Решение № 2А-790/2020 2А-790/2020(2А-9836/2019;)~М-12410/2019 2А-9836/2019 М-12410/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-790/2020

К делу № 2а-790/2020


Решение

Именем Российской Федерации

«28» января 2020 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

помощника судьи Авдеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 4 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пене,

Установил:

ИФНС России № 4 по г. Краснодару обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что на учете в ИФНС России № 4 по г. Краснодару состоит ответчик и является плательщиком земельного налогав в соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц". В соответствие с указанными нормативно-правовыми актами земельный налог был исчислен налоговым органом и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налоговых уведомлений. Поскольку налог не был уплачен в установленные сроки, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Так как сумма налога не была уплачена, то в соответствии с нормами ст. 69 НК РФ налогоплательщику были выставлены и направлены для добровольного исполнения требования об уплате налогов и пени на общую сумму <данные изъяты> рублей. Ввиду того, что требования налогового органа добровольно исполнены не были, Инспекция своевременно обратилась в адрес мирового судьи с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по пене. Определением мирового судьи судебного участка № 43 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара отменен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 2014-2015 года в связи с тем, что от должника поступили возражения. До настоящего времени задолженность по налогам и пене должником не погашена, поэтому административный истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России № 4 по г. Краснодару иск не признал, просил суд удовлетворить заявление требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, приобщенным к материалам дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 48 ч. 1 и 2 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющего индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в адрес налогоплательщика ФИО1 вынесено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате земельного налога за 2013 год в размере 198 249,15 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств направления данного уведомления в адрес ответчика истцом в судебное заседание представлено не было.

В адрес налогоплательщика ФИО1 вынесено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате земельного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств направления данного уведомления в адрес ответчика истцом в судебное заседание представлено не было.

В адрес налогоплательщика ФИО1 вынесено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате земельного налога за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств направления данного уведомления в адрес ответчика истцом в судебное заседание представлено не было.

В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 вынесено требование № об уплате земельного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 2013 год в сумме 198 249,15 рублей, в котором указан срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 вынесено требование № об уплате земельного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 2013 год в сумме 198 250,01 рублей, пени в сумме 228 307,98 рублей, в котором указан срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 вынесено требование № об уплате земельного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме 19 839,63 рублей, в котором указан срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 вынесено требование № об уплате земельного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме 180 141,60 рублей, в котором указан срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 вынесено требование № об уплате земельного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 2013 год в сумме 198 250,01 рублей, пени в сумме 562 923,49 рублей, в котором указан срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 вынесено требование № об уплате земельного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме 12 150 рублей, в котором указан срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, данные требования ФИО1 оставлены не исполненными, что подтвердил в судебном заседании представитель истца.

Вместе с тем как следует из представленного истцом налогового уведомления сумма налогов и пени подлежащего оплате за 2013-2015 года не изменилась, доказательств обратного в судебное заседание истцом не представлено, не добыты они и в ходе судебного разбирательстваТаким образом, судом установлено, что истцом пропущен установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога подачи искового заявления в суд.

Поскольку данный срок является пресекательным, то его пропуск является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании пени с ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 2 ст. 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пп. 4 п. 1. ст. 59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ срок взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пене за период 2014-2015 года истек.

Статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 года № 2/1 (пункт 12), Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 года № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 года № 18 (пункт 26) - предусмотрена возможность восстановления срока исковой давности в исключительных случаях.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ссылка истца на уважительность причины пропуска срока обращения в суд в связи с возникшим большим объемом работы судом признается несостоятельной. Иных доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом не представлено. Также как и не предоставлено ходатайство о восстановлении сроков давности.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ИФНС России № 4 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пене за период 2014-2015 года, отказать.

На решение в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд города Краснодара может быть подана апелляционная жалоба.

Председательствующий судья Г.Н. Ермолов