Решение № 2-800/2019 2-800/2019~М-480/2019 М-480/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-800/2019

Дело № 2-800/2019

УИД 54RS0008-01-2019-000851-88


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Баяновой Е.Н.,

с участием представителя истца пом. прокурора Первомайского района г. Новосибирска Шворневой Д.Н., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Новосибирска к Товариществу собственников жилья «На Тенистой» об обязании обеспечить свободный доступ к информации на официальном сайте в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «На Тенистой» (далее по тексту ТСЖ «На Тенистой») указав, что ответчик осуществляет управлением многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> и в соответствии с положениями ст. 161 ч. 10.1 Жилищного кодекса РФ обязан обеспечить свободный доступ к информации обосновныхпоказателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги. Указанная информация подлежит размещению в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ мониторинга размещенной на указанном сайте информации установлено, что ответчик вышеназванную информацию на сайте не размещает.

Поскольку неразмещение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, истец просит обязать ТСЖ «На Тенистой» в течении месяца после вступления решения суда в законную силу обеспечить свободный доступ к информации о годовой бухгалтерской отчетности за 2018 год по дому № по <адрес>, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, посредством ее размещения на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - <данные изъяты> (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Первомайского района г. Новосибирска Шворнева Д.Н., доводы и требования иска поддержала в полном объеме, дополнительно указала, что до настоящего времени указанная в иске информация ответчиком не размещена.

Представитель ответчика ТСЖ «На Тенистой» - председатель ФИО1, в судебном заседании иск не признала, указав, что указанная прокурором информация вносилась и размещена в личном кабинете информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - <данные изъяты>, представила сведения об отображении этой информации.Также указала, что система очень сложная, специальных работников для пользования ею она не приглашала (л.д. 35-38.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, полагает исковые требования прокурора Первомайского района г. Новосибирска обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что ТСЖ «На Тенистой» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 15-34).

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В части 10.1 указанной нормы конкретизирован перечень информации, доступ к которой обязана обеспечить управляющая организация: об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36121),определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - <данные изъяты>.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42350) предусмотрено, что первичное размещение информации, предусмотренной составом информации, осуществляется поставщиками информации не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Первомайского района г. Новосибирска установлено отсутствие перечисленной в п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ информации в отношении ТСЖ «На Тенистой» (л.д. 9-11).

Указанное обстоятельство председатель ТСЖ «На Тенистой» ФИО1 в ходе судебного заседания оспаривала, указав, что эту информацию вносит она лично, сайт очень сложный по своей структуре, она до сих пор с ним не разобралась, обучение никакого не проходила и специалистов не привлекала. Вся информация была внесена, но по какой причине она не отображается на сайте – она поянсить не может.

В подтверждение своих доводов представитель ответчика предоставила скриншоты с личного кабинета ТСЖ «На Тенистой» и портала Госуслуг (л.д. 43-57, 61-66).

В соответствии с представленным в материалы дела актом о проведении осмотра интернет-сайта <данные изъяты>, по состоянию на 11-49 часов ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на сайте имеется общая информация о ТСЖ «На Тенистой». При этом, отсутствует информация о годовой бухгалтерской отчетности за 2018 год в отношении <адрес>, об оказываемых услугах и о выполняемы работах по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости (л.д. 60).

Таким образом, судом установлено неисполнение ТСЖ «На Тенистой» в установленные законом сроки обязанности по внесению информации предусмотренной п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ посредством ее размещения на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - <данные изъяты>.

При этом предоставленные представителем ответчика сведения о размещении вышеуказанной информации в личном кабинете сайта Госуслуг на выводы суда не влияют, поскольку основной целью и смыслом размещения указанной в п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ информации является ее доступность для неопределенного круга лиц, а не только для жителей <адрес>.

При таких обстоятельствах требования прокурора Первомайского района г. Новосибирска законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течении месяца после его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Первомайского района г. Новосибирска удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «На Тенистой» в течении месяца после вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о годовом бухгалтерском балансе за 2018 года, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости посредством ее размещения на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Дата изготовления мотивированного решения 29.05.2019 года.

Судья- /подпись/ Т.В. Баринова