Решение № 2-3/2019 2-3/2019~М-75/2018 2-3/74/2019 М-75/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-3/2019

Дело № 2-3/74/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 г. гор. Солнечногорск

Солнечногорский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Нелина К.В., при секретаре судебного заседания Гладневой А.М., с участием истца – ФИО1, представителя ответчиков – командира и жилищной комиссии войсковой части 3641, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по иску бывшего военнослужащего войсковой части 3641 прапорщика запаса ФИО2 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части 3641, связанного с отказом в признании его и членов его семьи нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском, в котором, с учётом последующих уточнений, просил:

- признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части 3641 от 31 марта 2018 года, связанное с отказом в признании его и членов его семьи нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания и обязать жилищную комиссию отменить его;

- обязать жилищную комиссию войсковой части 3641 повторно рассмотреть вопрос о признании его и членов его семьи нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания;

- взыскать с войсковой части 3641 в его пользу судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 45000 рублей.

В судебном заседании ФИО7 поддержал свои уточнённые требования и в их обоснование показал, что в период с 31 октября 2014 года по 23 марта 2018 года он проходил военную службу по контракту в войсковой части 3641. Выслуга лет на дату исключения его из списков личного состава воинской части составляла более 10 лет. В период военной службы 26 января 2016 года им был заключен брак с ФИО3. Решением жилищной комиссий войсковой части 3641 от 16 июня 2016 года ему на состав семьи 2 человека (он и супруга) было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: /адрес/-а, /адрес/. ДД.ММ.ГГГГ у него родилась дочь ФИО8, которая стала проживать совместно с ними в указанном жилом помещении. 23 марта 2018 года он обратился с заявлением в жилищную комиссию войсковой части 3641 о принятии его и членов его семьи (супруги и дочери) на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания. Однако решением жилищной комиссии войсковой части 3641 от 31 марта 2018 года на основании ст. 54 ЖК РФ в постановке на жилищный учет ему было отказано. Основанием для принятия оспариваемого решения послужили те обстоятельства, что его супруга ФИО9 имея в собственности жилые помещения, совершила действия, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений на 94,1 кв.м. Эта площадь подлежит вычету при определении нормы предоставления площади жилого помещения, так как с момента совершения указанных действий не истек пятилетний срок. Кроме того, у неё (ФИО9) имеется в собственности жилое помещение общей площадью 43,9 кв.м. Полагая свои права нарушенными, поскольку указанные жилые помещения были приобретены его супругой до брака, ни он, ни его дочь ФИО8 в качестве членов семьи в данные жилые помещения не вселялись и не регистрировались, а, соответственно, права пользования ими не приобрели, он просил удовлетворить его требования в полном объеме. Кроме того, он пояснил, что его супруга была указана в заявлении качестве члена его семьи, поскольку она совместно с ним проживает в служебном жилом помещении.

Представитель командира и жилищной комиссии войсковой части 3641 ФИО6 требования ФИО7 не признал и пояснил, что поскольку супруга истца совершила действия по отчуждению имевшихся у нее в собственности жилых помещений общей площадью 94,1 кв.м., с момента совершения которых не истек пятилетний срок, а также учитывая имеющееся у нее в собственности жилое помещение общей площадью 43,9 кв.м., оснований, для постановки ФИО7 и членов его семьи на учет нуждающихся в получении жилых помещений у жилищной комиссии воинской части, не имелось.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии контракта о прохождении военной службы ФИО7 9 апреля 2014 года заключил контракт до достижения предельного возраста пребывания на военной службе - до 23 марта 2018 года.

В соответствии со справкой помощника командира по работе с кадрами -начальника отделения кадров войсковой части 3641 от 19 марта 2018 года № 166 выслуга лет ФИО7 по состоянию на 23 марта 2018 года составляет 17 лет 7 месяцев 20 дней.

Копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что в указанный день заключен брак между ФИО1 и ФИО12 и последней присвоена фамилия ФИО7.

Из справки помощника командира по работе с кадрами -начальника отделения кадров войсковой части 3641от 19 марта 2018 года № 151 усматривается, что в личном дела ФИО1 в графе № 21 значатся: жена – ФИО9, дочь – ФИО8, дочь – ФИО14 и сын – ФИО14

В соответствии с заявлением ФИО7 от 23 марта 2018 года он просит поставить его и членов его семьи (супругу ФИО9 и дочь ФИО8) на учет для обеспечения жилым помещением для постоянного проживания в избранном месте жительства в гор. Москве.

Согласно решению жилищной комиссии войсковой части 3641 от 31 марта 2018 года ФИО7 и членам его семьи отказано в постановке на жилищный учет на основании ст. 54 ЖК РФ. В обоснование принятого решения жилищная комиссия указала, что супруга Ханатова имея в собственности жилые помещения, совершила действия, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений на 94,1 кв.м. Эта площадь подлежит вычету при определении нормы предоставления жилой площади жилого помещения, так как с момента совершения указанных действий не истек пятилетний срок. Кроме того, ФИО9 имеет в собственности жилое помещение общей площадью 43,9 кв.м., в связи с чем ФИО7 и члены его семьи (супруга и дочь) не могут быть признаны нуждающимся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания, так как отчужденные и имеющееся у его супруги жилые помещения имеют общую площадь, которая более учетной нормы общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 20 февраля и 26 марта 2018 года соответственно, подтверждается отсутствие на территории Российской Федерации у ФИО1 и его дочери ФИО8 объектов недвижимости на праве собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21 февраля 2018 года ФИО3, принадлежали и принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

- в период с 23 октября 1999 года по 30 июня 2017 года, на основании свидетельства о праве на наследство от 15 сентября 1999 года – жилое помещение (доля в праве 1/2) общей площадью 39,2 кв.м., по адресу: КБР, /адрес/;

- в период с 5 июня 2011 года по 30 июня 2017 года, на основании свидетельства о праве на наследство от 27 августа 2010 года – жилое помещение (доля в праве 1/2) общей площадью 39,2 кв.м., по адресу: КБР, /адрес/;

- в период с 26 июля 2003 года по 2 августа 2016 года, на основании договора купли-продажи квартиры от 17 июля 2003 года - на жилое помещение общей площадью 42,2 кв.м., по адресу: КБР, /адрес/;

- в период с 12 марта 2002 года по 12 марта 2002 года, на основании договора передачи и продажи квартир в собственность от 20 декабря 1994 года – на жилое помещение (доля в праве 1/3) общей площадью 38,2 кв.м., по адресу: КБР, /адрес/ №;

- с 14 февраля 2014 года по настоящее время, на основании договора купли-продажи комнаты от 6 февраля 2014 года – жилое помещение общей площадью 43,9 кв.м. по адресу: /адрес/-а, /адрес/.

Копией свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /адрес/ от 14 февраля 2014 года №, подтверждается, что ФИО15 принадлежит на праве собственности жилая комната общей площадью 10,4 кв.м. по адресу: /адрес/-а, /адрес/.

В соответствии с поэтажным планом /адрес/-а по /адрес/, общая площадь жилого помещения составляет 43,9 кв.м., жилая 27,7 кв.м. Площадь одной из комнат (находящейся в собственности у ФИО9) составляет 10,4 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги от 28 марта 2018 года по адресу: /адрес/А, /адрес/, комн. 4 зарегистрированы ФИО13 И.К., ФИО10 и ФИО11

Допрошенная в судебном заседании ФИО9 – супруга ФИО1, показала, что все вышеперечисленные жилые помещения были приобретенны ей до брака, её супруг (ФИО1) и дочь (ФИО8) в указанные жилые помещения в качестве членов семьи собственника не вселялись, в них не проживали и не регистрировались. Кроме того, она показала, что в имеющейся у нее на праве собственности комнате площадью 10,4 кв.м. в /адрес/ зарегистрированы и проживают её дочери от первого брака ФИО16 и ФИО17, кому принадлежит вторая комната и сколько еще человек зарегистрировано в указанной квартире, ей не известно.

Абзацами 12 и 13 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», установлено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно статьи 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в г. Москве установлена в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения.

Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании установлено, что супруга ФИО1- ФИО9, 2 августа 2016 года и 30 июня 2017 года совершила действия по отчуждению принадлежащих ей на праве собственности жилых помещений общей площадью 81,4 кв.м. и с указанного времени не истек пятилетний срок.

Судом также установлено, что в пользовании ФИО9 находится жилое помещение общей площадью 43,9 кв.м.

Таким образом, поскольку ФИО9, совершила действия по отчуждению принадлежащих ей на праве собственности жилых помещений и обеспечена жильем более учетной нормы установленной в г. Москве, то решение жилищной комиссии войсковой части 3641 в части отказа в постановке её на жилищный учет, суд признает законным и обоснованным.

Что же касается решения указанной жилищной комиссии в отношении ФИО1 и ФИО8 суд исходит из следующего.

Положениями статьи 34 СК РФ и статьи 256 ГК РФ предусмотрено, что совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона.

Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное (пункт 1 статьи 33 СК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Вместе с тем имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью (пункт 1 статьи 36 СК РФ).

В силу части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании, все имевшиеся и имеющиеся у ФИО9 жилые помещения были приобретены последней до заключения брака и рождения дочери ФИО8 В свою очередь ни ФИО1, ни его дочь ФИО8 в принадлежащую ФИО9 комнату в квартире в гор. Подольске в качестве членов семьи собственника не вселялись и там не регистрировались, а потому в соответствии с положениями статьи 51 ЖК РФ, они, как не являющиеся нанимателями либо собственниками жилых помещений, а также членами семьи нанимателя либо собственника таковых имеют право состоять на учете нуждающихся.

С учетом изложенного, суд признает незаконным решение жилищной комиссии войсковой части 3641 от 31 марта 2018 года в части отказа в признании ФИО1 и ФИО8 нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания и в целях восстановления их прав полагает необходимым возложить на жилищную комиссию обязанность повторно рассмотреть данный вопрос.

Что же касается требований истца о взыскании с войсковой части 3641 в его пользу судебных расходов за оказание юридической помощи, то данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку как установлено в судебном заседании, договор на оказание юридических услуг был заключен с его супругой ФИО9, которая и произвела его оплату, а сам ФИО1 каких-либо расходов, связанных с оказанием юридическом помощи и рассмотрением дела в суде, не понес.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение жилищной комиссий войсковой части 3641 от 31 марта 2018 года, связанное с отказом в признании ФИО2 и ФИО4 нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания, незаконным и обязать жилищную комиссию отменить его.

Обязать жилищную комиссию войсковой части 3641 повторно рассмотреть вопрос о признании ФИО1 и ФИО8 нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения жилищной комиссии войсковой части 3641 от 31 марта 2018 года в части отказа в признании ФИО13 ФИО5 нуждающейся в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания, а также о взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Солнечногорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Нелин