Решение № 12-23/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-23/2020

Дело № 12-23/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

с. Константиновка 28 октября 2020 года

Судья Константиновского районного суда Амурской области Боярчук И.В.,

при секретаре Красильниковой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 1 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, работающего водителем в ООО «Дорожник», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

03 сентября 2020 года старшим ИДПС ОДПС МО МВД России «Михайловский» ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании постановления мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 1 октября 2020 года (дело № 5-728/2020) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту как КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

В жалобе, поступившей в Константиновский районный суд, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи от 1 октября 2020 г., прекратить производство по делу, поскольку с указанным постановлением не согласен, по причине невнимательности, взял старое разрешение на перевозку крупногабаритных грузов, новое разрешение лежало рядом. При этом к жалобе приложено специальное разрешение №.

В судебное заседание не явился извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший ИДПС ОДПС МО МВД России «Михайловский» ФИО5, имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснив, что 03 сентября 2020 года выходил в рейс, прошёл медосмотр, механиком ООО «Дорожник» ему были переданы документы на автомобиль, он не стал проверять их, видел, что имеется разрешение на перевозу крупногабаритного груза, но не посмотрел его срок действия. Полагает, что нет его вины в том, что при проверки документов у него не было специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза, полагает чрезмерно суровым размер наказания в виде административного штрафа в 7000 рублей

Проверив материалы дела в полном объёме, а также доводы, изложенные в жалобе, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Срок на подачу жалобы заявителем ФИО1 не пропущен.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Часть 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Совершение указанного деяния влечёт наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения заключается в движении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 см без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 см, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50% без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50%.

Субъектами рассматриваемого правонарушения могут выступать, водители, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица, собственники (владельцы) транспортного средства - в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

С субъективной стороны правонарушение может быть совершено только умышленно.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 03 сентября 2020 года старшим ИДПС ОДПС МО МВД России «Михайловский» ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, согласно которому 3 сентября 2020 года в 10.36 часов в районе <адрес> ФИО1 управлял автомобилем «КАМАЗ 5410» с государственным регистрационным знаком №, перевозил крупногабаритное средство – экскаватор с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, чем нарушил пункт 23.5 Правил дорожного движения.

На основании постановления мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 1 октября 2020 года № 5-728/2020 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 03.09.2020 г. (л.д.3); объяснением ФИО1 от 03.09.2020г., из которого следует, что он является водителем ООО «Дорожник», около 10.00 часов он выехал из с. Крестовоздвиженка на базу с. Константиновка, перед выездом на линию механик ООО «Дорожник» ФИО6 проверил техническое состояние, габариты перевозимого груза, одобрил выезд на линию. Он двигался на автомобиле «КАМАЗ» г/н № с полуприцепом №, перевозил крупногабаритный груз – экскаватор на гусеничном ходу. В с. Константиновка в 10.36 мин. был остановлен сотрудниками ГИБДД. Во время перевозки документов ТС на перевозимый крупногабаритный груз у него не оказалось, данное разрешение ему не выдавалось (л.д.4); карточкой операции с ВУ (л.д.5-6); информацией о правонарушениях (л.д.7); копией свидетельства о регистрации ТС (л.д.8-9); фототаблицей (л.д.10-19), из которой следует, что на момент проверки документов ФИО1 предоставил инспектору ДПС путевой лист от 3 сентября 2020 года, свидетельство о регистрации ТС, водительское удостоверение, страховой полис серия №, специальное разрешение № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, согласно которому разрешено выполнить 10 поездок в период с 15.10.2019г. по 15.01.2020г..

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».

Предельно допустимые габариты транспортных средств утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении правил перевозок автомобильным транспортом», из которых следует, что ширина всех транспортных средств должна составлять 2,55 метра, высота – 4 метра.

При этом согласно примечанию к приложению № 3 предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в настоящем приложении, включают в себя размеры съёмных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что по невнимательности он не передал инспектору ДПС разрешение, которое лежало рядом, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Само по себе наличие специального разрешения № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выданного на 10 поездок в период с 02.09.2020г. по 02.12.2020г., которое приложено ФИО1 к поданной жалобе, не свидетельствует о том, что данное разрешение имелось при себе у ФИО1 03.09.2020 г. и было представлено инспектору ДПС в ходе проверки документов.

Из материалов дела и объяснения ФИО1 следует, что такое разрешение водителем транспортного средства инспектору ДПС не представлялось, в объяснение ФИО1 указывал на его отсутствие.

Данное обстоятельство ФИО1 подтвердил в ходе судебного заседания, пояснив, что не имел при себе специального разрешения №, именно потому и не передал его для проверки инспектору ДПС.

Следовательно, в данном случае мировой судья при рассмотрении дела правильно установил, что ФИО1 перевозил крупногабаритный груз – крупногабаритное транспортное средства с превышением допустимых габаритов (высота 4,12 метра, по стреле – 4, 46 метра, ширина – 3,41 метра), без специального разрешения, а срок специального разрешения № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов на 3 сентября 2020 года истёк.

В момент остановки сотрудниками ДПС ФИО1 действующее специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов предъявлено не было.

Изложенные в обжалуемом судебном постановлении мирового судьи от 1 октября 2020 г. выводы о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, мотивированы, исследованным доказательствам дана правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было. Административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 7000 рублей мировым судьёй назначено как минимально возможное, установленное для физических лиц санкцией ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 ч.1 п.1; 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 1 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Копию настоящего решения для ознакомления направить ФИО1, инспектору ДПС ФИО5.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после его вынесения и обжалованию подлежит в порядке и в сроки, установленные статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: <...>.

Судья И.В. Боярчук