Решение № 2-1180/2020 2-1180/2020~М-1107/2020 М-1107/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1180/2020

Дело № 2-1180/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Крат А.О.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Зерноградского городского поселения о признании права общей долевой собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Зерноградского городского поселения о признании права общей долевой собственности на гараж, мотивируя тем, что 10.03.2020 решением Зерноградского районного суда Ростовской области за ФИО3 признано право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное решение вступило в законную силу 17.04.2020. ФИО3 является матерью истцов и наследником после смерти отца истцов ФИО№1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде гаража, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>а. Наследниками первой очереди являются: супруга ФИО3, мать ФИО№2, сын ФИО2, дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО№2 ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Нотариус отказал им в выдаче наследства по причине того, что за наследодателем отсутствовало зарегистрированное право на гараж. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Зерноградского городского Совета народных депутатов, исполнительный комитет, ФИО№1 был отведен земельный участок для строительства гаража для индивидуального автотранспорта в полосе отвода железной дороги вдоль задней опорной стены, повышенной погрузочно-выгрузочной площадке 18 пути <адрес>. Кроме того, ФИО№1 было получено разрешение районного архитектора № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство гаража размерами 3,5 на 6,0 м. Истцы обращались к ответчику с заявлением на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию указанного гаража, но им было отказано по причине отсутствия ряда технической документации. Получить данную документацию истцам не представляется возможным, так как строительством занимался умерший ФИО№1 и все документы были представлены на его имя. В настоящее время истцы лишены своего права на наследственное имущество, что противоречит действующему законодательству РФ и основному РФ. На основании изложенного истцы просили суд: 1) признать за ФИО1 право общей собственности на <данные изъяты> доли в праве на гараж, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.; 2) признать за ФИО2, право общей собственности на <данные изъяты> доли в праве на гараж, расположенный по адресу: <адрес>а, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования на основании доводов, изложенных в нём, суду пояснила, что после смерти ФИО№1 было четверо наследников, ФИО№2 умерла, в наследство вступила ФИО3, за которой в судебном порядке признано право собственности на <данные изъяты> доли, из которых: ? супружеская доля и ? доля делится между тремя наследниками по <данные изъяты> доли. Было изготовлено техническое заключение, согласно которому, данный гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание не явился истец ФИО2, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием своего представителя (л.д. 77). Дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), исковые требования поддержала в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился ответчик представитель Администрации Зерноградского городского поселения, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 69), в представленном суду заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 75), в связи с чем дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 67, 70). Дело в отсутствие не явившихся третьих лиц рассмотрено в порядке ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. ст. 1113 и 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства признается день смерти гражданина.

Лица, которые могут призываться к наследованию, перечислены в ст. 1116 ГК РФ.

Порядок очередности призвания наследников по закону к наследованию предусмотрен ст. ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследство, в соответствии со ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

В силу статьи 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество (пункт 2 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 36 Семейного кодекса Российской Федерации), а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО№1 (л.д. 19).

Согласно ответу нотариуса Зерноградского нотариального округа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО№1, умершего ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело №. Наследниками по закону, принявшими наследство, являются: супруга ФИО3, дочь ФИО4, сын ФИО2 Наследственное имущество состоит из: <данные изъяты> доли квартиры, находящейся по адресу: <адрес> гаража, находящегося по адресу: <адрес> гараж №-а (л.д. 64). Решением Зерноградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за супругой умершего - ФИО3 признано право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве на гараж, расположенный по адресу: <адрес>-а, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.12-14).

Мать наследодателя ФИО№2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 18).

Истцы ФИО2, являющийся сыном умершего ФИО№1, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) и ФИО6 Губина (И.А.), являющаяся дочерью умершего ФИО№1, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), в связи с заключением брака сменившая фамилию с ФИО8 на ФИО6 (л.д. 17), приняли наследство, обратившись к нотариусу Зерноградского нотариального округа с заявлениями о выдаче свидетельство на наследственное имущество, состоящего из гаража, находящегося по адресу: <адрес>, гараж №-а.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями нотариуса Зерноградского нотариального округа <адрес> ФИО2 и ФИО1 отказано в совершении нотариального действия, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж, находящийся по адресу: <адрес>, гараж №-а, по той причине, что за наследодателем ФИО№1 право собственности на указанное имущество не зарегистрировано (л.д. 23-24).

Решением исполнительного комитета Зерноградского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО№1 было разрешено строительство гаража для индивидуального автотранспорта в полосе отчуждения железной дороги (л.д. 27, 32), было выдано разрешение на производство работ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). Принадлежность ФИО№1 гаража подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ площадь гаража №-а, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 36-44), что также подтверждается справкой Зерноградского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2, ФИО№2, ФИО1 обращались в Администрацию Зерноградского городского поселения <адрес> с заявлением о выдаче разрешительных документов на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес> гараж №-а, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ № им было отказано в этом по той причине, что за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию может обращаться только застройщик, с обязательным предоставлением правоустанавливающих документов на земельный участок, а они не вступили в наследство на земельный участок (л.д. 33-34).

Вышеупомянутым решением Зерноградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО3 к Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на гараж установлено, что реконструкция гаража №-а, расположенного по адресу: <адрес> произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории Администрации Зерноградского городского поселения, а отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольные постройки, поскольку истцы предпринимали меры к их легализации, в частности, к получению разрешения на реконструкцию и на ввод объекта в эксплуатацию, в чем ему было правомерно отказано уполномоченным органом.

Согласно вышеизложенному, суд считает, что имеются все основания для признания за истцами права собственности по <данные изъяты> доли за каждым в праве на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Зерноградского городского поселения о признании права общей долевой собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве на гараж, расположенный по адресу: <адрес>а, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве на гараж, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2020.