Решение № 12-298/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 12-298/2020

Дело № 12-298/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск

09 сентября 2020 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 13 июля 2020 года о возвращении жалобы на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю об отказе в восстановлении срока для уплаты административного штрафа,

установил:

постановлением инспектора ИАЗ ЦАФП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 14 августа 2019 года № 18810127190814000428 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

Определением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 02 апреля 2020 года ФИО1 отказано в восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного постановлением от 14 августа 2019 года № 18810127190814000428 административного штрафа.

06 июля 2020 года в Железнодорожный районный суд города Хабаровска поступила жалоба ФИО1 на указанное определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 02 апреля 2020 года.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 13 июля 2020 года жалоба на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю возвращена заявителю в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, ФИО1 просит определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные им требования.

Должностное лицо административного органа, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Возвращая без рассмотрения жалобу ФИО1, судья Железнодорожного районного суда города Хабаровска исходил из того, что жалоба подана по истечении срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

При этом судьей указано, что согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте АО «Посчта России», направленная в адрес ФИО1 копия оспариваемого им определения возвращена в орган ГИБДД 20 апреля 2020 года в связи с отсутствием адресата.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого определения заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 02 апреля 2020 года была направлена ФИО1 08 апреля 2020 года и принято в почтовое отделение 11 апреля 2020 года, но не получена им. Отчет об отслеживании отправления ФГУП «Почта России» не содержит сведений о возвращении почтового отправления отправителю с отметкой «отсутствие лица по указанному адресу», а содержит информацию, что 20 апреля 2020 года произведен возврат отправителю по иным обстоятельствам. При этом соответствующее неврученное почтовое отправление, возвращенное в адрес должностного лица, согласно ответу заместителя начальника почтамта от 23 июня 2020 года утрачено при обработке.

Между тем, для проверки указанных в определении судьи обстоятельств судья вправе был истребовать из УФПС информацию о причинах невручения определения от 02 апреля 2020 года лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Таким образом, судьей преждевременно сделан вывод о пропуске ФИО1 процессуального срока обжалования определения должностного лица и возвращении жалобы без рассмотрения.

При таких обстоятельствах, определение судьи от 13 июля 2020 года подлежит отмене, а дело направлению в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для разрешения со стадии рассмотрения жалобы в соответствии с правилами главы 30 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 13 июля 2020 года о возвращении жалобы ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю об отказе в восстановлении срока для уплаты административного штрафа отменить.

Возвратить дело в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для разрешения со стадии рассмотрения жалобы в соответствии с правилами главы 30 КоАП РФ.

Судья Хабаровского краевого суда: А.А.Савватеева