Решение № 12-282/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-282/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 октября 2020 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Соловьянова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица - ООО «Инфотех» ФИО1, на постановление №18810123200722003444 по делу об административном правонарушении от 22.07.2020 инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю Чистодел Е.В. в отношении ООО «Инфотех» по ч.6 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением №18810123200722003444 по делу об административном правонарушении от 22.07.2020 инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю Чистодел Е.В. собственнику (владельцу) транспортного средства <данные изъяты> ООО «Инфотех» по ч.6 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Защитник юридического лица - ООО «Инфотех» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что транспортное средство <данные изъяты> принадлежит ООО «Инфотех» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС. Однако данное транспортное средство находится во временном владении и пользовании у ООО «Би.Би.Кар» на основании договора субаренды ТС экипажа №01/05/2019 от 15.05.2019, в свою очередь ООО «Би.Би.Кар» заключило договор присоединения (каршеринг) от 06.07.2020 с ФИО2, согласно которого арендодатель (ООО «Би.Би.Кар») обязуется предоставлять пользователю (ФИО2) сервис bi-bi.car на условиях настоящего договора, а пользователь обязуется пользоваться сервисом bi-bi.car и автомобилем в соответствии с положениями настоящего договора и приложений к нему, и своевременно и в полном объеме оплачивать платежи, предусмотренные настоящим договорам и тарифами.

В период времени с 20 час. 38 мин. до 22 час. 20 мин. 11.07.2020 транспортное средство <данные изъяты> принадлежащее ООО «Инфотех», находилось под управлением ФИО2, которая и совершила указанное правонарушение, что было зафиксировано специальными техническими средствами. Факт того, что в указанное в постановлении дату и время транспортным средством <данные изъяты> управляла именно ФИО2 подтверждается договором субаренды ТС без экипажа, договором присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, а также данными сервиса bi-bi.car.

В связи с чем, в отношении ООО «Инфотех», как собственника было вынесено обжалуемое постановление, которое является не законным и не обоснованным, поскольку ООО «Инфотех» не совершало повторного административного правонарушения, предусмотренное ч.6 ст.12.9 КоАПРФ, в силу того, что принадлежащими обществу ТС, на основании договора аренды и договора присоединения, постоянно пользуются разные пользователи (физические лица), которые в силу п.7.3 договора присоединения возмещают арендодателю в полном объеме штрафы (включая штрафы (или их часть), наложенные за повторное и каждое последующее нарушение ПДД, вне зависимости то того, являлся ли пользователь первоначальным нарушителем ПДД.)

Просит постановление №18810123200722003444 по делу об административном правонарушении от 22.07.2020 отменить и производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник юридического лица - ООО «Инфотех» ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие ООО «Инфотех» и его защитника.

В судебное заседание представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, представил возражение на жалобу, просил постановление должностного лица оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.6 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно постановления №18810123200722003444 по делу об административном правонарушении от 22.07.2020 инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю Чистодел Е.В., вынесенному в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, 11.07.2020 в 19:59:37 при движении на участке дороги Геленджикский район г. Геленджик ул. Луначарского- ул.Ангулем в сторону ул.Л.Шмидта (№44,57042, Е:38,07732) водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником которого является ООО «Инфотех» нарушил п.10.1 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 44 км/ч, двигаясь со скоростью 84 км/ч при ограничении 40 км/ч, ответственность за данный вид нарушения предусмотрена ч.6 ст.12.9 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео съемки, идентификатор 1111106, свидетельство о поверке №000327604/38.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.26.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ).

В силу ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных»при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно свидетельству о регистрации № собственником транспортного средства <данные изъяты> является ООО «Инфотех».

15.05.2019 между ООО «Инфотех» и ООО «БИ-БИ.КАР» заключен договор 01/05/2019 субаренды транспортного средства без экипажа, предметом договора является предоставление арендодателем (ООО «Инфотех» за плату во временное владение и пользование субарендатору (ООО «БИ-БИ.КАР») транспортных средств без предоставления услуг по управлению транспортными средствами, их техническому содержанию (обслуживанию) и эксплуатации.

Договор действует в течение 11 месяцев (п. 11 договора).

Согласно акту приема-передачи транспортного средства №5 от 20.06.2019 арендодатель передал транспортное средство <данные изъяты> субарендатор принял во временное пользование.

Из страхового полиса №РР 5042172186 транспортного <данные изъяты> усматривается, что страхователем является ООО «Инфотех» собственником транспортного средства АО ВТБ Лизинг, договор заключен неограниченного количества лиц допущенных к управлению транспортным средством.

06.07.2020 между ООО «БИ-БИ.КАР» (арендодатель) и ФИО2 (пользователем) заключен договор присоединения, согласно которого арендодатель (ООО «Би.Би.Кар») обязуется предоставлять пользователю (ФИО2) сервис bi-bi.car на условиях настоящего договора, а пользователь обязуется пользоваться сервисом bi-bi.car и автомобилем в соответствии с положениями настоящего договора и приложений к нему, и своевременно и в полном объеме оплачивать платежи, предусмотренные настоящим договорам и тарифами.

Срок действия договора - договор вступает в законную силу с момента его заключения и действует в течении неопределенного срока.

11.07.2020 актом приема-передачи ООО «БИ-БИ.КАР» (арендодатель) передал ФИО2 (пользователю) транспортное средство <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что объективно подтвержден факт, что ООО «Инфотех» является только собственником транспортного средства, и что фактически транспортное средство передано в аренду ООО «БИ-БИ.КАР», а во временное владение и пользование ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Инфотех» необоснованно привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для освобождения общества от административной ответственности, а постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Инфотех» подлежит отмене.

Вместе с тем истечение срока давности привлечения к административной ответственности согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом того, что на момент рассмотрения судом жалобы срок давности привлечения ООО «Инфотех» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного постановление по делу об административном правонарушении от 22.07.2020, вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю Чистодел Е.В. по делу об административном правонарушении №18810123200722003444 по ч.6 ст12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Инфотех», подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление №18810123200722003444 по делу об административном правонарушении от 22.07.2020, вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю Чистодел Е.В. в отношении собственника (владельца) транспортного средства ООО «Инфотех» по ч.6 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Инфотех» по ст. ч.6 по ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: