Решение № 2-979/2018 2-979/2018~М-837/2018 М-837/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-979/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 04 сентября 2018 года

Городищенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца администрации <данные изъяты> ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО7, действующего на основании доверенности № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица администрации Городищенского муниципального района <адрес> ФИО8, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

у с т а н о в и л:

администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Городищенского муниципального района <адрес> в лице председателя Комитета по управлению государственным имуществом администрации <данные изъяты> ФИО5 и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №. По условиям указанного договора ответчику был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 10 лет для строительства кафе, из земель населенных пунктов, площадью 200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 принял указанный земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органами местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения. В связи, с чем к администрации <данные изъяты> перешли права арендодателя по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком ФИО2 условия договора в части внесения арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед администрацией <данные изъяты> по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 278 196 рублей 41 копейка. В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94 388 рублей 48 копеек. Направленная ответчику претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате в рамках заключенного договора аренды ответчиком не исполнена. Просит взыскать с ФИО2 в пользу администрации <данные изъяты> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 278 196 рублей 41 копейка, пени в размере 94 388 рублей 48 копеек.

В судебном заседании представитель истца администрации <данные изъяты> ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, но с обязательным участием его представителя ФИО7

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО7, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснил, что арендодатель по договору аренды земельного участка начиная с 2012 года неоднократно нарушал условия договора предусматривающие увеличение арендной платы, а именно в нарушение п. 2.1 договора не извещал арендатора письменно за 30 дней об изменении размера арендной платы. Также в нарушение п. 2.1 договора истец более одного раза в год изменял размер арендной платы. В нарушение п. 5.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истец на предъявлял ответчику претензий не исполнения обязательств по договору. Считает, что размер арендной платы согласованный сторонами при заключении договора остался неизменным и составляет 219 рублей 24 копейки в месяц. Кроме того считает, что истцом пропущен срок исковой давности в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 2012 года по 2015 год. Просит применить срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по арендной плате за период с октября 2012 года по июнь 2015 года и отказать истцу в удовлетворении указанных требований. Также полагает, что задолженность по арендной плате за период с июля 2015 года по июнь 2018 года составляет 7 892 рубля 64 копейки, которую истец согласен погасить. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 278 196 рублей 41 копейка, пени в размере 94 388 рублей 48 копеек.

Представитель третьего лица администрации <данные изъяты> ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования истца поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 3 этой же статьи (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> в лице председателя Комитета по управлению государственным имуществом администрации <данные изъяты> ФИО5 и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №.

По условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 200 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства кафе.

Ответчик ФИО2 принял указанный земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными частями от суммы указанной в пункте 2.1 договора до десятого числа текущего месяца.

Согласно п. 2.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере установленным расчетом, являющимся неотъемлемой частью договора аренды, согласно утвержденного порядка расчета арендной платы за земельные участки на территории <адрес>.

Реквизиты платежей и размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Российской Федерации, <адрес> и органов местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшения арендной платы или полного освобождения от нее) не ранее тридцати дней после письменного извещения арендатора. Размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год.

Из расчета арендной платы, Приложение № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что арендная плата за право пользования земельным участком составляет 219 рублей 24 копейки в месяц.

Ответчиком ФИО2 условия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части внесения арендной платы не исполняются, в результате чего образовалась задолженность по арендным платежам.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органами местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.

Таким образом, к администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района <адрес> перешли права арендодателя по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в своих возражениях ссылается на то, что ФИО2 не получал письменного уведомления об изменении размера арендной платы по договору аренды, о наличии задолженности по арендной плате и необходимости погашения образовавшейся задолженности.

В судебном заседании представитель истца подтвердила факт не направления арендатору письменного уведомления об изменении размера арендной платы по договору аренды за тридцать дней в соответствии с требованиями п. 2.1 договора аренды земельного участка.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что арендодатель в нарушении п. 2.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не извещал арендатора о пересмотре размера арендной платы за тридцать дней до пересмотра размера арендной платы по договору аренды земельного участка.

В связи с этим ответчик лишен был возможности в случае несогласия с измененным размером арендной платы оспорить его в установленном законом порядке.

Ссылка представителя истца о том, что ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, в данном случае не может быть принята судом во внимание, поскольку изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не освобождает арендодателя от обязанности в связи с принятием указанных нормативных актов уведомить письменно арендатора о новом размере арендной платы за тридцать дней до пересмотра размера арендной платы по договору аренды земельного участка в соответствии с требованиями п. 2.1 договора.

При таких данных, учитывая, что размер арендной платы, установленный при заключении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 219 рублей 24 копейки не может быть изменен без письменного уведомления арендатора за тридцать дней до пересмотра размера арендной платы по договору аренды земельного участка, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы не изменился и составляет 219 рублей 24 копейки.

В судебном заседании представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковой давностью в силу ст. 195 Гражданского кодекса РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, по общему правилу срок исковой давности составляет 3 года и его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела и установлено судом обязанность ФИО2 по оплате арендной платы не являлась одномоментной и была распределена на ежемесячные платежи до десятого числа текущего месяца.

Таким образом, применение института срока исковой давности к правоотношениям, предполагающим поэтапное исполнение, должно быть применено не ко всему обязательству в общем, а к каждому этапу в отдельности.

Соответственно с 10 числа каждого месяца неисполненное обязательство, которое должно быть исполнено до 10 числа, права арендодателя в части получения надлежащего исполнения в размере обязательного ежемесячного платежа считаются нарушенными, и с 11 числа отдельно по каждому просроченному платежу начинает течь срок исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Как следует из материалов дела, с исковым заявлением в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент предъявления иска сроки исковой давности по обязательствам, которые должны были быть исполнены, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не истекли.

Истцом пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности по арендной плате подлежащим уплате до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, задолженность ФИО2 по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составляет сумму в размере 7 892 рубля 64 копейки (219 рублей 24 копейки х 36 месяцев (с июля 2015 года по июнь 2018 года).

При таких данных, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу администрации <данные изъяты> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 892 рубля 64 копейки. В удовлетворении остальной части исковых требований истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка суд считает необходимым истцу отказать.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 2.5 договора аренды земельного участка в случае не внесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования установленный Центральным банком РФ на момент возникновения задолженности от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94 388 рублей 48 копеек.

Исходя из установленных обстоятельств пеня подлежит расчету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из размера задолженности по арендной плате в размере 7 892 рубля 64 копейки.

Таким образом пеня составляет 2 034 рубля 41 копейка (7 892 рубля 64 копейки х (7,25% / 1/300) х 1 074 дня)

При таких данных, учитывая, что ответчиком обязательства по оплате арендной платы не выполнены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца пени в размере 2 034 рубля 41 копейка. В удовлетворении остальной части исковых требований истца о взыскании с ответчика пени суд считает необходимым истцу отказать.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление администрации <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации <данные изъяты> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 892 рубля 64 копейки, пени в размере 2 034 рубля 41 копейка.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Клыков