Решение № 12-23/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 12-23/2018

Дело № 12-23/2018


РЕШЕНИЕ

15 июня 2018 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Крачнаков Н.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ООО «Дилан-Текстиль», привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дилан-Текстиль» постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. ООО «Дилан-Текстиль» назначено наказание в виде штрафа в размере 360000 рублей.

ООО «Дилан-Текстиль» представило жалобу на постановление мирового судьи. В обосновании жалобы ООО «Дилан-Текстиль» указало, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ допущено организацией впервые. До начала рассмотрения спора и вынесения мировым судьей постановления, денежная сумма в размере 180000 рублей была списана со счета ООО «Дилан-Текстиль» в доход государства. У суда первой инстанции при назначении административного наказания, имелись основания для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ в связи с небольшим периодом пропуска срока для уплаты административного штрафа.

ООО «Дилан-Текстиль» просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении И. апелляционную жалобу поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

При рассмотрении жалобы, судом проанализирована законность и обоснованность вынесения обжалуемого постановления. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверил дело в полном объеме.

Судом проверено и установлено соблюдение мировым судьей требований ч.ч.1, 2 ст.25.1 КоАП РФ.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Дилан-Текстиль» совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации: <адрес>, установлено, что ООО «Дилан-Текстиль» не уплатило в течение 60 дней, установленных ч.1 ст.32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты, административный штраф в сумме 180000 рублей, наложенный на него постановлением должностного лица Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Департаменте отсутствовал документ (копия платёжного документа) и информация, свидетельствующая об уплате ООО «Дилан-Текстиль» административного штрафа в размере 180000 рублей.

Во время судебного заседания при рассмотрении апелляционной жалобы по существу, факт совершения ООО «Дилан-Текстиль» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области № ООО «Дилан-Текстиль» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. ООО «Дилан-Текстиль» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 180000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением заместителя начальника Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ООО «Дилан-Текстиль» - без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Родниковского районного суда Ивановской области постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ООО «Дилан-Текстиль» - без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ивановского областного суда решение Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ООО «Дилан-Текстиль» - без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ООО «Дилан-Текстиль» административного наказания вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ ООО «Дилан-Текстиль» было обязано уплатить административный штраф в размере 180000 рублей по постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанную обязанность ООО «Дилан-Текстиль» не исполнило, штраф не уплатило. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дилан-Текстиль» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Всем представленным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка, с которой согласен суд апелляционной инстанции.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Исследованные доказательства были оценены мировым судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ на основе всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Во время рассмотрения апелляционной жалобы, новых доводов и доказательств, не являвшихся предметом рассмотрения мировым судьей, не представлено. Все иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены во время рассмотрения дела мировым судьей и им дана надлежащая оценка.

Правильность сделанных мировым судьей выводов на основе исследованных доказательств, не вызывает сомнений у суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей правильно установлено событие административного правонарушения и виновность лица, его совершившего. Использование мировым судьей доказательств, полученных с нарушением закона, при рассмотрении жалобы установлено не было. Мировым судьей были созданы необходимые условия для реализации конституционного права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту.

Мировым судьей действия ООО «Дилан-Текстиль» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности (давность), предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не нарушен. Рассмотрение дела об административном правонарушении проведено в соответствии со ст.29.7 КоАП РФ.

Судом проверен довод ООО «Дилан-Текстиль» о признании правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ в связи с небольшим периодом пропуска срока для уплаты административного штрафа.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ООО «Дилан-Текстиль», оснований для признания его малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет и заявителем не представлено. Вопреки доводам жалобы, характер, совершенного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, объектом которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года № 1-П разъяснено, что в системе действующего правового регулирования освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не может использоваться для целей учета имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Кроме того, освобождение от административной ответственности путем признания правонарушения малозначительным во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности наказания, предусмотренного конкретной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеру административного правонарушения, противоречило бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и не обеспечивало бы решение конституционно значимых задач законодательства об административных правонарушениях (ст.1.2 КоАП РФ).

Нарушение ООО «Дилан-Текстиль» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, малозначительным признано быть не может.

Суд принимает во внимание, что штраф был списан со счета ООО «Дилан-Текстиль» службой судебных приставов. Добровольно наложенный штраф общество не оплатило и мер к добровольной оплате не приняло.

Мировой судья, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с применением ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, что согласуется с принципами юридической ответственности. Административное наказание ООО «Дилан-Текстиль» назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Оснований для снижения наказания ввиду его суровости не имеется.

Постановление мирового судьи является законным, обоснованным, выводы, изложенные в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Постановление отмене или изменению по основаниям, указанным в апелляционной жалобе и доводам лица привлеченного к административной ответственности, изложенным в суде апелляционной инстанции, не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.4-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дилан-Текстиль» привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Дилан-Текстиль» - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении кассационному обжалованию не подлежит.

Судья Н.В. Крачнаков