Решение № 2-2978/2016 2-36/2017 2-36/2017(2-2978/2016;)~М-2768/2016 М-2768/2016 от 20 января 2017 г. по делу № 2-2978/2016

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Б.С.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики - Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии лицам, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

Б.С.Ю. исковые требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда ранее достижения возраста 60 лет при наличии фактической продолжительности страхового стажа. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В соответствии с вышеуказанным решением на день обращения ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность его специального стажа составила 2 года 1 месяц 26 дней. В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, ему не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 22 дня) в качестве газорезчика цеха металлоконструкций Алатырского механического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 4 дня) в качестве обрубщика сучьев Соловьевского лесопункта Алатырского лесхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 20 дней) в качестве обрубщика сучьев Алатырского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 03 дня) в качестве вальщика Алатырского лесхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 16 дней) в качестве мастера леса Соловьевского лесничества Алатырского лесхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) в качестве мастера леса Соловьевского лесничества ФГУ «Алатырский лесхоз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 19 дней) в качестве мастера леса Соловьевского лесничества ФГУ «Алатырский лесхоз».

С указанным решением он не согласен, что вынуждает его обратиться в суд за защитой своих прав, поскольку записи в его трудовой книжки оформлены надлежащим образом, подтверждают его занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по льготным основаниям вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Б.С.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, представил заявление о взыскании судебных расходов, понесенных им на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, за составление искового заявления – <данные изъяты> рублей, на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей. Дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газорезчиком 2 разряда в цехе металлоконструкций Алатырского механического завода, занятость его была полной, поскольку в то время простоев на предприятии не было. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве обрубщика сучьев Соловьевского лесопункта Алатырского лесхоза, хотя согласно записи в трудовой книжке он был принят рабочим по 3-му заряду на заготовку хвойной лапки, но фактически выполнял обязанности обрубщика сучьев. Это подтверждает и архивная справка, из которой усматривается, что в книге приказов имеется запись: «обрубщика сучьев Б.С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ перевести мастером тарного цеха в том же лесопункте». Процесс заготовки хвойной лапки для хвойного витаминного цеха включал в себя: обрубку сучьев с хвойных деревьев, погрузку на машины, транспортировку в цех и дальнейший перемол на витаминную муку. В бригаде работали женщины, которые сортировали хвойную лапку. Они, рабочие по заготовке хвойной лапки, помогали сучкорубам из бригады по заготовке леса обрубать сучки у лиственных деревьев, когда те не успевали. Приходилось работать в ночную смену. С ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность мастера цеха, затем в 1991 году – обрубщиком сучьев, в 1994 году работал вальщиком, с 2000 года по 2005 год – мастером лесничества. Указанные периоды работы являются тяжелыми, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.

Представитель истца адвокат Земсков Д.Ю., действующий на основании ордера, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что в состав работ по заготовке хвойной лапки, являющейся вспомогательной работой в лесозаготовительном производстве, входят в том числе и работы по обламыванию хвойной лапки с обрубленных сучьев. Следовательно, обрубка сучьев является неотъемлемой частью процесса заготовки. Истец в составе бригады непосредственно сам производил обрубку сучьев вручную топором. Алатырский лесокомбинат, Соловьевское лесничество Алатырского лесхоза, Соловьевское лесничество ФГУ «Алатырский лесхоз» являлись лесозаготовительными предприятиями, в которых существовал единый технологический процесс лесозаготовок и истец, работая в данных предприятиях в качестве вальщика леса, обрубщика сучьев, мастера леса, был занят в этом процессе постоянно в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчика ГУ ПФР в <адрес> ЧР - Чувашии (межрайонного) ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении об отказе, пояснила, что спорные периоды работы не включены в специальный стаж в связи с тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы.

Представитель третьего лица КУ «Алатырское лесничество» Минприроды Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Допрошенный в качестве свидетеля Б.А.В. суду показал, что вместе с истцом работал в Соловьевском лесопункте Алатырского лесхоза. Он был принят в лесопункт в 1988 году рабочим 3 разряда хвойно-витаминного цеха и проработал там до 1990 года. В этот же период работал истец Б.С.Ю. Они работали в одной бригаде по заготовке хвойной лапки. Процесс заготовки хвойной лапки происходил следующим образом: в лесу отводилась определенная площадь на которой валили под корень деревья, дальше шла трелевка деревьев и обрубка сучьев. Обрубщики были в бригаде вальщиков, а они, рабочие по заготовки лапки, обрубали только сучки хвойных пород, откидывали их для дальнейшей заготовки, грузили в машины, отвозили в хвойно-витаминный цех и перемалывали на муку. Основное время занимала обрубка и подготовка сучков, один-два дня в неделю - перемолка. Работали по шестидневной рабочей неделе, один день- выходной. Их бригада специализировалась на хвойных деревьях, но приходилось помогать бригаде вальщиков леса обрубать сучки лиственных деревьев, так как у них был только один сучкоруб. Записи в их трудовых книжках разные, но специфика работы была одна.

Свидетель Е.Н.Н. суду показал, что в 1987 году он был принят оператором в Соловьевский лесопункт Алатырского лесхоза. Вместе с истцом работали в одной бригаде хвойно-витаминного цеха, он также как и другие выезжал на заготовку хвойной лапки. В бригаде делали все сами: обрубали сучки, складировали их, загружали в машины и везли для перемола в цех. Сам хвойно-витаминный цех находился вне леса на отведенной территории. Б.С.Ю. с другими подавали сучки в механизм, а он нажимал на кнопки и следил, чтобы не было перегрева. По установленным планам несколько дней в неделю бригада занималась заготовкой сучков (определенное количество тонн), затем один-два дня мололи. Работали 6 дней в неделю.

Свидетель Л.Н.Ф. суду показал, что истца Б.С.Ю. знает с детства – вместе росли, потом вместе работали в Соловьевском лесопункте. Он был принят в 1988 году мастером по лесозаготовке и проработал там до 1993 года. Истец был рабочим по заготовке хвойной лапки. Со своей бригадой они приезжали под его руководством (так как он был мастером по всем бригадам) в лес, после валки и трелевки леса они обрубали вместе с сучкорубами сучки и забирали себе сучки хвойных деревьев, а сучкорубы обрубали сучки лиственных деревьев. Лиственные сучки сжигали сами сучкорубы, хвойные сучки бригада, в которой работал Б.С.Ю., складывала, грузила на машины для транспортировки в цех, где в дальнейшем перемалывали. Он помнит, что их бригаде давали молоко и сливочное масло, а также бесплатно, как обрубщиков и сучкорубов, кормили в столовой.

Свидетель И.С.В. суду показал, что вместе с Б.С.Ю. работали в Соловьевском лесопункте Алатырского лесхоза. Он был принят в 1993 году в Алатырский лесокомбинат на Сольвьевский участок мастером лесохозяйственных работ. Витаминный цех уже к тому времени ликвидировали и рабочих по заготовке хвойной лапки хвойно-витаминного цеха уже не было. Хвойные сучки, как и лиственные, сжигали. Б.С.Ю. работал вальщиком леса под его руководством. Безработицы в то время не было, работали постоянно - заготавливали лес.

Свидетели Ч.С.А. и Б.Я.А. в судебном заседании показали, что в период с 2003 по 2008 годы работали вместе с истцом Б.С.Ю. в Соловьевском лесничестве Алатырского лесхоза, они были лесниками Соловьевского лесничества, Б.С.Ю. – мастером леса. Его рабочее место было в верхнем складе, на делянке в лесу. В его подчинении находились трактористы, лесорубы, сучкорубы. Они валили, рубили лес, раскряжевали и вывозили из делянки на тракторах-трелевках в промежуточные склады. Рабочий день длился по 8 часов, было и больше. Основной деятельностью Алатырского лесхоза являлась лесозаготовка.

Суд, выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Б.С.Ю. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 года до 01.01.2015 года Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 2, 7 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» п. «б, д» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Разделом 32 Общие профессии Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение: газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Подпунктом «б» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрены обрубщики сучьев, мастера леса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, где указаны профессии, в том числе, вальщики леса, обрубщики сучьев, мастера леса.

Из анализа указанных норм следует вывод о том, что законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию не только с наименованием профессии, должности, но и с характером и местом работы.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Заготовкой леса, как правило, занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком.

