Решение № 2-168/2017 2-168/2017(2-4375/2016;)~М-3761/2016 2-4375/2016 М-3761/2016 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-168/2017




Дело № №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тосно ДД.ММ.ГГГГ

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.В.

с участием истца ФИО12

представителя истца ФИО13

ответчика ФИО14

при секретаре Матасовой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15, ФИО16 к ФИО17 о признании недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка, установлении границы земельного участка,

установил:


ФИО18 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО19 о признании недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований истец ФИО20 указал, что ему на основании договора купли-продажи на праве собственности принадлежит садовый дом и земельный участок № по адресу: <адрес> и смежный участок № были разделены забором и прорытой канавой для обеспечения водоотведения участка №. За канавой проходил забор, который был обновлен. Ответчик ФИО21 провела кадастровые работы и установила границы земельного участка №. Акт согласования границы между участками № и № собственником участка № не подписан, поскольку, в период межевания ввиду тяжелой болезни не мог заниматься вопросами землепользования. Об этом он сообщил в письмен организации, которая проводила кадастровые работы - МГТП, а также просил разъяснить последствия подписания документов применительно к фактически установленной на местности границе его земельного участка. В ответ на обращение кадастровый инженер ФИО22 направила письмо с отсутствием каких-либо разъяснений. Акт согласования границ земельных участков истцом не был подписан. Тем не менее кадастровые работы проведены, в результате указанных работ граница земельного участка № стала проходить по фактически используемой территории участка №. размещение указанной границы нарушают требования п.6.7. СНиП 30-02-97, поскольку, на данный момент расстояние между забором и домом составляет <данные изъяты> кв.м. При подготовке межевого плана на участок № ООО «<данные изъяты>» было выявлено следующее. Граница земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требование действующего законодательства; площадь землепользования по местоположению границ составила <данные изъяты> кв.м., что соответствует площади земельного участка по свидетельству о государственной регистрации права; определение местоположения границ осуществляется по существующим на местности и закрепленным с использованием объектом природного и искусственного происхождения (забор), что позволяет определить местоположение границ земельного участка №; при определении местоположения границ земельного участка № была выполнена разбивка линии участков в соответствии с генеральным планом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>». Исходя из межевого плана, составленного ООО «<данные изъяты>», фактическое землепользование участка № совпадает с площадью, установленной свидетельством о праве собственности. Кадастровые работы, проведенные ТМГП от ДД.ММ.ГГГГ г. нарушают права собственника участка №.

Определением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. произведена замена стороны истца его правопреемниками – ФИО23., ФИО24

Истец ФИО25., представитель истцов ФИО26 судебном заседании просили исковые требования удовлетворить, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО27 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, оспаривая размещение забора по смежной границе на момент проведения межевания ее участка.

Истец ФИО28 представитель третьего лица Управления Росреестра <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав объяснение сторон, заключение специалиста, исследовав письменные доказательства, суд приходит следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. (п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 01.01.2017 – «О кадастровой деятельности») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. п. 7, 8, 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Рассмотрение межевых споров связано с разрешением вопроса о принадлежности спорной части участка истцу или ответчику, что невозможно без точного определения границ.

Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

Судом установлено, что ФИО29 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года принадлежал на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ФИО30 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № г. после умершего ФИО31 усматривается, что с заявлением о принятии наследства обратился наследник по завещанию ФИО32 супруга ФИО33 с заявлением о выделе супружеской доли в общем имуществе, в том числе на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом нотариального округа <данные изъяты> ФИО34 выдано свидетельство праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу - <данные изъяты> доля в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ г. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, площадь <данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием действующего законодательства.

Согласно данным технического паспорта на участке № расположенном по адресу: по адресу: <адрес> расположена садовый дом, хозяйственные постройки.

Ответчику ФИО35 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: : <адрес>

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ г.. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ г., кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, площадь <данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованием действующего законодательства.

В соответствии с генеральным планом садоводства «<данные изъяты>, земельные участки №, площадью <данные изъяты> кв.м. и №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> имею общую границу.

По результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> – ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г. подготовлен межевой план.

Из заключения кадастрового инженера, имеющегося в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ г. граница земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> не установлено в соответствии с требованием действующего законодательства. Площадь землепользования по местоположению границ составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует площади земельного участка по свидетельству о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ г. Определение местоположения границ осуществляется по существующим на местности и закрепленным с использованием объектов природного и искусственного происхождения (забор), что позволяет определить местоположение границ земельного участка № №. При определении местоположения границ земельного участка № № была выполнена разбивка линии участков в соответствии с генеральным планом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», что фактически соответствует существующим границам на местности. Согласование границы с собственником участка № № точки <данные изъяты> не произведено ввиду спора по ранее установлено границе между участками № № и № №.

В соответствии с заключением специалиста – кадастрового инженера ФИО36 в судебном заседании, по результатам выполнения кадастровым работ по заданию заказчика, был подготовлен межевой план с вариантом установления границы и площади земельного участка № № по фактическому пользованию, по смежной границе с участком № № -забору, а также с учетом генерального плана. При этом замеры фактического землепользования участка № № исходя из установленной юридической границы между участками № № и № №, не производились, вариант установления границы земельного участка № № при такой ситуации не рассматривался. При проведении кадастровых работ были выявлены несоответствия генплану установленные границы участков № № и №, что привело к нарушениям при установлении юридических границ участка № №.

Из межевого плана, подготовленного МУТГП ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> площадь земельного участка по фактическому использованию составляет <данные изъяты> кв.м., граница земельного участка определена с учетом плана садоводства, а также сведений в ГКН на земельные участки № №, № №, № №, № №. В соответствии с заключением кадастрового инженера при проведении процедуры согласования со смежными землепользователями в индивидуальном порядке не удалось согласовать границу земельного участка № №. Кадастровым инженером было опубликовано извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ на основании п.8 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ. В ответ на это извещение, собственник земельного участка № №, ФИО37 предоставил письмо, в котором указал, что он не может явиться на собрание. В связи этим, ФИО38 было направлено письмо с разъяснениями о проведении кадастровых работ по земельному участку № №, которое он получил ДД.ММ.ГГГГ г. На основании п.3 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ граница земельного участка считается согласована.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО39 к ФИО40 об установлении границы земельного участка, обязании перенести забор. ФИО41 обязан перенести ограждение (забор), распложенный по адресу: <адрес> с точки 1 (фактический угол забора) в глубину участка № № на <данные изъяты> м вдоль существующего забора по передней меже в положении точки <данные изъяты> точку <данные изъяты> переместить на <данные изъяты> кв.м. в сторону передней межи в положении точки <данные изъяты> точку <данные изъяты> расположенную в <данные изъяты> м от точки <данные изъяты> (по существующему смежному забору) переместить в глубину участка № № на <данные изъяты> м в положении точки <данные изъяты> соединить точки <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Из объяснений истца ФИО42 следует, что забор между участками № № и № № существовал до ДД.ММ.ГГГГ в виде сетки-рабицы, а после ДД.ММ.ГГГГ был заменен на новый.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы по делу № фактические границ земельного участка № № накладываются на кадастровые границы земельного участка № №, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м.

При проверке проведения кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика № № суд не усматривает каких-либо нарушений процедуры согласования границы земельных участков.

Так, в соответствии со ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Согласно ч.2,3 ст.40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ г. на земельный участок № № имеется письмо от ДД.ММ.ГГГГ г. № № кадастрового инженера ФИО43., адресованное владельцу участка № № ФИО44. о необходимости сообщения о наличии разногласий в согласовании местоположения границы земельного участка № №, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ г.; извещение в газете от ДД.ММ.ГГГГ г. о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка.

С учетом указанных законоположений применительно к рассматриваемому спору, истцами не предоставлено каких-либо доказательств существования границ земельного участка № № именно в тех координатах, которые были установлены кадастровым инженером ООО <данные изъяты> в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ г., а также доказательств принадлежности в настоящее время участка № № меньшей по сравнению со сведениями кадастрового учета, проведенного без определения границ, площадью, что само не свидетельствует о захвате недостающей площади ответчиком. В соответствии с заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» ФИО45 фактическая площадь земельного участка № № по забору составляет <данные изъяты> кв.м. От проведения судебной землеустроительной экспертизы истцы отказались.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности факта нарушения прав истцов в результате проведенного межевания ответчиков, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО46, ФИО47 к ФИО48 о признании недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка, установлении границы земельного участка отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья:



Суд:

Тосненский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Н.В. (судья) (подробнее)