Решение № 12-72/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-72/2019

дело № 12-72/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

26 сентября 2019 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

прокурора - помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Краснова Н.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО4 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике П. от 06 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо - заведующая магазином ООО «Татьяна» ФИО4, 08 <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике П. от 06 августа 2019 года должностное лицо - заведующая магазином ООО «Татьяна» ФИО4 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО4 обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить его, и производство по делу прекратить за малозначительностью, или же назначенное наказание заменить на предупреждение. Жалоба мотивирована тем, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении ФИО1, ФИО2 и ФИО3 уже не работали в ООО «Татьяна», на момент подачи жалобы на постановление с ними произведен полный расчет. Несвоевременная выплата заработной платы и денежной компенсации за неиспользованный отпуск явилось стечением обстоятельств, так как с марта по май 2019 года у ООО «Татьяна» были финансовые сложности. Несвоевременная выплата заработной платы по мнению автора жалобы не повлияла и не могла повлиять на жизнь и здоровье ФИО1, ФИО2 и ФИО3 ООО «Татьяна» является микропредприятием и ранее ни ООО «Татьяна», ни она не привлекались к административной ответственности.

ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержала и просила её удовлетворить по указанным в ней доводам и основаниям.

Должностное лицо, вынесшее постановление, главный государственный инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике П. в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть жалобу без его участия и в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель прокуратуры - помощник прокурора Мариинско-Посадского района Краснов Н.В. просил жалобу ФИО4 оставить без удовлетворения. Полагал, что вина должностного лица - заведующей магазином ООО «Татьяна» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждена материалами прокурорской проверки и иными доказательствами.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доказательствами по делу об административном правонарушении согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В нарушение требований ст. 22, ст. 127,140 Трудового кодекса РФ работодателем ООО «Татьяна» в лице заведующей магазином ФИО4 не обеспечена своевременная и полная выплата заработной платы и денежной компенсации работникам ФИО1, ФИО2 и ФИО3

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июля 2019 года усматривается, что прокуратурой Мариинско-Посадского района по обращению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Татьяна», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Из заявлений ФИО2, ФИО1 и ФИО3 следует, что ими исполнялись трудовые функции в качестве продавца-кассира в ООО «Татьяна». При увольнении им не была выплачена заработная плата, также не была выплачена компенсация за отпуск.

Директором ООО «Татьяна» утверждена должностная инструкция заведующего магазином. В соответствии с приказом ООО «Татьяна» № от 01 апреля 2018 года - заведующим магазином назначена ФИО4, в обязанности которой входит: принятие решения о назначении, перемещении и освобождении от занимаемых должностей работников торгового предприятия: применение меры поощрения отличившихся работников, наложение взыскания на нарушителей производственной и трудовой дисциплины.

При таких обстоятельствах главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) в Чувашской Республике П. пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях должностного лица - заведующей магазином ООО «Татьяна» ФИО4 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что, на момент возбуждения дела об административном правонарушении ФИО1, ФИО3 и ФИО2 уже не работали в ООО «Татьяна» и на момент подачи жалобы с ними был произведен полный расчет, по мнению суда не свидетельствуют об отсутствии в действиях должностного лица - заведующей магазином ООО «Татьяна» ФИО4 признаков состава правонарушения.

Рассматривая довод о возможности применения в отношении должностного лица - заведующей магазином ООО «Татьяна» ФИО4 положений ст. 2.9 КоАП РФ суд приходит к выводу, что данное правонарушение не может быть признано малозначительным.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, по делу не усматривается, оснований для отмены постановления не имеется.

Порядок и срок давности привлечения должностного лица - заведующей магазином ООО «Татьяна» ФИО4 к административной ответственности не нарушен. Назначенное наказание является справедливым и соразмерным совершенному им правонарушению.

При назначении наказания учтены обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, административное наказание назначено в пределах санкции ст.5.27 ч.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления от 06 августа 2019 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике П. от 06 августа 2019 года № о привлечении должностного лица, заведующей магазином ООО «Татьяна» ФИО4 к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Судья Н.С. Димитриева