Решение № 2-1640/2018 2-1640/2018~М-1615/2018 М-1615/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-1640/2018

Дело №2-1640/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Алексеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

09 ноября 2018 года

гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к МП ПЖРЭТ Рудничного района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к МП ПЖРЭТ Рудничного района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, в котором просит суд обязать МП ПЖРЭТ Рудничного района:

-установить по адресу: <адрес> бетонированную площадку под контейнер, в соответствии с требованиями п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

-обеспечить в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> герметизацию мест прохождения коммуникаций через перекрытия в подъездах и на лестничных площадках, в соответствии с требованиями п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно- технических мероприятий согласно п.3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

-устранить в жилых многоквартирных домах по адресам: пер. Бакинский, 4; <адрес> горка,22; <адрес>, 33; <адрес>, 6, 7; <адрес>, 7; <адрес>, 2, 4; <адрес>; <адрес> на лестничных площадках подъездов щели, отверстия в деревянном полу, между плинтусами и нижней частью стен в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно - технических мероприятий согласно п.3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

-обеспечить плотное закрывание дверей и устранить щели и зазоры в подъездах жилых многоквартирных домов по адресам: <адрес>, 35, 35А; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, 4; <адрес>, в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно - технических мероприятий согласно п.3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизации и проведению дератизационных мероприятий»;

-обеспечить полностью крышками дворовые помойницы, в соответствии с требованиями п 2.3.1.СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

-обеспечить технологические отверстия в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> съемными решетками, мелкоячеистыми сетками, в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

-устранить разрушение отмостков и обеспечить их плотное примыкание к стенам в жилых многоквартирных домов по адресам: <адрес>; пер. Бакинский,4; <адрес>, 33 35 35А; <адрес>; <адрес>; <адрес>, 7, в соответствии с требованиями п 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

-обеспечить уборку помещения дворовой уборной дезинфицирующими средствами, в соответствие с требованиям п.2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

-обеспечить очистку выгребов дворовых уборных, в соответствии с требованиями п. 2.3.4. Сан-ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок до 01.08.2019 года для совершения вышеуказанных действий.

Требования мотивированы тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением об Управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №. Объектами надзора Управления являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающих услуги. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные отделы во взаимодействии с другими территориальными органами генеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти <адрес> и иными организациями. При проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МП ПЖРЭТ <адрес>, юридический и фактический адрес: 650044, <адрес>А, выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил: 1.Согласно экспертному заключению «О соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» от 27.07.2017г. №-ЭО, на дворовой территории по адресу: <адрес>, контейнер для сбора бытового и крупногабаритного мусора отсутствует, складирование мусора проводится на бетонированную площадку что не соответствует требованиям п. 3.4. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.3.11. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». 2.Согласно экспертному заключению «О соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» от 27.07.2017г. №-ЭО, не герметизированы места прохождения коммуникаций через перекрытия в подъездах и лестничных клетках жилых многоквартирных домов по адресам: <адрес>, 35А, что является нарушением требований п. 3.3. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; 3.Согласно экспертному заключению «О соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» от 27.07.2017г. №-ЭО обнаружены щели и отверстия в деревянном полу, между плинтусами и нижней частью стен на лестничных площадках подъездов жилых многоквартирных домов по адресам: пер. Бакинский,4; <адрес>; <адрес>, 33, 35, 35А, 242; <адрес>; <адрес>, 6, 7; <адрес>, 7; <адрес>, 2, 4; <адрес>; <адрес>, что является нарушением требований п. 3.3. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; 4.Согласно экспертному заключению «О соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» от 27.07.2017г. №-ЭО, входные двери в подъезды деревянные, закрываются неплотно, имеются щели и зазоры в жилых многоквартирных домах по адресам: <адрес>; <адрес>, 35, 35А, 242; <адрес>; <адрес>; <адрес>, 2, 4; <адрес>; <адрес>, что является нарушением требований п. 3.3. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; 5.Согласно экспертному заключению «О соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» от 27.07.2017г. №-ЭО, технологические отверстия не укрыты съемными решетками, не снабжены мелкоячеистыми сетками, в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что является нарушением требований п.3.3.СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; 6.Согласно экспертному заключению «О соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» от 27.07.2017г. №-ЭО, отмостки не поддерживаются в исправном состоянии, имеются частичные разрушения, неплотное примыкание отмосток к стенам жилых многоквартирных домов по адресам: <адрес>, пер.Бакинский,4, <адрес>, 33, 35, 35А, 242, <адрес>, 7, что является нарушением требований п.3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; 7.Согласно экспертному заключению «О соответствии условии проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, в пунктах временного проживания требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОКГ, на территории жилого дома по <адрес>, имеются кучи бытового мусора (складируются на земле), отсутствует контейнер для сбора твердых бытовых отходов, что не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) п 8 2.4. и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.2.2; 8.Согласно экспертному заключению «О соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, в пунктах временного проживания требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОКГ, для сбора жидких отходов на территории жилых домов имеются дворовые помойницы. Дворовая помойница имеет выгреб и наземную часть. Выгреб дворовой помойницы осмотру не доступен. Наземная часть состоит из блоков и досок, имеются отверстия и щели, которые являются проницаемой для грызунов и насекомых, что не соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.3.5; 9.Согласно экспертному заключению «О соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, в пунктах временного проживания требования санитарных правил и гигиеническим нормативам» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОКГ, крышками дворовые помойницы обеспечены частично, что не соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.3.1; 10.Согласно «О соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, в пунктах временного проживания требования санитарных правил и гигиеническим нормативам» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОКГ, выгребы дворовых уборных не очищены, заполнены полностью, что не соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.3.4. Муниципальному предприятию <адрес> «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест <адрес>» было выдано предписание должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Кемерово об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от ДД.ММ.ГГГГг. №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении МП ПЖРЭТ <адрес> с целью проверки выполнения предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> об устранении нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства от «28» июля 2017 г. №, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГг. В ходе проверки установлено, что предписание должностного лица от «28» июля 2018 г. № выполнено не в полном объеме. Выполнены не полностью следующие пункты предписания: при проведении обследования жилых многоквартирных домов по устранению нарушении инженерно-технических мероприятий установлено: Пункт № предписания должностного лица об устранении нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № по приведению в соответствие дворовую территорию по адресу: <адрес> в части установки контейнера для сбора бытового и крупногабаритного мусора выполнен не в полном объеме: на дворовой территории по адресу: <адрес> установлен контейнер для сбора бытового и крупногабаритного мусора, бетонированная площадка под контейнером отсутствует, что является нарушением требований п.3.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», в части выполнения санитарно-гигиенических мероприятий согласно п. 3.11 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Пункт № предписания выполнен не в полном объеме: в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> не проведена герметизация мест прохождения коммуникаций через перекрытия в подъездах и на лестничных площадках, что является нарушением требований п.4.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.3. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно- технических мероприятий согласно п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Пункт № предписания выполнен не в полном объеме: в жилых многоквартирных домах по адресам: пер. Бакинский, 4; <адрес> горка 22; <адрес>, 33; <адрес>, 6, 7; <адрес>, 7; <адрес>, 2, 4; <адрес>; <адрес>, на лестничных площадках подъездов не устранены щели и отверстия в деревянном полу, между плинтусами и нижней частью стен, что является нарушением требований п. 4.3. СанПиН 3.5.2. 3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.3.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно-технических мероприятий согласно п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Пункт № предписания выполнен не в полном объеме: в жилых многоквартирных домах по адресам: <адрес>, 35, 35А; <адрес> горка,22; <адрес>; <адрес>; <адрес>,4; <адрес>, двери в подъездах закрываются не плотно, щели и зазоры не устранены, что является нарушением требований п. 4.3. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.3.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно-технических мероприятий согласно п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Пункт № предписания выполнен не в полном объеме: крышками дворовые помойницы обеспечены частично. Пункт №, №, №, № предписания не выполнены. Ответственность за выявленные нарушения несет юридическое лицо МП ПЖРЭТ <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.12.2017г. №-С/2017, сроком до 31.12.2018г. (л.д.32), на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МП ПЖРЭТ Рудничного района г.Кемерово не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.30), причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в <адрес> осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Объектами надзора территориального отдела по <адрес> являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> территориальный отдел в г.Кемерово при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МП ПЖРЭТ <адрес>, юридический и фактический адрес: 650044, <адрес>А, были выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил в связи с чем МП ПЖРЭТ <адрес> было выдано предписание должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Кемерово об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от ДД.ММ.ГГГГг. №, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.7-8).

