Решение № 2-3574/2019 2-3574/2019~М-3096/2019 М-3096/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-3574/2019




дело № 2-3574/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г.Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.Ф.

при секретаре Бабаевой Н.И.

с участием представителя истцов ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации ГО г. Уфы РБ о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на блок секцию №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>, и блок секцию №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.

В обоснование иска истцы указали, что ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 337 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, и Решением о присвоении адреса от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является собственником земельного участка общей площадью 283 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, и Решением о присвоении адреса от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий истцы своими силами и средствами возвели блок 1 и блок 2 блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, и с кадастровым номером №

В 2019 г. истец ФИО2, обратился в Администрацию ГО г.Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию блока № блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на что на что получено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию, так как объект является самовольной постройкой, оформление права собственности на которую в соответствии со ст. 222 ГК РФ производиться в судебном порядке.

В 2019 истец Г. Г.Я., обратилась в Администрацию ГО г.Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию блока № блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на что был получено Письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию, так как объект является самовольной постройкой, оформление права собственности, на которую в соответствии со ст. 222 ГК РФ производиться в судебном порядке.

Истцы ФИО2, Г. Г.Я., на судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела, заранее предоставлено заявлении о безучастии, исковые требования полностью поддерживают просят удовлетворить.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их.

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, явку представителя не обеспечил.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Ленинского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным с учетом мнения присутствующих в судебном заседании участников процесса, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 337 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, и Решением о присвоении адреса от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 является собственником земельного участка общей площадью 283 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, и Решением о присвоении адреса от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий истцы своими силами и средствами возвели блок 1 и блок 2 блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № и с кадастровым номером №

В 2019 истец ФИО2, обратился в Администрацию ГО г. Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию блока № блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на что на что получено Письмо № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию, так как объект является самовольной постройкой, оформление права собственности на которую в соответствии со ст. 222 ГК РФ производиться в судебном порядке.

В 2019 истец ФИО3, обратилась в Администрацию ГО г.Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию блока № блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на что получено Письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию, так как объект является самовольной постройкой, оформление права собственности на которую в соответствии со ст. 222 ГК РФ производиться в судебном порядке.

В 2019 году истцы обратились в ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и получили технические паспорта домовладения расположенного по адресу: <адрес> на блок секцию № и блок секцию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют, что подтверждается Актами согласования границ жилого дома и земельного участка от 2019 г.

Определением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу 2-3574/2019 по иску ФИО2 ФИО3 к Администрации ГО г. Уфы РБ о признании права собственности.

По вопросу 1.

Определить статус объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>, объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес> (индивидуальный жилой дом, блок – секция в жилом доме блокированной застройки, многоквартирный жилой дом)?

Экспертом дан следующий ответ: статус объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>, объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес> - жилой дом блокированной застройки состоящий из двух секции № и №.

По вопросу 2.

Соответствует ли объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>, и объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес> требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил? Не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?

Экспертом дан следующий ответ: объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050221:537, по адресу: РБ, <адрес>, и объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес> требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил– соответствует.

Угрозу жизни и здоровью граждан - не создает.

В экспертном заключении четко приведены все этапы исследования, подробно описаны подходы и методы исследования, указано нормативное, методическое и другое обеспечение, использованное при проведении экспертизы, описание приведенных исследований, эксперт до начала производства экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы.

Оценивая представленное в материалы дела заключение судебной оценочной экспертизы суд, приходит к выводу, что оно соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам данного вида, основания для сомнения в достоверности и полноте заключения судебной экспертизы отсутствуют.

На основании изложенного, суд оценивает заключение судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство и при разрешении спора руководствуется указанным заключением.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру общей площадью 124 кв.м., по адресу: <адрес> блок 1 ограничения, права требования, аресты, запрещения не зарегистрированы.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру общей площадью 124.3 кв.м., по адресу: <адрес>В блок 2 ограничения, права требования, аресты, запрещения не зарегистрированы.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 283 кв.м.. по адресу: <адрес> В, вид разрешенного использования блокированная секционная застройка высотой не выше трех надземных этажей, собственником является истица ФИО3.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 337 кв.м.. по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования блокированная секционная застройка высотой не выше трех надземных этажей, собственником являются истец ФИО2.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно Правил землепользования и застройки Городского округа города Уфы Республики Башкортостан часть I. пункт 4 блокированный жилой дом – жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки в случае, если количество блоков не превышает десять.

Земельный кодекс РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что жилой дом блокированной секционной застройки соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению, признание права собственности на жилой дом блокированной секционной застройки по адресу: <адрес>В, и по адресу: <адрес>, за истцами не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, земельный участок на котором осуществлено строительство принадлежит истцам на праве частной собственности и используется в соответствии со своим разрешенным использованием, исковые требования о признании права собственности на жилой дом блокированной секционной застройки подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации ГО г. Уфы РБ о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2 на блок секцию №, общей площадью жилого <адрес>,3 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО3 на блок секцию №, общей площадью жилого <адрес>.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и постановке на кадастровый учет блок секции №1 и блок секции № 2 в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата РОСРЕЕСРА» и основанием для регистрации права собственности в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Ф. Фахрутдинова



Суд:

Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО г.Уфа (подробнее)

Судьи дела:

Фахрутдинова Р.Ф. (судья) (подробнее)