Право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 г.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, действовавших до 01 января 2015 года указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержатся и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, вступивших в действие с 01 января 2015 года.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно записям трудовой книжки АТ – II № Б.С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был принят на Алатырский механический завод учеником газорезчика цеха металлоконструкций (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен газорезчиком 2 разряда цеха металлоконструкций (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ Р. (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят в Алатырский лесокомбинат рабочим по 3 разряду на заготовку хвойной лапки в Соловьевский лесопункт (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером тарного цеха в том же лесопункте (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен обрубщиком сучьев 3 разряда на лесозаготовки в Сольвьевский лесхоз участок (на основании приказа № к-7 от ДД.ММ.ГГГГ по ЛКБ), ДД.ММ.ГГГГ переведен обрубщиком сучьев по 3 разряду в том же лесохозяйственном участке (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ЛКБ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 29 п. 5 КЗОТ Р., переводом в Алтышевский лесхоз (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ЛКБ), ДД.ММ.ГГГГ принят в Алатырский лесхоз вальщиком в Соловьевское лесничество переводом с Алтышевского ЛКБ (на основании приказа № № ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) (на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в Алатырский лесхоз лесником в Соловьевское лесничество (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером в том же лесничестве (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен лесником обхода № в том же лесничестве (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию) (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ФГУ «Алатырский лесхоз» на должность мастера леса Соловьевского лесничества (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен лесничим Соловьевского лесничества (на основании приказа №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером леса в Соловьевское лесничество (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 77 п. 3 ТК РФ (на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из решения ГУ УПФ РФ в <адрес> ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Б.С.Ю. не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика цеха металлоконструкций Алатырского механического завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев Алатырского лесокомбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика Алатырского лесхоза по причине не представления документов, подтверждающих льготный характер работы. Фактическая продолжительность специального стажа установлена 2 года 1 месяц 26 дней.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке МБУ «<адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «Алатырский лесокомбинат» за 1981, 1988-1994 годы значится Б.С.Ю., в книгах приказов по личному составу «Алатырского лесокомбината» за 1978 – 1984 годы имеются следующие сведения:

- гр-на <адрес> Б.С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ принять рабочим хв. - витаминного цеха в Соловьевский лесопункт (приказ № К-48 от ДД.ММ.ГГГГ);

- рабочего хв. - витаминного цеха Соловьевского лесопункта Б. Сер. Ю. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ от работы освободить по ст. 29 п. 3 КЗОТ Р. в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № К-81 от ДД.ММ.ГГГГ);

- гр-на <адрес> Б.С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ принять рабочим по 3 разряду на заготовку хвойной лапки в Соловьевский лесопункт (приказ № К-26 от ДД.ММ.ГГГГ);

- рабочего хв. вит. цеха Соловьевского лесопункта Б.С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ командировать в Боровский филиал повышения квалификации ФИО2 сроком на 1 месяц на курсы повышения квалификации (приказ № к-19 от ДД.ММ.ГГГГ);

- обрубщика сучьев Соловьевского лесопункта Б.С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ перевести мастером тарного цеха в том же лесопункте (приказ № К-59 от ДД.ММ.ГГГГ);

- мастера тарного цеха Соловьевского лесохозяйственного участка Б.С.Ю. со ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) перевести обрубщиком сучьев по 3-му разряду на лесозаготовки в том же мастерском участке (приказ № К-7 от ДД.ММ.ГГГГ);

- обрубщика сучьев Соловьевского л/хозяйственного участка Б.С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ с работы уволить по ст. 29 КЗоТ Р., переводом в Алатырский лесхоз (приказ № К-40 от ДД.ММ.ГГГГ).

В книгах приказов по личному составу Алатырского лесокомбината за 1988 – 1994 годы сведения о предоставлении очередных отпусков Б.С.Ю. отсутствуют.

В справке МБУ «<адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ведомостей начисления заработной платы работникам Соловьевского лесничества за 1981, 1988 – 1993 годы отражены сведения об отработанных Б.С.Ю. человеко-дней, согласно которым занятость истца за указанный период была полной.

В справке МБУ «<адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ведомостей начисления заработной платы работникам Соловьевского лесничества за 1994 - 1997 годы отражены сведения об отработанных Б.С.Ю. человеко-дней, согласно которым занятость истца за указанный период также была полной.

Согласно удостоверению №, выданного Алатырским лесокомбинатом ДД.ММ.ГГГГ, Б.С.Ю. занимающий должность вальщик – сучкоруб, имеет удостоверение на право управления бензопилой «Урал-2», имеются сведения о допуске к работе после проверки знаний по технике безопасности ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика, сучкоруба, ДД.ММ.ГГГГ – вальщика, ДД.ММ.ГГГГ – сучкоруба, ДД.ММ.ГГГГ - вальщика, ДД.ММ.ГГГГ – сучкоруба.