Согласно указанного предписания № от 28.07.2017г., были выявлены следующие нарушения:

- на дворовой территории по адресу: <адрес>, контейнер для сбора бытового и крупногабаритного мусора отсутствует, складирование мусора проводится на бетонированную площадку что не соответствует требованиям п. 3.4. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.3.11. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

- не герметизированы места прохождения коммуникаций через перекрытия в подъездах и лестничных клетках жилых многоквартирных домов по адресам: <адрес>, 35А, что является нарушением требований п.3.3. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

- обнаружены щели и отверстия в деревянном полу, между плинтусами и нижней частью стен на лестничных площадках подъездов жилых многоквартирных домов по адресам: пер. Бакинский,4; <адрес>; <адрес>, 33, 35, 35А, 242; <адрес>; <адрес>, 6, 7; <адрес>, 7; <адрес>, 2, 4; <адрес>; <адрес>, что является нарушением требований п. 3.3. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

- входные двери в подъезды деревянные, закрываются неплотно, имеются щели и зазоры в жилых многоквартирных домах по адресам: <адрес>; <адрес>, 35, 35А, 242; <адрес>; <адрес>; <адрес>, 2, 4; <адрес>; <адрес>, что является нарушением требований п. 3.3. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; п.3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

- технологические отверстия не укрыты съемными решетками, не снабжены мелкоячеистыми сетками, в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что является нарушением требований п.3.3.СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;

- отмостки не поддерживаются в исправном состоянии, имеются частичные разрушения, неплотное примыкание отмосток к стенам жилых многоквартирных домов по адресам: <адрес>, пер.Бакинский,4, <адрес>, 33, 35, 35А, 242, <адрес>, 7, что является нарушением требований п.3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;

- на территории жилого дома по <адрес>, имеются кучи бытового мусора (складируются на земле), отсутствует контейнер для сбора твердых бытовых отходов, что не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №, утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) п. 8.2.4. и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.2.2;

- для сбора жидких отходов на территории жилых домов имеются дворовые помойницы. Дворовая помойница имеет выгреб и наземную часть. Выгреб дворовой помойницы осмотру не доступен. Наземная часть состоит из блоков и досок, имеются отверстия и щели, которые являются проницаемой для грызунов и насекомых, что не соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.3.5;

- крышками дворовые помойницы обеспечены частично, что не соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.3.1;

- выгребы дворовых уборных не очищены, заполнены полностью, что не соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.3.4.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена внеплановая выездная проверка в отношении МП ПЖРЭТ <адрес> с целью проверки выполнения предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> об устранении нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства от «28» июля 2017г. №, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.9-12). В ходе проверки установлено, что предписание должностного лица от «28» июля 2018 г. № выполнено не в полном объеме, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. № по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.13-16).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МП ПЖРЭТ <адрес>, последнее за допущенные вышеуказанные в протоколе нарушения признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д.17-20).

Таким образом, постановление судьи Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МП ПЖРЭТ <адрес> вступило в законную силу.

Указанным постановлением установлено следующее:

