознакомился с приказом №-ОД от Д.М.Г. и в пояснениях указал, что отвозил работника Т.Н. до дома, так как на мероприятии не было детей, которые ушли на секцию в школу.

В связи с привлечением ее к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение приказа МБУ «ЦКД» № от Д.М.Г., был вынесен приказ №№ от Д.М.Г. о депремировании, на основании которого был снижен размер стимулирующей надбавки за результативность профессиональной деятельности на сумму 19158,40 рублей за ноябрь 2025 года.

В связи с необходимостью отмены дисциплинарного взыскания через суд она была вынуждена заключить с юристом договор поручения от Д.М.Г., согласно которому стоимость услуг представителя в суде составляет 25 000 рублей. Данная сумма оплачена в полном объеме, что подтверждается распиской.

Истец Д.Н., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела с участием ее представителя Е.Н.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Е.Н. , действующий по доверенности, заявленные Д.Н. требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что приказом № от Д.М.Г. утвержден план мероприятий на октябрь 2025 года, согласно которому Д.М.Г. с 17-00 до 19-00 часов должна проводиться дискотека, ответственный за мероприятие – звукооператор И.А. Приказом № от Д.М.Г. на Д.Н. наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за то, что она в одностороннем порядке без согласования изменила время проведения мероприятия. Вместе с тем, время мероприятия не изменялось, мероприятие в другое время не проводилось, доказательств обратного представителем ответчика представлено не было. Полагает, что Д.Н. фактически наказана за то, чего не было. Время и день проведения мероприятия её не изменялось, а потому никаких должностных записок предоставлять она не должна была. Д.М.Г. в 17-00 Д.Н. ушла с рабочего места, при этом И.А. оставался на рабочем месте. В 17-50 ей позвонила заместитель директора Скирневская, которая сообщила, что И.А. нет на рабочем месте. Позвонив Коробскому, тот сообщил, что увозил сотрудника домой из-за состояния здоровья последнего, после чего вернулся на рабочее место. Мероприятие не было проведено в связи с тем, что не было детей, поскольку они ушли на проводимые в школе соревнования. При этом пояснил, что на мероприятие дети могли прийти не именно в 17-00 часов, а позже. Полагает, что основания для применения дисциплинарного взыскания отсутствуют.

В письменном пояснении представитель истца Е.Н. указал, что согласно приказу № от Д.М.Г. Д.Н. объявлено замечание в связи с тем, что дискотека для детей, согласно плану деятельности на октябрь 2025 года (утвержденный приказом № от Д.М.Г.), в котором время проведения указано с 17-00 до 19-00, без согласования проведена в другое время. С учетом пояснений ответчика по исковому заявлению в судебных заседаниях Д.Н. не согласна с приказом по следующим основаниям:

В судебном заседании представитель ответчика не смог пояснить и предоставить документов, подтверждающих, что мероприятие дискотека для детей, которая должна была быть проведена Д.М.Г. с 17-00 до 19-00, была проведена в другой день.

Также в данном приказе указано, что Д.Н. не представила служебную записку на внесение изменений в план мероприятий на месяц, заведующему отделом в культурно-досуговом отделе «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» согласно приказу от Д.М.Г. №-П, в связи с чем объявлено замечание. В приложении 1 к данному приказу указано, что заявление о предварительном согласовании с заведующим структурного подразделения подается за 3 дня. В объяснительной Д.Н. указано о том, что дискотека для детей, которая должна была быть проведена Д.М.Г. с 17-00 до 19-00 и не проводится, узнала от заместителя директора по основной деятельности Т.С. в 17 часов 50 минут Д.М.Г., в связи с чем, она не могла исполнить указанный выше приказ и подать заявление за 3 дня до Д.М.Г..

Согласно приложению к приказу № от Д.М.Г. дискотеку для детей Д.М.Г. с 17-00 до 19-00 должен проводить ответственный за это мероприятие звукооператор культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» И.А., который Д.М.Г. ознакомился с данным приказом. Согласно п.п.2 п.2 названного приказа руководителю структурного подразделения предписано ознакомить с настоящим приказом под роспись лиц, ответственных за подготовку и проведение мероприятия. Согласно п.3 приказа, контроль за его исполнением возложен на заведующую отделом МБУ «ЦКД» А.П.

Д.Н. обеспечила проведение мероприятия, предоставив зрительный зал культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД».

Контроль за исполнением приказа «Об утверждении плана деятельности культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» на октябрь 2025 года» возложен на заведующую отделом МБУ «ЦКД» А.П., однако за то, что мероприятие не было проведено и не проконтролировано исполнение приказа, виновата Д.Н.

К дисциплинарной ответственности в виде замечания за то, что дискотека была проведена в другое время, не подала заявление о переносе мероприятия за 3 дня до Д.М.Г., привлечена Д.Н., в то время как ответственным за проведение мероприятия являлся И.А., а ответственным за исполнение приказа № от Д.М.Г. – А.П.

Полагают, что основания для наложения дисциплинарного взыскания отсутствуют.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» А.А., действующего на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснил, что в соответствии с п.2 № от Д.М.Г., с которым истец была ознакомлена под роспись, была установлена обязанность руководителя структурного подразделения, кем является истец, обеспечить проведение мероприятия. Она должна была обеспечить нахождение сотрудника, ответственного за проведение мероприятия, на рабочем месте. Время проведение дискотеки было установлено с 17-00 до 19-00 часов, и это мероприятие без сценария, поэтому люди на него могли прийти в любое время в течение указанного периода времени, а потому ответственный за мероприятие сотрудник все это время должен находиться на рабочем месте. Рабочий день Д.Н. в этот день был до 17-00 часов. Вместе с тем, согласно записям с камер видеонаблюдения, Д.М.Г. И.А. покинул место работы в 16 часов 18 минут, а истец – в 16 часов 28 минут. То есть к моменту ухода с рабочего места Д.Н. было известно о том, что И.А. на работе не было. Истец в этот день на работу не возвращался, а И.А. вернулся в 18 часов 51 минуту, с каким-то гражданином. Как он полагает для того, чтобы отформатировать жесткий диск, на котором хранились записи с камер видеонаблюдения, поскольку время их нахождения в учреждении совпадает с временем форматирования диска. Таким образом, Д.Н., как непосредственный руководитель, не проследила за тем, чтобы в 17-00 часов началось запланированное мероприятие. Также пояснил, что после проведенного мероприятия, в конце месяца, подаются бальные листы на комиссию, по результатам которых вводится премирование. В данном случае на Д.Н. был подан табель на стимулирование за проведение мероприятия Д.М.Г.. Такие ситуации уже происходили, но к дисциплинарной ответственности истец не привлекалась. Формулировка приказа о наложении дисциплинарного взыскания была указана на основании объяснительной истца, в которой было указано о том, что дискотека была прекращена в связи с уходом детей в школу. Раз дискотека прекращена, то изменилось время проведения мероприятия, соответственно время мероприятия будет составлять с 17 часов до времени прекращения дискотеки. Время прекращения в объяснительной указано не было. Объяснительная составлена со слов И.А.

В письменном возражении на исковое заявление и.о. директора Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» Т.С., в удовлетворении исковых требований истцу просила отказать, указывая на то, что пунктом 2.1 части 2 должностной инструкции, утвержденной Д.М.Г. №, с которой истец ознакомлена под роспись, установлена ее обязанность осуществлять руководство деятельностью отдела, выполнение им задач, определенных положением об этом отделе.

Пунктом 2 приказа МБУ «ЦКБ» от Д.М.Г. № «Об утверждении Палана деятельности культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» на октябрь 2025 года», с которым Истец ознакомлен под роспись, установлена обязанность руководителя структурного подразделения, кем является истец, обеспечить проведение мероприятия.

Приказом МБУ «ЦКД» от Д.М.Г. №Об утверждении ответственных и сроков предоставления первичных документов и отчетности в МБУ «Центр культуры и досуга» (в редакции приказов от Д.М.Г. № от Д.М.Г. №, от Д.М.Г. № с которым истец ознакомлена под роспись, установлена обязанность истца представлять служебные записки на внесение изменений в план мероприятий на месяц.

В рамках контроля за подготовкой, организацией и проведением мероприятия в МБУ «ЦКД» Д.М.Г. был организован выезд в культурно-досуговый отдел «Мараксинский Дом культуры» (служебная записка заместителя директора по основной деятельности МБУ «ЦКД» Т.С. от Д.М.Г.), в связи с чем было выявлено, что в отношении мероприятия, утвержденного приказом МБУ «ЦКБ» от Д.М.Г. № было принято самовольное решение об отмене или переносе.

Д.М.Г. с истца запрошены объяснения (уведомление о предоставлении письменных объяснений от Д.М.Г. №) в связи с не проведением в установленное в плане деятельности время дискотеки для молодежи. Со слов истца (объяснительная без номера и даты (вх. от Д.М.Г. №)) дискотека была прекращена в связи с уходом детей в школу на секционные занятия, а работник, ответственный за мероприятие, отлучился, чтобы доставить сотрудника, почувствовавшего недомогание, и вскоре вернулся к исполнению обязанностей.

В результате проверки системы видеонаблюдения в культурно-досуговом отделе «Мараксинский Дом культуры» было установлено, что Д.М.Г. в 18-51 был выполнен удаленный вход в систему через Р2Р, а в 18-52 произведено полное форматирование жесткого диска. Через несколько минут зафиксирован еще один удаленный вход и совершено повторное форматирование. Утром Д.М.Г. в 09-41 был выполнен очередной удаленный вход, после которого жесткий диск был полностью отформатирован вновь, уже в третий раз. Отмечено, что в момент входа в систему видеорегистратора в 10-27 процесс записи не велся, то есть был остановлен (служебная записка заведующего отделом МБУ «ЦКД» И.А. от Д.М.Г. №). Видеорегистратор, установленный в культурно-досуговом отделе «Мараксинский Дом культуры» был подключен к сети Интернет с активированной функцией удаленного доступа по технологии Р2Р. При этом для осуществления удаленного подключения к оборудованию данным способом потенциальному пользователю необходимо заранее знать уникальный серийный номер устройства. Данный серийный номер расположен на задней стенке корпуса видеорегистратора, который в тот момент был прикреплен к стенке, а также отражается в окне настроек функции Р2Р в интерфейсе самого видеорегистратора. Таким образом, без предварительного знания конкретного серийного номера данного устройства получение к нему удаленного доступа невозможно (служебная записка заведующего отделом МБУ «ЦКД» И.А. от Д.М.Г. №). В ходе углубленного анализа удалось полностью восстановить фрагменты видеозаписей с камер наблюдения 20, 21 и Д.М.Г., несмотря на трехкратное полное форматирование, совершенное в период с 18-52 Д.М.Г. до 09-31 Д.М.Г. (служебная записка заведующего отделом МБУ «ЦКД» И.А. от Д.М.Г. №). Видеозаписи свидетельствуют о том, что ответственный за мероприятие Д.М.Г. звукооператор культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» И.А. покинул культурно-досуговый отдел «Мараксинский Дом культуры» в 16-20. Истец покинула культурно-досуговый отдел «Мараксинский Дом культуры» в 16-28, то есть информация, указанная истцом в объяснительной (вх. от Д.М.Г. №) является заведомо ложной.

При определении степени вины истца и выборе меры дисциплинарного взыскания в виде замечания учитывалось: не проведение мероприятия в установленное в плане деятельности время (служебная записка заместителя директора по основной деятельности МБУ «ЦКД» Т.С. от Д.М.Г., служебная записка заведующего отделом МБУ «ЦКД» И.А. от Д.М.Г. №); не представление служебных записок на внесение изменений в план мероприятий на месяц (приказ МБУ «ЦКД» от Д.М.Г. № (в редакции приказов от Д.М.Г. №, от Д.М.Г. № от Д.М.Г. № представление ложных сведений в объяснительной истцом. Этот факт был расценен ответчиком как попытка уклонения истца от ответственности или ввести ответчика в заблуждение. Хотя сам по себе факт представления недостоверных сведений не является отдельным проступком, он был учтен («иная личная заинтересованность», выраженная в стремлении избежать негативных последствий или создать благоприятный образ, признается мотивом преступления (кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.04.2025 по делу № 7У-2162/2025)); при подаче оценочного листа показателей премирования № истцом в отношении звукооператора культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» И.А. было сознательно неправомерно согласовано качественное музыкальное оформление мероприятий малой формы (за единицу): 22.10. Истец, заведомо зная о том, что мероприятие Д.М.Г. с 17-00 до 19-00 не проведено, согласовала звукооператору И.А. показатель премирования в отношении данной единицы; при подаче оценочного листа показателей премирования № истцом в отношении художника-модельера театрального костюма культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» Т.Н. было сознательно неправомерно согласован критерий оценки показателя премирования за месяц. Истец, заведомо зная о том, что мероприятие Д.М.Г. с 17-00 до 19-00 не проведено, согласовала художнику-модельеру театрального костюма культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» Т.Н. показатель премирования в отношении данной единицы.

Обязанность по обеспечению проведения мероприятия «Дискотека для детей», утвержденного приказом МБУ «ЦКБ» от Д.М.Г. № «Об утверждении Палана деятельности культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» на октябрь 2025 года», с которым истец ознакомлен под роспись, в котором время проведения указано с 17-00 до 19-00, была возложена на истца в рамках его должностных обязанностей (пункт 2 приказа от Д.М.Г. №

Полагают, что факт не проведения мероприятия, даже если оно планировалось вне рабочего времени истца, не освобождает его от ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, так как это входит в его должностные обязанности (пункт 2.1 части 2 должностной инструкции заведующей отделом Д.Н., утвержденной Д.М.Г. №).

Бездействие истца, приведшее к не проведению мероприятия, было расценено ответчиком как неисполнение трудовых обязанностей. Поскольку истец не предпринял необходимых действий для организации и проведения мероприятия, несмотря на то, что это входило в его компетенцию, он был привлечен к дисциплинарной ответственности.

В части исковых требований о взыскании денежных средств в размере 19 158 рублей 40 копеек указано, что надбавки истцу в виде выплат стимулирующего характера по итогам работы за месяц являются формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда истца с целью повышения материальной заинтересованности в результатах труда, а также конкретного вклада истца в успешное выполнение задач, стоящих перед культурно-досуговым отделом «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД», непосредственно влияющих на выполнение показателей эффективности деятельности структурного подразделения и учреждения в целом. Уменьшение выплат стимулирующего характера истцу за конкретный период в связи с упущениями по трудовой деятельности не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, а является лишь следствием ненадлежащего исполнения истцом своих должностных обязанностей, не является нарушением прав истца. Снижение премии истца не является дисциплинарным взысканием и имело место наряду с привлечением к дисциплинарной ответственности, применено за период, в котором было совершено нарушение, не привело к уменьшению месячной зарплаты истца более чем на 20%.

Полагают, что вина истца в неисполнении трудовых обязанностей доказана и избранный вид дисциплинарного наказания соответствовал тяжести совершенного проступка.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2025 N 33)

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину.

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Таким образом, основанием для применения дисциплинарной ответственности служит совершение конкретным работником дисциплинарного проступка, то есть противоправного, виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих трудовых обязанностей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в т.ч. положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. И, напротив, любые действия работника, соответствующие законам и иным нормативным правовым актам, являются правомерными и не могут квалифицироваться как дисциплинарный проступок.

В соответствии с абз. 6 ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего гражданского дела являются следующие обстоятельства:

- совершено ли работником нарушение, явившееся поводом к наложению взыскания, имело ли оно место в действительности и могло ли являться основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности;

- соблюден ли работодателем установленный законом прядок для наложения дисциплинарного взыскания.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от Д.М.Г. муниципальное бюджетное учреждение «Центр культуры и досуга» зарегистрировано в качестве юридического лица Д.М.Г..

Правопредшественником до Д.М.Г. являлось, в том числе, МБУ «Новоселовский сельский культурно-досуговый центр», реорганизовано в форме присоединения к МБУ «Центр культуры и досуга».

Согласно п.1.1 Устава Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» (далее МБУ «ЦКД») Учреждение создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Колпашевский район»: создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры.

Устав утвержден приказом Управления по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации Колпашевского района от Д.М.Г. №.

В соответствии с п.1.2 Устава учредителем Учреждения является МО «Колпашевский район». Функции и полномочия Учредителя осуществляет Управление по культуре, спорту и молодежной политике Администрации Колпашевского района (п.1.3).

Согласно п.1.15 Устава в состав Учреждения входят территориально обособленные структурные подразделения, не являющиеся юридическими лицами и расположенные на территории Колпашевского района.

В соответствии с п.1.15.2 Устава в наименованиях обособленных структурных подразделений Учреждения и их местонахождения указан, в том числе, культурно-досуговый отдел «Мараксинский Дом культуры»: <адрес> (с учётом изменений от Д.М.Г.. №).

Согласно п.2.1 Устава основной целью деятельности Учреждения является деятельность, направленная на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению в различных формах и видах, обеспечение культурного обслуживания жителей муниципального образования Колпашевского района и развития народного самодеятельного творчества. Приоритетным направлением деятельности МБУ «ЦКД» является формирование культуры населения и выполнение запросов населения, с использованием всех доступных форм клубной работы.

На основании п.4.6 Устава Директор выполняет функции и обязанности по организации обеспечению деятельности Учреждения, в том числе: издаёт приказы по Учреждению и другие локальные акты, даёт указания, распоряжения обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения; определяет структуру, штаты, численный и квалификационный состав, формы и размер оплаты труда работников и их поощрения в пределах средств, выделяемых Учреждению на эти цели из бюджета, а также за счёт средств, полученных из других источников в соответствии с действующим законодательством; осуществляет приём на работу работников Учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издаёт приказы в соответствии с Трудовым кодексом РФ; осуществляет приём на работу всех работников Учреждения и увольнение заместителя директора, главного бухгалтера Учреждения осуществляется по согласованию с Учредителем (согласно изменению в Устав МБУ «ЦКД» от Д.М.Г.. №); принимает меры поощрения и налагает взыскания на работников в соответствии с трудовым законодательством, ведёт работу по укреплению трудовой дисциплины, повышение квалификации членов коллектива.

Согласно приказу от Д.М.Г.. №-к В.Н. принята на работу в должности директора Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга».

В число обязанностей директора входят обязанности, предусмотренные п.4.6 Устава Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга», названные выше.

Как установлено в судебном заседании, Д.Н. заключила трудовой договор № от Д.М.Г. с директором Муниципального бюджетного учреждения «Новосёловский сельский культурно-досуговый центр» в лице директора Т.Н. , согласно которому Д.Н. принимается на должность заведующей сельским Домом культуры в Мараксинский сельский Дом культуры МБУ «Новоселовский СКДЦ». Срок действия договора – на неопределенный срок. Испытательный срок – 6 месяцев. Работник подчиняется непосредственно директору МБУ «Новоселовский СКДЦ».

Работнику устанавливается режим работы: при 40 часовой рабочей неделе с 12-00 до 19-00, выходной – суббота, воскресенье.

За исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику выплачивается: ставка должностного оклада (тарифная ставка); процентная надбавка за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, 50% от должностного оклада (тарифной ставки); районный коэффициент в размере 50% от должностного оклада (тарифной ставки); за работу в сельской местности.

Работник обязан, в том числе: добросовестно выполнять обязанности по вышеуказанной должности (профессии) в соответствии с настоящим договором и должностной инструкцией, локальными актами организации, действующим законодательством РФ; подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ, локальными нормативными актами, должностной инструкцией.

Работодатель вправе, в том числе, требовать от работника добросовестного выполнения трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, бережного отношения к имуществу работодателя, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; поощрять работника за добросовестный труд; привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными актами.

Из приказа о приёме на работу № л/с от Д.М.Г. следует, что Д.Н. принята на постоянную работу в МУ «Новоселовский сельский культурно-досуговый центр» на должность заведующего Мараксинским сельским Домом культуры.

Данная информация подтверждается записями в трудовой книжке №, выданной на имя Д.Н. Д.М.Г..

По сведениям из личной карточки работника следует, что Д.Н. Д.М.Г. принята на работу в Мараксинский СДК МБУ «Новоселовский СКДЦ, на должность заведующего (приказ от Д.М.Г. № л/с); Д.М.Г. принята на работу в Мараксинский СДК МБУ «Новоселовский СКДЦ на должность художественного руководителя (приказ от Д.М.Г. №).

Д.М.Г. МБУ «ЦКД» на имя Д.Н. направлено уведомление об изменении с Д.М.Г. условий трудового договора № от Д.М.Г., в связи с изменением наименования структурного подразделения «культурно-досуговый сектор «Мараксинский Дом культуры» на «культурно-досуговый отдел «Макраксинский Дом культуры».

Согласно дополнительному соглашению № от Д.М.Г. к трудовому договору от Д.М.Г. №, Д.Н. принята на должность заведующего культурно-досугового отдела в культурно-досуговый отдел «Макраксинский Дом культуры» муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга»; работник подчиняется непосредственно директору МБУ «Центр культуры и досуга», оперативно – заместителю директора МБУ «Центр культуры и досуга»; за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику устанавливается: система оплаты труда простая повременная по окладу (по дням), пропорционально отработанному времени, должностной оклад 12 385 рублей, доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5, процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50%. Дополнительное соглашение вступает в силу с Д.М.Г..

Приказом № от Д.М.Г. МБУ «ЦКД» утверждены ответственные и сроки представления первичных документов и отчетности, формы первичных документов и отчетности. Ответственность за своевременность и правильность оформления первичных документов и отчетности возлагается на руководителей структурных подразделений и художественного руководителя.

К данному приказу приобщены:

Приложение № от Д.М.Г., согласно которому заведующий культурно-досугового отдела МБУ «ЦКД» является ответственным, в том числе, за представление: плана деятельности структурного подразделения на месяц; служебная записка на внесение изменений в план мероприятий на месяц (срок – не позднее чем за 5 рабочих дней до мероприятия); отчет о выполнении показателей плана мероприятий за месяц; отчет о выполнении показателей плана мероприятий за квартал.

Приложения № – формы первичных документов и отчетности.

Согласно данному приказу, с учетом изменений, внесенных приказами МБУ «ЦКД» №-п от Д.М.Г., №-п от Д.М.Г., №-п от Д.М.Г. (с которыми истец была ознакомлена под подпись), срок представления служебной записки на внесение изменений в план мероприятий на месяц – не позднее чем за 5 рабочих дней до мероприятия.

Согласно должностной инструкции от Д.М.Г. № Заведующий культурно-досуговым отделом исполняет обязанности, в том числе: осуществляет руководство деятельностью отдела, выполнение им задач, определенных положением об этом отделе; организует планирование деятельности отдела, учет и своевременное предоставление необходимой отчетности, внедрение прогрессивных форм организации труда (план деятельности структурного подразделения на месяц, год, отчет по выполнению целевых показателей по основной деятельности, информационные записки и другие документы в организационно-методический отдел); ведет контроль по выполнению отделом целевых показателей по основной деятельности, утвержденных директором Учреждения; определяет готовность творческих мероприятий отдела и принимает решения об их публичном исполнении (производит отсмотр генеральных репетиций крупных творческих мероприятий); контролирует деятельность творческих коллективов (соблюдение графика занятий, выполнение нормативов деятельности и норм наполняемости); подготавливает и предоставляет сметы планируемых мероприятий; организует производственное обучение и работу по повышению квалификации работников, контролирует соблюдение ими правил по охране труда, пожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка; вносит предложения о тарификации, поощрении и наложении взысканий на работников отдела, организует учет их рабочего времени; контролирует соблюдение производственной и творческой дисциплины во время проведения представлений, репетиций, занятий. Заведующий культурно-досуговым отделом несет ответственность, в том числе, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

С указанной инструкцией Д.Н. ознакомлена под подпись Д.М.Г..

В соответствии с дополнительным соглашением № от Д.М.Г. к трудовому договору от Д.М.Г. № от Д.М.Г. с Д.М.Г. изменен режим рабочего времени и отдыха, установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю. Установлен режим работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями; понедельник, среда, пятница с 10.00 до 17.00, перерыв в работе для отдыха и питания с 13.00 до 13.30, который в рабочее время не включается; вторник с 10.00 до 19.30, перерыв в работе для отдыха и питания с 13.00 до 13.30, который в рабочее время не включается; четверг с 10.00 до 18.00, перерыв в работе для отдыха и питания с 13.00 до 13.30, который в рабочее время не включается; выходные дни: суббота, воскресенье.

Приказом № от Д.М.Г. утвержден план деятельности культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» на октябрь 2025 года. В пункте 2 данного приказа указано, руководителю структурного подразделения обеспечить проведение мероприятий; ознакомить с настоящим приказом под подпись лиц, ответственных за подготовку и проведение мероприятий. Контроль за исполнением настоящего приказа возложен на заведующего отделом МБУ «ЦКД» А.П.

Д.Н. с данным приказом ознакомлена Д.М.Г., о чем свидетельствует ее собственноручная подпись.

В приложении к приказу представлен План деятельности культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД», где за Д.М.Г. указано о проведении дискотеки для детей с 17.00 до 19.00, ответственный за проведение – звукооператор культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» И.А.

Согласно табелю № от Д.М.Г. учёта использования рабочего времени за Д.М.Г., И.А. отработал полный рабочий день (7 часов), Д.Н. также отработала полный рабочий день (6,5 часов).

Согласно приказу от Д.М.Г. №-к на заместителя директора по основной деятельности муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» на период с Д.М.Г. по Д.М.Г. возложено исполнение обязанностей директора муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга», с правом подписи документов бухгалтерского назначения, кадровых документов и документов организационного назначения.

В материалы дела представлена Служебная записка № от Д.М.Г., подписанная заведующим отделом МБУ «ЦКД» И.А., согласно которой в рамках выполнения поставленной задачи о снятии видеозаписей с камер наблюдения, им Д.М.Г. в 10-10 был осуществлен визит в Мараксинский Дом культуры и в 10-27 получен доступ к видеорегистратору. При проверке было установлено, что жесткий диск видеорегистратора объемом 8Тб полностью очищен и не содержит архивных записей, которые должны храниться не менее 60 дней. Видеорегистратор подключен к сети Интернет с активированной функцией удаленного доступа по технологии Р2Р. В ходе изучения журнала событий (логов) оборудования было установлено, что Д.М.Г. в 18-51 был выполнен удаленный вход в систему через Р2Р, а в 18-52 произведено полное форматирование жесткого диска. Через несколько минут зафиксирован еще один удаленный вход и совершено повторное форматирование. Утром Д.М.Г. в 09-41, за 30 минут до его прибытия, был выполнен очередной удаленный вход, после которого жесткий диск был полностью отформатирован вновь, уже в третий раз. Отмечено, что в момент входа в систему видеорегистратора в 10-27 процесс записи не велся, то есть был остановлен.

Как следует из служебной записки № от Д.М.Г., подписанной заместителем директора по основной деятельности Т.С., в рамках контроля за подготовкой, организацией и проведением мероприятий МБУ «ЦКД» Д.М.Г. ею, совместно с заведующим отделом А.П. был организован выезд в структурные подразделения МБУ «ЦКД», с целью отсмотра мероприятий, проводимых культурно-досуговыми отделами. В соответствии с планом деятельности культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» на октябрь 2025 года, утвержденным приказом МБУ «ЦКД» от Д.М.Г. №-ОД, Д.М.Г. с 17.00 до 19.00 часов в Доме культуры д. Маракса должна была состояться дискотека для детей. Прибыв к 17.45 в д. Маракса, обнаружено, что культурно-досуговый отдел «Мараксинский Дом культуры» закрыт. Служебных записок от заведующего отделом Д.Н. о внесении изменений в план, переносе, либо отмене дискотеки для детей, не поступало. Примерно в 17.47 она позвонила Д.Н. по телефону для выяснения причины отмены дискотеки. При первом телефонном разговоре Д.Н. уверяла, что дискотека проходит в настоящее время и ее проводит Иван Анатольевич. Перезвонив позднее, Д.Н. пояснила, что ответственный за проведение дискотеки для детей звукооператор И.А. в 17.00 был на рабочем месте, прождал 40 минут, но на дискотеку из посетителей никто не пришел. В связи с этим Иван Анатольевич покинул Дом культуры. Указано, что План деятельности учреждения ежемесячно размещается на официальном сайте МБУ «ЦКД» и находится в общем доступе. Самовольное принятие решений об отмене или переносе мероприятий может негативно сказаться на деловой репутации учреждения и привести к жалобам населения. Просила разобраться в ситуации.

Уведомлением № от Д.М.Г. директором МБУ «ЦКД» Д.Н. предложено в течение двух рабочих дней предоставить письменные объяснения в связи с недобросовестным отношением к должностным обязанностям, выразившимся в нарушении Приказа МБУ «ЦКД» от Д.М.Г. №-ОД «Об утверждении Палана деятельности культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» на октябрь 2025 года», с которым она была ознакомлена под подпись, а именно: непроведение в установленное в плане деятельности время Д.М.Г. с 17:00 до 19:00 дискотеки для детей. О наличии необходимости в внесении изменений в план деятельности руководство МБУ «ЦКД» не осведомлено, служебных записок на внесение изменений в план деятельности не производилось. Сообщено, что непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

С данным уведомлением Д.Н. была ознакомлена Д.М.Г..

Д.М.Г. в адрес директора МБУ «ЦКД» поступила объяснительная Д.Н., в которой указано, что в 17 часов 50 минут она получила телефонный звонок от заместителя директора по основной деятельности Т.С., в котором она информировала о закрытии Мараксинского Дома культуры, несмотря на запланированное проведение дискотеки. Она уведомила ее о завершении своего рабочего дня и отсутствии в пределах деревни. Ввиду нестабильной телефонной связи в тот день, ей удалось связаться со звукооператором И.А., и из-за прерывистой связи смогла понять, что дискотека была прекращена в связи с уходом детей в школу на секционные занятия. Он отлучился, чтобы доставить сотрудника, почувствовавшего недомогание. Затем он вернулся к исполнению своих должностных обязанностей и продолжил подготовку к празднованию Дня села. После возвращения звукооператора И.А. в Мараксинский Дом культуры, возобновилась подготовка к празднованию Дня села, намеченного на ближайшие выходные. Данная подготовка включала в себя настройку звукового оборудования, проверку исправности микрофонов и акустических систем, а также приведение в порядок сценической площадки. И.А. сосредоточил внимание на обеспечении стабильного функционирования аппаратуры, принимая во внимание предшествующие перебои со связью, которые могли негативно отразиться на качестве проведения намеченного мероприятия.

В служебной записке заведующего отделом МБУ «ЦКД» И.А. № от Д.М.Г. изложены данные, указанные в его служебной записке № от Д.М.Г.. Дополнительно указано, что Д.М.Г. в 10-10 им был осуществлен визит в ФИО1. В указанное время заведующая ДК Д.Н. на рабочем месте отсутствовала. В ходе устного диалога с уборщиком помещений у входной двери было выяснено, что Д.Н. должна прибыть позже. После сообщения уборщице о намерении дождаться заведующую, находясь на улице, он совершил звонок Д.Н., однако трубка не была поднята. Уборщица предложила пройти в здание и позвонить Д.Н. самостоятельно, на что он дал согласие. Кабинет заведующей был открыт. Он попросил уборщицу показать место нахождения стремянки, необходимой для доступа к видеорегистратору, расположенному в кабинете заведующей в антивандальном шкафу – ключ находился в личинке замка данного шкафа. Не дожидаясь прихода заведующей он принес стремянку, открыл незапертый шкаф и приступил к ознакомлению с техническим состоянием видеонаблюдения. В 10:27 в кабинет прибыла Д.Н., которой он разъяснил цель своего визита. При попытке доступа к системе видеонаблюдения выяснилось, что она защищена паролем. Д.Н. заявила, что пароль ей неизвестен. Данный пароль не был известен и ему, поскольку, согласно информации, он хранился у заместителя директора по хозяйственной части Д.Я. Совместно с Д.Н. был осуществлен звонок Д.Я., который передал логин и пароль для доступа. Указанные учетные данные оказались установленными по умолчанию производителем оборудования и никогда не изменялись. Д.М.Г. он совместно с техническим специалистом МБУ «ЦКД» В.В. совершил повторный визит в Мараксинский Дом культуры. В 10-56 в присутствии Д.Н. ими была начата процедура замены жесткого диска из системы видеонаблюдения. В результате проведенных работ по восстановлению видеозаписей, записи за период с Д.М.Г. с 16-00 до 19-00 были в собраны в единые видеофайлы и переданы директору МБУ «ЦКД».

Согласно приказу №№ от Д.М.Г. в связи с тем, что Д.М.Г. в рамках контроля за подготовкой, организацией и проведением мероприятий Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» в культурно-досуговом отделе «Мараксинский Дом культуры» Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга», было выявлено, что дискотека для детей, согласно плана деятельности на октябрь 2025, в котором время проведения указано с 17:00 до 19:00, без согласования проведена в другое время, заведующей отделом культурно-досуговом отделе «Мараксинский Дом культуры» МБУ «ЦКД» Д.Н. объявлено замечание за ненадлежащее исполнение приказа МБУ «ЦКД» от Д.М.Г. №-ОД «Об утверждении Палана деятельности культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» на октябрь 2025 года», выразившееся в изменении, в одностороннем порядке, времени проведения мероприятия без согласования, и приказа МБУ «ЦКД» от Д.М.Г. №-П «Об утверждении ответственных и сроков предоставления первичных документов и отчетности в МБУ «Центр культуры и досуга» (в редакции приказов МБУ «ЦКД» от Д.М.Г. №-П, от Д.М.Г. №-П, от Д.М.Г. №-П, от Д.М.Г. №-П, от Д.М.Г. №-П), выразившееся в непредставлении служебных записок на внесение изменений в план мероприятий на месяц.

Настоящим приказом заведующая отделом Д.Н. уведомлена, что к работнику, за месяц, в котором применено дисциплинарное взыскание, допустимо депремирование, которое приводит к снижению размера общей месячной заработной платы из-за невыплаты стимулирующей надбавки за результативность профессиональной деятельности не более чем на 20 процентов.

Также Д.Н. уведомлена о возможности увольнения по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации при повторном совершении дисциплинарного проступка в течение одного года с момента издания настоящего приказа.

От подписания приказа о дисциплинарном взыскании Д.Н. отказалась, о чем имеется соответствующий акт.

Согласно Акту от Д.М.Г. Д.Н. была ознакомлена с приказом №№ от Д.М.Г., но отказалась его подписать, мотивировала тем, что мероприятие проходило в ее нерабочее время, за данной мероприятие она не являлась ответственной, с формулировкой приказа не согласна.

Данный акт был составлен сотрудниками МБУ «ЦКД»: юрисконсультом А.А., в присутствии делопроизводителя Е.А. и специалиста по кадрам О.А.

Приказом МБУ «ЦКД» №№ от Д.М.Г. работникам, в том числе занимающим должности заведующего отделом (сектором), установлен денежный эквивалент одного балла премии по итогам работы за ноябрь 2025 года в размере 200,00 рублей без учета начисления к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Постановлено выплатить премии по итогам работы за ноябрь 2025 года работникам МБУ «Центр культуры и досуга» из расчета количества баллов, установленных в Приложениях № к настоящему приказу. Основание: итоговый оценочный лист за ноябрь 2025 года, протокол заседания комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников МБУ № от Д.М.Г..

В приложении № к данному приказу значится заведующий отделом культурно-досугового отдела «Мараксинский Дом культуры» Д.Н., количество баллов за ноябрь – 130,8.

Приказом МБУ «ЦКД» № № от Д.М.Г. «О депремировании» был снижен размер стимулирующей надбавки за результативность профессиональной деятельности заведующему отделом Д.Н. за ноябрь 2025 года на сумму 19 158 рублей 40 копеек, составляющую 20% от общего размера начисленной заработной платы работника за ноябрь с учетом стимулирующей надбавки за результативность профессиональной деятельности и без учета иных стимулирующих и компенсационных выплат, за исключением начисления районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С данным приказом Д.Н. ознакомлена Д.М.Г..

В оценочном листе показателей премирования № звукооператора КДО «Мараксинский Дом культуры» И.А. за октябрь 2025 года, согласованном Д.Н., в качестве показателя премирования за месяц указано качественное музыкальное сопровождение мероприятия (за единицу), в том числе дискотеки – 6 дискотек (28.09, 05.10, 08.10., 12.10, 15.10, 19.10, 22.10).

Из оценочного листа показателей премирования № художника-модельера театрального костюма Т.Н. за октябрь 2025 года следует, что в качестве показателя премирования за месяц указано выполнение срочной разовой работы по поручению руководителя, в числе которых указано 4 дискотеки.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля И.А., звукооператор КДО «Мараксинский Дом культуры» показал, что Д.М.Г. в 17-00 до 19-00 часов должна была пройти дискотека для детей и в это время он должен находиться на рабочем месте. В тот день на мероприятие пришло 2 или 3 человека, походив по залу минут 10-15, они ушли в школу, так как в школе новый преподаватель проводил соревнования или конкурсы. После ухода детей больше никто не приходил, поэтому он выключил музыку и стал заниматься своими делами. Около 17 часов 40 минут к нему подошла Т.Н. и попросила увезти ее домой из-за болей в спине. Увезя её, он зашел к себе домой, младшая дочь попросила ее накормить, что он сделал, и минут через 15-20 вернулся на работу. О том, что ушел с работы, в известность он никого не поставил. Вернувшись на работу в 18-00 часов, никто из детей на дискотеку больше не приходил в тот день. На рабочем месте он находился до 22 часов. Примерно в 18-50 к нему на работу приезжал брат, чтобы помочь ему, после чего ушел.

Свидетель Т.В., художник-модельер КДО «Мараксинский Дом культуры» в судебном заседании показала, что Д.М.Г. она находилась на рабочем месте, около 16 часов 30 минут она попросила дочь Д.Н. отвезти ее в мед.пункт из-за болей в спине. Поскольку медика уже не было, они вернулись на рабочее место. В 17-00 в Доме культуры началась дискотека. Она спустилась, и увидела, что было всего 2 или 3 человека. Через некоторое время спина у нее разболелась сильнее, и она, увидев, что в зале никого нет, попросила И.А. увезти ее домой. Около 17-30 он увез ее домой. При этом она спросила у И.А., где дети, на что тот ответил, что все ушли на соревнования. После того, как И.А. привез ее домой, она зашел к себе домой, покормил младшую дочь, и вернулся на рабочее место.

Также в судебном заседании была допрошена бухгалтер МБУ «ЦКД» Е.С., которая показала, что в ноябре 2025 года на основании приказа директора МБУ «ЦКД» с Д.Н. была удержана сумма 19158,40 рублей в связи с совершением дисциплинарного проступка. Ее размер составляет 20% от должностного оклада и премии по итогом работы за ноябрь 2025 года. ФИО2 составляет 21736 рублей без районных и северных надбавок, размер премии по итогам работы составил 26160 рублей, также без районного и северного коэффициента, исходя из количества баллов 130,8, стоимость одного балла 200 рублей. Также показала, что сумма премии каждый месяц может меняться в зависимости от количества баллов. Удержание не может превышать 20% заработка, но точный процент удержания устанавливается руководством и зависит от совершенного проступка.

Свои устные пояснения Е.С. дополнила письменными, согласно которым заработная плата заведующего отделом в КДО «Мараксинский Дом культуры» Д.Н. за ноябрь 2025 года, состоит из окладной части (21736,00*2 (РК, СН)=43472,00), выплат стимулирующего характера, а именно ежемесячная надбавка за стаж работы в отрасли культуры (1610,00*2 (РК, СН)=3220,00), премия по итогам работы за ноябрь 2025 года (130,8*200,00=26160,00*2 (РК, СН)=52320,00), выплат компенсационного характера, а именно за работу в учреждении (структурном подразделении, расположенном в сельской местности (988,00*2 (РК, СН)=1976,00), за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (1763,57*2 (РК, СН)=3527,14). В итоге начисления за ноябрь 2025 года с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат составила 104515,14 рублей. В связи с применением к Д.Н. дисциплинарного взыскания в виде замечания в ноябре 2025 года, размер премии по итогам работы за ноябрь 2025 года был снижен на сумму произведенную и расчета должностного оклада (43472,00) и премии по итогам работы за ноябрь 2025 года (52320,00), что составило 43472,00+52320,00=95792,00*20%=19158,40. В расчет не включены выплаты компенсационного характера и надбавка за стаж работы в отрасли культуры, так как эти выплаты начисляются независимо от выполнения показателя деятельности учреждения. Снижении премии не привело к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

В соответствии с Положением об оплате труда работников МБУ «ЦКД», утвержденном приказом МБУ «ЦКД» от Д.М.Г. №-П, система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом: единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; государственных гарантий по оплате труда; окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам; видов выплат компенсационного характера в учреждении; видов выплат стимулирующего характера в учреждении; настоящего положения; мнения соответствующих профсоюзов (п.9).

Заработная плата работников учреждения определяется исходя из: окладов (должностных окладов), тарифных ставок, ставок заработной платы; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера (п.10).

Заработная плата, в том числе руководителей структурных подразделений, состоит из: оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера (п.23). Руководителю структурного подразделения устанавливаются выплаты стимулирующего характера: ежемесячная надбавка за стаж работы в области культуры; ежемесячная надбавка работникам, имеющим почетное звание; стимулирующая надбавка за результативность профессиональной деятельности (п.27).

Стимулирующая надбавка за результативность профессиональной деятельности устанавливается по итогам работы за месяц по показателям как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере. Критерии оценки для определения надбавки определены в Приложении №4 к настоящему Положению (п.30).

Работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера: выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и/или опасными и иными особыми условиями труда; за совмещение профессий (должностей); за расширение зоны обслуживания; за увеличение объема работы; за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; за работу в ночное время; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; за сверхурочную работу; за работу в учреждении (структурном подразделении), расположенном в сельской местности; за работу в местности с особыми климатическими условиями (п.69).

Согласно приложениям №, 2 к названному Положению, размер должностного оклада заведующего отделом составляет 21 736 рублей, надбавки компенсационного характера за работу в структурном подразделении, расположенном в сельской местности – 988 рублей, надбавка за стаж работы в отрасли культуры за стаж работы свыше 15 лет и до 20 лет включительно – 1610 рублей.

Из приложения № к Положению следует, что премия за выполненную работу устанавливается, в том числе заведующему отделением, по итогам работы за месяц, квартал, год в целях усиления материальной заинтересованности каждого работника в улучшении результатов деятельности учреждения, стимулирования активности и творческой инициативы работников, повышения степени ответственности за порученный участок работы в учреждении. Премия за выполненную работу распределяется по бальной системе. Премия за выполненную работу устанавливается с учетом: показателей эффективности деятельности структурного подразделения; критериев оценки эффективности труда работника, дополнительных баллов. Премирование работников учреждения за выполненную работу производится при условии: выполнения работником своих должностных обязанностей в полном объеме; выполнения критериев оценки эффективности труда работника за отчетный период (месяц, квартал, год); выполнения показателей эффективности деятельности структурного подразделения за отчетный период нарастающим итогом. Основанием для снижения размера премии работника является применение к работнику дисциплинарного взыскания. При наличии у работника дисциплинарного взыскания, премию за месяц, в котором было внесено взыскание, выплачивают в пониженном размере на основании приказа руководителя учреждения. Размер уменьшения премии не может превышать 20% от месячной заработной платы работника, начисленной с учетом данной премии. Снижении премии работнику не является дисциплинарным взысканием и имеет место наряду с привлечением его к дисциплинарной ответственности. Премия за выполненную работу выплачивается работникам на основании: отчетов о выполнении критериев оценки эффективности труда работника (оценочный лист показателей премирования) за отчетный период (месяц); отчетов о выполнении показателей эффективности деятельности структурных подразделений за отчетный период с нарастающим итогом.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, которую необходимо рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом при рассмотрении дел об оспаривании дисциплинарного взыскания обязанность доказать наличие законного основания привлечения к дисциплинарной ответственности и соблюдения установленного порядка привлечения к дисциплинарной ответственности возлагается на работодателя. То есть по данной категории дел бремя доказывания возложено на ответчика.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В число обязанностей истца, согласно трудовому договору № от Д.М.Г., наряду с другими, относятся осуществление руководства деятельностью отдела, выполнение им задач, определенных положением об этом отделе.

Согласно ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, а работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу положений ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Порядок и процедура наложения дисциплинарного взыскания работодателем на работника регламентирована положениями ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.

Проверяя правильность соблюдения процедуры и сроков наложения ответчиком на истца дисциплинарного взыскания, суд приходит к следующим выводам:

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду, представляются работодателем (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2).

Как указывалось ранее, юридически значимым обстоятельством для разрешения дела, является, в том числе, соблюдение работодателем процедуры порядка наложения дисциплинарного взыскания.

С учетом названных положений законодательства, принимая во внимание, что, приказ о применении дисциплинарного взыскания к истцу вынесен ответчиком в пределах установленного законом месячного срока (с Д.М.Г. по Д.М.Г.), до вынесения приказа ответчик, как работодатель, истребовал с истца письменные объяснения, которые были представлены последней Д.М.Г., с данным приказом о применении дисциплинарного взыскания № № от Д.М.Г. истец Д.Н. ознакомлена Д.М.Г., подписывать его отказалась, о чем составлен соответствующий акт.

Следовательно, процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюдена.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что Д.Н. намеренно ввела в заблуждение работодателя, предоставив ложные сведения в объяснительной, чем лишила возможности установить истинные обстоятельства проступка на стадии служебного расследования. Тем самым были созданы условия для ошибки в приказе - неверная формулировка о "изменении, в одностороннем порядке, времени проведения мероприятия, без согласования" вместо "не проведения".

Суд приходит к выводу, что неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей определяет работодатель в соответствии со ст.192 ТК РФ и должен чётко определить, есть ли вина для применения дисциплинарного взыскания, не перекладывая ответственности на работника, поскольку в объяснительной, затребованной от истца, изложена её позиция по имеющейся ситуации. Работодатель должен проверить все обстоятельства совершения проступка, прежде, чем наложить дисциплинарное взыскание.

В судебном заседании была исследована видеоинформация на флеш-носителе, где, как указывает ответчик, видно, что заведующая культурно-досуговым отделом Д.Н. и звукооператор И.А. покинули своё рабочее место раньше окончания рабочего дня.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд считает, что дисциплинарное взыскание наложено не за прогул, а за проведение дискотеки в другое время, изменение времени проведения мероприятия без согласования и не представлении служебных записок на внесение изменений в план мероприятий на месяц, заведующей культурно-досуговым отделом.

Анализируя показания свидетелей, а также видеозаписи суд приходит к выводу об отсутствии факта срыва истцом мероприятия – дискотеки для детей Д.М.Г. с 17.00 до 19.00, поскольку в прямые обязанности заведующей культурно-досуговым отделом Д.Н. не входит её проведение и контроль за ее проведением. По данным видеозаписи, где в большей степени не видно даты и времени, не следует, что дискотека проведена в другое время, как указано в приказе №№ от Д.М.Г.. По видеозаписям транслируется территория перед зданием культурно-досугового отдела «Мараксинский дом культуры» (со слов представителя ответчика), движение людей, автомобилей.

Материалами дела подтверждено, что проведение дискотеки для детей Д.М.Г. входило в обязанности звукооператора культурно-досугового отдела – И.А., а, следовательно, её не проведение Д.Н., по смыслу ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, не может являться для истца дисциплинарным проступком.

Каких-либо доказательств, закрепляющих способы обеспечения заведующим отдела проведение мероприятий, ответственными за проведение которых он не является, и проводимых за пределами его рабочего времени, суду представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и отмене приказа МБУ «Центр культуры и досуга» № № от Д.М.Г. о дисциплинарном взыскании в отношении Д.Н.

Как указывалось ранее, в связи с применением к Д.Н. дисциплинарного взыскания в виде замечания в ноябре 2025, размер премии по итогам работы за ноябрь был снижен на сумму, произведенную из расчёта должностного оклада (43472 рубля 00 копеек) и премии по итогам работы за ноябрь 2025 года (52320 рублей 00 копеек), что составило 20% - 19158 рублей 40 копеек.

Поскольку в настоящем случае суд пришел к выводу об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания в связи с отсутствием оснований для его применения, то отсутствовали и правовые основания для депремирования Д.Н. в связи с совершением дисциплинарного поступка, а потому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма премии по итогам на ноябрь 2025 года в размере 19158 рублей 40 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (абзац 2 пункта 12 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1).

Д.Н. заявлены к взысканию с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей.

В подтверждение данных расходов со стороны истца представлен договор поручения от Д.М.Г., заключенный с Е.Н. , согласно которому последний принял на себя выполнение работы по написанию искового заявления об обжаловании приказа о дисциплинарном взыскании от Д.М.Г.. При этом, в обязанности поверенного входит: составление искового заявления в суд, составление письменных дополнений и пояснений к исковому заявлению, составление пакета документов, которые являются приложением к исковому заявлению, предъявление в суд искового заявления, представление интересов доверителя непосредственно в судебных заседаниях. Стоимость услуг определена в размере 25 000 рублей.

Указанная сумма в полном объеме уплачена Д.Н. Д.М.Г., о чем свидетельствует представленная расписка.

Как следует из материалов дела, Е.Н. в качестве представителя Д.Н. по доверенности от Д.М.Г. участвовал в одной подготовке дела к судебному разбирательству, трех судебных заседаниях, подготовил исковое заявление, а также письменные пояснения.

С учетом этого, принимая во внимание категорию настоящего дела, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, степень сложности дела, размер удовлетворенных исковых требований, суд приходит к выводу о чрезмерности заявленных ко взысканию расходов и признает разумным и справедливым размер расходов на оплату услуг представителя в размере 18000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этой связи ввиду того, что истец в соответствии с п. 1 ч. 2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Колпашевский район» государственная пошлина, исчисленная по правилам п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в размере 7000 рублей (4000 рублей в связи с удовлетворением требований имущественного характера, 3000 рублей в связи с удовлетворением требований неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Д.Н. к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр культуры и досуга» об обжаловании дисциплинарного взыскания, взыскании денежных средств, судебных расходов удовлетворить частично.

Отменить приказ муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» № № от Д.М.Г. о дисциплинарном взыскании, вынесенный в отношении Д.Н..

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» (ИНН №) в пользу Д.Н. сумму удержанных на основании приказа муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» №№с от Д.М.Г. в размере 19 158 рублей 40 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 рублей, а всего взыскать 37 158 (Тридцать семь тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 40 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры и досуга» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Колпашевский район» государственную пошлину в размере 7000 (Семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В.Ольховская

Решение в окончательной форме принято Д.М.Г..

Судья: Е.В.Ольховская