Решение № 12-202/2020 21-459/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 12-202/2020

Судья Галицкая Е.Ю. Дело № 21-459/2020 (№ 12-202/2020)

64RS0044-01-2020-003483-41


РЕШЕНИЕ

11 ноября 2020 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Совкич А.П.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» на решение судьи Заводского районного суда города Саратова от 17 сентября 2020 года, постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 22 июля 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении общества с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 22 июля 2020 года общество с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года (далее Закон Саратовской области № 104-ЗСО) с назначением юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Заводского районного суда города Саратова от 17 сентября 2020 года постановление административной комиссии от 22 июля 2020 года оставлено без изменения, жалоба общества с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» ? без удовлетворения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в жалобе просит постановление административной комиссии и решение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить. Указывает на то, что в действиях общества отсутствует объект и объективная сторона правонарушения, поскольку обществом не была организована несанкционированная свалка мусора, а осуществлялись работы по разборке тротуаров на установленном сметой отрезке улицы. Строительный мусор регулярно вывозился.

В судебном заседании защитник общества с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Выслушав объяснения защитника, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Часть 4 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО предусматривает ответственность за организацию несанкционированной свалки отходов и влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к указанной статье закона, несанкционированной свалкой отходов в части 4 настоящей статьи признаётся место нахождения отходов производства и потребления площадью более 2 квадратных метров, не обустроенное в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды. Под организацией несанкционированной свалки отходов в части 4 настоящей статьи понимается сброс, складирование отходов производства и потребления в местах общего пользования вне специально отведённых мест.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» 16 июня 2020 года в 11 часов 17 минут по адресу <адрес> допустило организацию несанкционированной свалки отходов площадью 44 квадратных метра, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО.

Факт совершения обществом с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО, подтверждается собранными по делу доказательствами, полученными с соблюдением требований статей 26.2, 26.3, 26.7 КоАП РФ. Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

С учётом изложенного административная комиссия и судья районного суда обоснованно пришли к правомерному выводу о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО.

Административной комиссией и судом первой инстанции всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено обществу с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» в пределах санкции части 4 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО и в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 Кодекса с учетом характера совершенного административного правонарушения, отвечает принципу справедливости и целям административного наказания.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельства возникновения несанкционированной свалки отходов, не свидетельствуют об отсутствии в действиях общества с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» состава вмененного правонарушения. В данном случае доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений судьей районного суда при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 22 июля 2020 года и решение судьи Заводского районного суда города Саратова от 17 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «СМУ-3» «СаратовАвтоДор» ? без удовлетворения.

Судья А.П. Совкич