Решение № 12-69/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 12-69/2024

<данные изъяты>

№ 12-69/24


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск

19 февраля 2024 г.

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кашин О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица № 23-002(П)/2023 от 10.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обжалует постановление заместителя начальника Клинского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области 23-002(П)/2023 от 10.01.2024 по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит смягчить наказание и заменить штраф на предупреждение.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, пояснил по существу, просил удовлетворить

Изучив доводы жалобы, документы, приложенные к ней, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ответственность по ст.7.9 КоАП РФ наступает за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, судья находит постановление о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, законным и обоснованным, поскольку должностным лицом Комитета лесного хозяйства правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, лицо, причастное к его совершения, и в дело представлены надлежащие доказательства совершенного деяния. При этом процессуальных нарушений при производстве по делу, в том числе связанных с ненадлежащим извещением лица, не допущено. Нарушения прав привлекаемого к административной ответственности лица не установлено.

Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При этом с учетом формулировки ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство, а применение наказания в виде предупреждения при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, является обязанностью, а не правом суда.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность привлекаемого к административной ответственности должностного лица, незамедлительное устранение причин, которые могли бы привести к возникновению вредных последствий правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде; также учитывая, что ФИО1 за совершение правонарушения привлекается впервые, отягчающих обстоятельств не имеется, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч.1 ст.8.31 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, судья считает необходимым применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенный административный штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1.1, ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Клинского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № 23-002(П)/2023 от 10.01.2024 изменить.

Заменить ФИО1 административное наказание за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, в виде административного штрафа – на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

Судья подпись О.В. Кашин

Копия верна

27 февраля 2024 г.

Судья О.В. Кашин