28.07.2017г. территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в отношении юридического лица МП ПЖРЭТ <адрес> в целях устранения нарушений было вынесено предписание №, которым юридическому лицу предписано устранить выявленные проверкой нарушения санитарного законодательства в срок до 28.04.2018г. Согласно Акту проверки от 27.06.2018г. №, юридическим лицом МП ПЖРЭТ <адрес> предписание № от 28.04.2017г. выполнено не полностью. Пункт № предписания должностного лица об устранении нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № по приведению в соответствие дворовую территорию по адресу: <адрес> в части установки контейнера для сбора бытового и крупногабаритного мусора выполнен не в полном объеме: на дворовой территории по адресу: <адрес> установлен контейнер для сбора бытового и крупногабаритного мусора, бетонированная площадка под контейнером отсутствует, что является нарушением требований п.3.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», в части выполнения санитарно-гигиенических мероприятий согласно п.3.11 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Пункт № предписания выполнен не в полном объеме: в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> не проведена герметизация мест прохождения коммуникаций через перекрытия в подъездах и на лестничных площадках, что является нарушением требований п.4.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.3.3. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно- технических мероприятий согласно п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Пункт № предписания выполнен не в полном объеме: в жилых многоквартирных домах по адресам: пер. Бакинский, 4; <адрес> горка 22; <адрес>, 33; <адрес>, 6, 7; <адрес>, 7; <адрес>, 2, 4; <адрес>; <адрес>, на лестничных площадках подъездов не устранены щели и отверстия в деревянном полу, между плинтусами и нижней частью стен, что является нарушением требований п. 4.3. СанПиН 3.5.2. 3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.3.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно-технических мероприятий согласно п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Пункт № предписания выполнен не в полном объеме: в жилых многоквартирных домах по адресам: <адрес>, 35, 35А; <адрес> горка,22; <адрес>; <адрес>; <адрес>,4; <адрес>, двери в подъездах закрываются не плотно, щели и зазоры не устранены, что является нарушением требований п. 4.3. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.3.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно-технических мероприятий согласно п. 3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Пункт № предписания выполнен не в полном объеме: крышками дворовые помойницы обеспечены частично. Пункт №, №, №, № предписания не выполнены.

Все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо нарушений судом не установлено.

Таким образом, оценивая совокупность приведенных выше доказательств, суд считает, что факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований МП ПЖРЭТ <адрес> установлен и доказан, тем самым МП ПЖРЭТ <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.»

Согласно ч.1, ч.2 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу о том, что установленные обстоятельства в постановлении мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МП ПЖРЭТ <адрес>, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела и не подлежат новому доказыванию и оспариванию лицами, участвующими в деле.

В силу ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 246-ФЗ). 1.1. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (п. 1.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ). Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.

В силу положений ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании изложенного, поскольку вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МП ПЖРЭТ Рудничного района установлен факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований, суд считает, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к МП ПЖРЭТ Рудничного района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства подлежат удовлетворению.

На основании положений ст.206 ГПК РФ, суд считает возможным установить МП ПЖРЭТ <адрес> срок до 01.08.2019г., согласно заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к МП ПЖРЭТ Рудничного района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать МП ПЖРЭТ Рудничного района:

1. Установить по адресу: <адрес> бетонированную площадку под контейнер, в соответствии с требованиями п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения санитарно-гигиенических мероприятий согласно п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно –эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

2.Обеспечить в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> герметизацию мест прохождения коммуникаций через перекрытия в подъездах и на лестничных площадках, в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно- технических мероприятий согласно п.3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

3.Устранить в жилых многоквартирных домах по адресам: <адрес>, пер. Бакинский, 4; <адрес> горка, 22; <адрес>, 33; <адрес>, 6, 7; <адрес>, 7; <адрес>, 2, 4; <адрес>; <адрес> на лестничных площадках подъездов щели, отверстия в деревянном полу, между плинтусами и нижней частью стен в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно - технических мероприятий согласно п.3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

4. Обеспечить плотное закрывание дверей и устранить щели и зазоры в подъездах жилых многоквартирных домов по адресам: <адрес>, 35, 35А; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, 4; <адрес>, в соответствии с требованиями п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно - технических мероприятий согласно п.3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

5. Обеспечить полностью крышками дворовые помойницы, в соответствии с требованиями п. 2.3.1.СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

6. Обеспечить технологические отверстия в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> съёмными решётками, мелкоячеистыми сетками, в соответствии с требованиями п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

7. Устранить разрушение отмостков и обеспечить их плотное примыкание к стенам в жилых многоквартирных домов по адресам: <адрес>; пер.Бакинский,4; <адрес>, 33 35 35А; <адрес>; <адрес>; <адрес>, 7, в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

8. Обеспечить уборку помещения дворовой уборной дезинфицирующими средствами, в соответствие с требованиям п.2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

9. Обеспечить очистку выгребов дворовых уборных, в соответствии с требованиями п.2.3.4. Сан-ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Установить МП ПЖРЭТ Рудничного района срок до 01.08.2019г. для выполнения вышеуказанных действий.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня изготовления 14.11.2018г. мотивированного решения суда.

Судья

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья: