Решение № 2-463/2020 2-463/2020~М-3/2020 М-3/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2-463/2020

Дело №2-463/2020

УИД 34RS0007-01-2020-000011-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тракторозаводского района г.Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился к администрации Тракторозаводского района г.Волгограда с иском, в котором просит сохранить жилой дом АДРЕС ИЗЪЯТ в реконструированном состоянии.

В обоснование иска истец указал, что он является собственником земельного участка, находящегося по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и расположенного на участке жилого дома. С целью улучшения условий проживания и пользования жилым домом в 1992 году к основному строению была возведена пристройка (лит. А2). После реконструкции общая площадь дома составляет 101,2 кв.м, жилая площадь - 39,8 кв.м. Разрешение на реконструкцию дома получено не было. Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома, выполненному ООО «Эспас Проект», возведенные конструкции жилого дома не оказывают влияния на безопасную эксплуатацию данного жилого строения, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Тракторозаводского района г.Волгограда ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала и просила в удовлетворении иска отказать, поскольку реконструкция жилого дома АДРЕС ИЗЪЯТ была произведена без соответствующего разрешения и носит самовольный характер.

Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно подп.5 п.3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно частям 2 и 3 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, находящегося по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и расположенного на земельном участке жилого дома.

С целью улучшения условий проживания и пользования жилым домом в 1992 году к основному строению была возведена пристройка (лит. А2). После реконструкции общая площадь дома составила 101,2 кв.м, жилая площадь - 39,8 кв.м.

Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома, выполненному ООО «Эспас Проект», до реконструкции домовладение по АДРЕС ИЗЪЯТ состояло из основного строения (лит. А), 1953 года постройки, подвала (лит. А1), 1953 года постройки, жилой пристройки (лит. А2), 1992 года постройки. Общая площадь дома составляла 86,8 кв.м., жилая площадь – 23,8 кв. м. В результате произведенной реконструкции жилого дома в подвале (лит А1) была демонтирована старая кирпичная печь, вход в подвал был демонтирован, к существующему подвалу с габаритными размерами 7,65х 5,60м. со стороны двора пристроили дополнительный объем, в результате чего общие габаритные размеры подвала изменились (увеличились до 9,69х5,60м). Внутренняя планировка старой части подвала не изменилась. Старая основная часть жилого дома (лит А) и старая жилая пристройка ( лит А2) объединены в одно основное строение (лит. А) с новыми габаритными размерами в связи с тем, что стены и крышу старой жилой пристройки демонтировали, наружную стену и крышу старого деревянного дома со стороны двора (не несущую) демонтировали, существующие фундаменты пристройки объединили с новыми фундаментами (стенами) подвала, на вновь созданные фундаменты установили новые кирпичные стены, трехслойные, с прослойкой из минераловатных плит, общей толщиной 510 мм. В процессе кладки стен произвели наружную облицовку кирпичом деревянных стен старой части дома. В результате наружные габариты дома увеличились. Демонтировали старую кирпичную печь. На месте демонтированной наружной деревянной стены установили деревянную перегородку с некоторым смещением в сторону старой части жилого дома. В старой части дома осталось два помещения, разделенных старой деревянной перегородкой. В новой части жилого дома - четыре помещения, разделенных кирпичными перегородками. После реконструкции жилой дом (лит.А, А1) имеет два входа. Один вход - главный со стороны калитки, второй вход - со стороны двора, совмещенный с входом в подвал. В состав помещений жилого дома входят: три жилых комнаты, гостиная, кухня и санузел, расположенные на первом этаже и два подсобных помещения с коридором в подвале. Общая площадь дома после реконструкции составляет 101,2 кв.м, жилая площадь - 39,8 кв.м.

Согласно выводам, изложенным в техническом заключении, конструкции индивидуального жилого дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (лит. А, А1) по АДРЕС ИЗЪЯТ находятся в работоспособном и исправном состоянии. Жилой дом (лит. А, А1) обеспечен всеми необходимыми коммуникациями: водоснабжением, канализацией, отоплением и электроснабжением, что соответствует требованиям для индивидуального жилого дома и может эксплуатироваться как индивидуальный жилой дом с круглогодичным проживанием. Возведенные конструкции жилого дома не оказывают влияния на безопасную эксплуатацию данного жилого строения; не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Произведенные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики жилых помещений, их надежности и безопасности в целом, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Копия кадастрового плана свидетельствует о том, что назначение земельного участка по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащего на праве собственности ФИО1, - эксплуатация индивидуального жилого дома.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Доказательств того, что сохранение спорного объекта в реконструированном состоянии нарушает права и интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, материалы гражданского дела не содержат, не представлено таковых и администрацией Тракторозаводского района г.Волгограда.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая приведенные нормы права, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил при возведении пристройки, суд считает возможным сохранить жилой дом АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 101,2 кв.м, в реконструированном состоянии с возведением пристройки (лит. А1).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 101,2 кв.м, с возведением пристройки (лит. А1).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Мотивированное решение составлено 2 марта 2020г.

Судья - Н.А.Северина