В материалы дела также представлены технологические карты на разборку лесосеки главного (прочего) пользования Соловьевского лесничества Алатырского лесхоза по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены члены бригады, параметры технологической сети лесосеки, технология разработки лесосеки, технологическая схема разработки лесосеки, оснащение лесозаготовительной бригады, мастером (производителем работ) в указанных картах значится Б.В.Ю.

Согласно расчетным листкам Государственного учреждения «Алатырский лесхоз» за август, сентябрь 2007 года Б.С.Ю. значится мастером леса, отражены сведения о количестве отработанного времени истцом и сведения о размере заработной платы за указанный период времени.

Занятость истца Б.С.Ю. в должности мастера леса Алатырского лесхоза в едином технологическом процессе лесозаготовок на лесосеках, лесопогрузочных пунктах подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены сведения о количестве отработанного времени истцом Б.С.Ю. за 2000 – 2005 годы, а также сведения о размере заработной платы за указанный период времени. Данные сведения свидетельствуют о полной занятости истца, об отсутствии простоев в работе.

В деле архивного фонда № «Алатырский лесокомбинат», АО открытого типа «Алатырский лесокомбинат» в исторической справке имеются следующие сведения: с ДД.ММ.ГГГГ Алатырский леспромхоз до мая 1958 года находился в ведении треста «Чувашлес» Министерства лесной промышленности Р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подчинении Управления «Чувашлесдревпром» Совета народного хозяйства Чувашского экономического <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Алатырский леспромхоз был объединен с Алатырским деревообрабатывающим комбинатом и преобразован в лесокомбинат Управления «Чувашлесдревпром» Чувашского Совнархоза. С ДД.ММ.ГГГГ деревообработка выделена в самостоятельное предприятие – Алатырский деревообрабатывающий комбинат, а лесозаготовительные функции объединены с Алатырским лесхозом с наименованием предприятия «Алатырский леспромхоз» Чувашского республиканского Управления лесного хозяйства и охраны леса «Главлесхоза» при Совете М. Р.. В Алатырский леспромхоз были присоединены Алтышевский леспромхоз по балансу на ДД.ММ.ГГГГ. В 1971 году Алатырский лесопромхоз переименован в Алатырский лесокомбинат. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алатырский лесокомбинат подчинялся Министерству лесного хозяйства ЧАССР, с ДД.ММ.ГГГГ – Министерству лесного хозяйства ЧР. В соответствии с Постановлением главы <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № было зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Алатырский лесокомбинат», с ДД.ММ.ГГГГ стало называться ОАО «Алатырский лесокомбинат».

Как следует из Общего положения о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 г. № 6 (действовавшего на момент спорных правоотношений), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Согласно п. 8 Положения в соответствии с основными задачами на лесокомбинаты в области производственно-хозяйственной деятельности возлагалось выполнение комплекса лесозаготовительных и лесосплавных работ.

Согласно п. 13 Положения в состав лесокомбинатов и леспромхозов, являющихся держателями лесов государственного лесного фонда, входят лесничества, организуемые, реорганизуемые и ликвидируемые по приказам Министерства лесного хозяйства РСФСР. В зависимости от объема лесозаготовок, переработки древесины, деревообработки и других объемов производства лесокомбинаты и леспромхозы могут организовывать в соответствии с установленными нормативами и лимитами по фонду зарплаты мастерские участка, лесопункты, цехи переработки древесины и деревообработки и другие, производственные цехи и участки. Положения об этих подразделениях утверждаются лесокомбинатами и леспромхозами.

Предприятия, на которых работал истец, принадлежали к системе предприятий лесной промышленности, предметом деятельности которых являлась заготовка древесного сырья, включающая работы, предусмотренные ГОСТ 17461-84, наименования его должностей с указанием мест исполнения трудовых обязанностей прямо указывали на осуществление функций по валке, перемещению деревьев, хлыстов, лесоматериалов на нижнем и верхнем складе.

Работая в должности обрубщика сучьев истец в течение полного рабочего дня, постоянно был занят обрубкой сучьев и вершин деревьев вручную топором; вырубкой поврежденного при валке леса, подроста и подлеска; сбором в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска, укладкой и сжиганием их при одновременной обрубке сучьев, что соответствует характеристике работ профессии по ЕТКС.

Исходя из изложенного истцом в спорные периоды работы выполнялись обязанности по должностям обрубщика сучьев, вальщика и мастера леса, предусмотренным Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Оснований полагать, что истцом выполнялись работы, не входящие в процесс лесозаготовок, не имеется.

Доказательств того, что работая в качестве обрубщика сучьев, вальщика и мастера леса в спорные периоды после 01 января 1992, истец не был занят на вывозке леса в едином технологическом процессе в течение 80% рабочего времени, суду представлено не было, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца, кроме периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего по 3-му разряду по заготовке хвойной лапки Алатырского лесокомбината, поскольку указанная должность не предусмотрена перечнем профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Иное толкование норм Закона противоречит их действительному смыслу и предназначению, а также создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации, поскольку приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

Законодатель связывает наличие права на досрочное назначение трудовой пенсии именно в связи с осуществлением работником деятельности непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками должностей, действующими в оспариваемые периоды времени.

Данные трудовой книжки свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец Б.С.Ю. принят в Алатырский лесокомбинат рабочим по 3 разряду на заготовку хвойной лапки в Соловьевский лесопункт (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером тарного цеха в том же лесопункте (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом сведения, имеющиеся в архивных документах, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку превалирующую роль в разрешении вопроса занимаемой должности Б.С.Ю. имеет трудовая книжка.

Каких-либо доказательств, в опровержение записям в трудовой книжке, истцом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

С доводами ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял обязанности обрубщика сучьев, его должностные обязанности в качестве рабочего по заготовке хвойной лапки перекликались с обязанностями обрубщика сучьев, нельзя согласиться.

Список № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, раздел XXII «Лесозаготовки» дает право на досрочное назначение пенсии именно работникам, участвующим в процессе заготовки леса. Подтверждение факта занятости истца в промышленной заготовке леса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат.

Кроме того, из содержания «Межотраслевых норм выработки, времени и нормативы численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 21 апреля 1993 года № 90 следует, что работы по заготовки лапки являются вспомогательными работами в лесозаготовительном производстве.

Таким образом, исковые требования об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего по 3-му разряду по заготовки хвойной лапки, удовлетворению не подлежат.

Специальный стаж работы Б.С.Ю., не оспариваемый сторонами, составляет 2 года 1 месяц 26 дней. С учетом включенных судебным решением в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 22 дня) в качестве газорезчика цеха металлоконструкций Алатырского механического завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 20 дней) в качестве обрубщика сучьев Алатырского лесокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 03 дня) в качестве вальщика Алатырского лесхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 16 дней) в качестве мастера леса Соловьевского лесничества Алатырского лесхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) в качестве мастера леса Соловьевского лесничества ФГУ «Алатырский лесхоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 19 дней) в качестве мастера леса Соловьевского лесничества ФГУ «Алатырский лесхоз», специальный стаж работы Б.С.Ю., дающий право на пенсию на льготных условиях, составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 27 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию у Б.С.Ю. возникает с момента достижения возраста 55лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Б.С.Ю. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет достиг – ДД.ММ.ГГГГ, его требования в части возложения на ответчика обязанности по начислению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины.

Из содержания ч.1 ст. 100 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Б.С.Ю. оплатил государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей, за составление искового заявления – <данные изъяты> рублей (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ), за представительство интересов в судебном заседании – <данные изъяты> (квитанция № № г.).

Учитывая, что исковые требования Б.С.Ю. удовлетворены частично, суд считает необходимым взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР в пользу Б.С.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, за составление искового заявления – 1500 рублей, расходы на представителя – <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.С.Ю. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики - Чувашии (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить Б.С.Ю. в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика цеха металлоконструкций Алатырского механического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев Алатырского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика Алатырского лесхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве мастера леса Соловьевского лесничества Алатырского лесхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера леса Соловьевского лесничества ФГУ «Алатырский лесхоз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера леса Соловьевского лесничества ФГУ «Алатырский лесхоз».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить и выплатить Б.С.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу Б.С.Ю. в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Б.С.Ю. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики - Чувашии (межрайонному) о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего по 3-му разряду по заготовки хвойной лапки Соловьевского лесопункта Алатырского лесхоза – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий